王一春

摘要：如何在新形勢(shì)下做好社區(qū)的思想政治工作是我們迫切需要研究的問(wèn)題，本文對(duì)此進(jìn)行了初步探討。文章揭示了做好社區(qū)思想政治工作的重要意義，分析了當(dāng)前社區(qū)在思想政治工作方面面臨的主要挑戰(zhàn)，有針對(duì)性地提出了做好社區(qū)思想政治工作的對(duì)策與思路。

關(guān)鍵詞：社區(qū)工作；思想政治工作；對(duì)策思考

隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)辦社會(huì)的附加職能被逐漸剝離，油區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，大量人員的社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理工作轉(zhuǎn)移到社區(qū)，使社區(qū)在服務(wù)職工群眾生活、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、團(tuán)結(jié)凝聚人心、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，承接起越來(lái)越多的社會(huì)性、公益性、群眾性工作，這種新形勢(shì)給社區(qū)思想政治工作提出了新的挑戰(zhàn)，如何重視并做好社區(qū)的思想政治工作成了一個(gè)亟待探討的問(wèn)題。

一、社區(qū)思想政治工作的重要意義

思想政治工作歷來(lái)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶，在新形勢(shì)下強(qiáng)化社區(qū)的思想政治工作更有著特別重要的意義。

（一）社區(qū)思想政治工作是精神文明建設(shè)的需要

社區(qū)是人們?nèi)粘Ｉ詈退枷虢涣鞯闹饕獔?chǎng)所，各種龐雜的信息，主流、非主流的思潮在此交織碰撞，居民的價(jià)值取向也日益呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)。如若放松對(duì)社區(qū)群眾的思想教育和思想引導(dǎo)，一些唯心主義的、反科學(xué)的、低俗的、不健康的甚至反動(dòng)的東西就會(huì)趁機(jī)而入?！胺ㄝ喒Α钡刃敖探M織的蔓延，就從反面給我們上了一堂深刻的政治課，它再次證明了加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作的重要性。如何既更好地滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的精神文化需要，又保持先進(jìn)文化的主導(dǎo)地位，成為堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位必須著力解決的一個(gè)突出問(wèn)題。它要求我們必須大力改進(jìn)加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作，用“三個(gè)代表”重要思想牢牢占領(lǐng)社區(qū)思想文化陣地，努力把社區(qū)內(nèi)的一切文化場(chǎng)所和居民聚集的地方，都建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、建設(shè)人文環(huán)境的陣地，決不給錯(cuò)誤思想言論和各種文化糟粕、文化垃圾提供可乘之機(jī)。形成崇尚先進(jìn)、團(tuán)結(jié)互相、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚和科學(xué)、文明、健康的生活方式，促進(jìn)油田社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

（二）社區(qū)思想政治工作是化解社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要

社區(qū)是各種社區(qū)問(wèn)題和社會(huì)矛盾的聚集地。離退休人員、下崗職工以及一些社會(huì)團(tuán)體都聚居和活動(dòng)在社區(qū)。他們是社區(qū)組織服務(wù)與管理的主要對(duì)象，如果對(duì)他們疏于教育和管理，就會(huì)引發(fā)諸多的社會(huì)矛盾和問(wèn)題。原來(lái)在油區(qū)，社區(qū)只是一個(gè)隸屬于企業(yè)的附屬機(jī)構(gòu)，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，國(guó)有企業(yè)的社會(huì)職能減輕，企業(yè)剝離出的社會(huì)職能和服務(wù)職能都由社區(qū)來(lái)承擔(dān)，要求在社區(qū)建立一個(gè)獨(dú)立于企業(yè)之外的社會(huì)保障體系和社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為油田企業(yè)的發(fā)展減輕負(fù)擔(dān)，為油區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

（三）社區(qū)思想政治工作是提高職工群眾生活水平和生活質(zhì)量的需要

隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項(xiàng)制度改革的不斷深入，油田居民與所在社區(qū)的關(guān)系愈來(lái)愈密切。他們不僅關(guān)注社區(qū)的發(fā)展，參與社區(qū)活動(dòng)，而且對(duì)社區(qū)服務(wù)和管理、居住環(huán)境文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化的要求。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)，提高生活質(zhì)量，已成為廣大油田居民的迫切要求。加強(qiáng)社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)職能，經(jīng)常組織具有社區(qū)居民喜聞樂(lè)見的群眾性文體活動(dòng)，豐富居民精神文化生活，指導(dǎo)居民形成科學(xué)文明的生活方式，探索出小區(qū)發(fā)展的好方法、好路子，也是我們?cè)趯?shí)踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新的重要任務(wù)。

二、社區(qū)思想政治工作面臨的挑戰(zhàn)

目前，社區(qū)思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對(duì)象都發(fā)生了很大的變化，越來(lái)越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，大量退休人員、內(nèi)退人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員進(jìn)入社區(qū)，帶來(lái)了各種各樣的問(wèn)題。面臨復(fù)雜的新情況，社區(qū)思想政治工作遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為兩個(gè)方面： 一方面是隊(duì)伍建設(shè)薄弱難以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)社區(qū)思想政治工作提出的要求。目前油田社區(qū)思想政治工作的教育對(duì)象和需求呈現(xiàn)出復(fù)雜化和多層化的特點(diǎn)，以我們精蠟區(qū)的居民來(lái)看，思想政治工作的對(duì)象包括：困難群體（包括殘疾、特困戶等）；無(wú)業(yè)人員；在職和離退休的職工等。很顯然不同的對(duì)象對(duì)物質(zhì)和精神需求是不同的，而小區(qū)的思想政治工作隊(duì)伍以居委會(huì)為主，面對(duì)眾多的教育對(duì)象和不同的教育需求，居委會(huì)在應(yīng)對(duì)時(shí)勢(shì)單力薄，心有余而力不足。另一方面是新舊體制的轉(zhuǎn)換引發(fā)的矛盾，西方價(jià)值觀和不良文化的滲透對(duì)人們思想的侵蝕等都決定了社區(qū)思想政治工作要以新的內(nèi)容與方式方法去開展，但目前的思想政治工作無(wú)論是形式還是內(nèi)容都存在諸多需要改進(jìn)的地方，如籠統(tǒng)的宣傳教育，留于表面、留于形式，缺乏針對(duì)性等。

三、做好社區(qū)思想政治工作的對(duì)策思考

面對(duì)挑戰(zhàn)，迫切需要我們解放思想、實(shí)事求是，認(rèn)真研究新形勢(shì)下社區(qū)思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，采取切實(shí)措施，努力做好社區(qū)思想政治工作。

（一）注重隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)思想政治工作的整體能力

新形勢(shì)下，做好社區(qū)思想政治工作的前提是要有一支過(guò)硬的隊(duì)伍，為思想政治工作提供人力保證。因此，第一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。社區(qū)工作是群眾工作，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)是我們做好群眾工作的關(guān)鍵，社區(qū)的思想政治也不例外，因此首要的任務(wù)就是要建設(shè)一個(gè)講政治、講效率、講科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，密切關(guān)心社區(qū)職工群眾的工作與生活，統(tǒng)率指導(dǎo)社區(qū)思想政治工作的開展。第二，提高社區(qū)工作人員的素質(zhì)。為應(yīng)對(duì)和解決社區(qū)隨時(shí)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，社區(qū)工作人員必須要有深厚的思想政治工作理論基礎(chǔ)，良好的心理素質(zhì)和道德修養(yǎng)，還要有廣泛的知識(shí)面。要使社區(qū)工作人員具有這種較高的綜合素質(zhì)，筆者認(rèn)為可以從以下幾方面做起：一是社區(qū)工作人員要加強(qiáng)崗位學(xué)習(xí)和鍛煉。社區(qū)工作人員不但要學(xué)好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤總書記的關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的偉大戰(zhàn)略理論，還要加強(qiáng)黨的政策和法律的學(xué)習(xí)，熟練地運(yùn)用黨的政策和法律，使之成為一根紅線貫穿在思想政治工作當(dāng)中。此外，社區(qū)工作人員還應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)文化和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，發(fā)揮語(yǔ)言的技巧和藝術(shù)水平，做到不說(shuō)外行話，減少引發(fā)群眾的不滿和逆反心理。二是要堅(jiān)持實(shí)事求是和正面宣傳教育的思想政治工作方針。實(shí)事求是的原則是我們黨的一貫的優(yōu)良作風(fēng)，只有這樣才能取信于民，贏得群眾的信賴；只有這樣，黨員、干部、工作人員才能與居民群眾建立起感情，達(dá)到心理相融，防止逆反心理的萌生。

（二）探索新方法，提高社區(qū)思想政治工作的效果

社區(qū)思想政治工作要取得滿意的效果，還必須根據(jù)形勢(shì)的不斷發(fā)展，改進(jìn)工作方式方法。第一，要體現(xiàn)一個(gè)“新”字。即結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變，如在社區(qū)黨員中開展“一人一崗”、“黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)”等活動(dòng)，以新的方式推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。第二，要把握一個(gè)“親”字，即思想政治工作要有親切感和人情味。要將心比心地理解，入情入理地說(shuō)教，和風(fēng)細(xì)雨地釋疑，水滴石穿的解憂。使社區(qū)思想政治工作成為黨和政府走進(jìn)群眾、貼進(jìn)群眾、了解群眾、服務(wù)群眾的有效手段和途徑。第三要注重一個(gè)“實(shí)”，字，即要在務(wù)實(shí)上下功夫。社區(qū)思想政治工作者要有一顆火熱的心腸，居民不理解時(shí)要耐心地解疑釋惑，居民生活有困難時(shí)要及時(shí)雪中送炭。要多做關(guān)心人、愛護(hù)人、理解人的工作。居民工作一時(shí)做不通時(shí)，要學(xué)會(huì)換位思考，拿自心比他心，廣泛與居民群眾開展交心交友活動(dòng)，溝通思想，少說(shuō)空話，多辦實(shí)事。第四要突出一個(gè)“真”字，即思想政治工作要做到講真話，講實(shí)話，以誠(chéng)待人。用真誠(chéng)的心來(lái)打動(dòng)居民，對(duì)居民進(jìn)行思想教育時(shí)要實(shí)事求是、合情合理、言而有信，行則必果，把大道理的抽象、深刻與小道理的實(shí)在、親切有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，讓人感到大道理使人茅塞頓開，小道理使人真實(shí)可信，使思想政治工作具有吸引力和穿透力。

（三）進(jìn)行理論教育，提升社區(qū)居民整體政治思想素質(zhì)

由于小區(qū)居民情況復(fù)雜，個(gè)人素質(zhì)參差不齊，因此提高小區(qū)居民整體政治思想素質(zhì)也是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。本文認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)對(duì)居民進(jìn)行以下幾個(gè)方面的理論教育：第一，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)和教育，教育時(shí)用靈活多樣的方式方法，而不是簡(jiǎn)單的說(shuō)教，因?yàn)楹?jiǎn)單的說(shuō)教已不能解決問(wèn)題，必須用觸動(dòng)靈魂的方法進(jìn)行思想灌輸。第二，愛國(guó)主義和民族精神的教育。愛國(guó)主義有著鮮明的時(shí)代特征。在今天，我們講愛國(guó)就是要愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把個(gè)人的理想和事業(yè)融匯于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中，在全社會(huì)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)以熱愛祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)為榮，以損害祖國(guó)利益和尊嚴(yán)為恥的良好風(fēng)尚，通過(guò)長(zhǎng)期的宣傳教育，使愛國(guó)主義成為我們不變的精神，使熱愛中華、建設(shè)中華、振興中華成為共同的、普遍的、穩(wěn)定的群體意識(shí)和心理特征。第三，國(guó)情教育。國(guó)情教育，不僅僅是人們通常認(rèn)為的一個(gè)國(guó)家的地理位置，人口分布等“靜態(tài)”數(shù)據(jù)，而是具有系統(tǒng)的、豐富的和深刻的內(nèi)涵，包括社會(huì)主義必然性的教育、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展現(xiàn)狀的教育、經(jīng)濟(jì)資源和人口問(wèn)題的教育、中華民族優(yōu)秀教育等等。把國(guó)情教育與歷史教育緊密地聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行教育，就不再停留在對(duì)過(guò)去的一種回顧，而是更在于立足現(xiàn)實(shí)，奮發(fā)有力。第四，正確的理想、信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，在實(shí)行改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，這方面的思想教育不但不能放松，而且必須大大加強(qiáng)。通過(guò)宣傳教育，讓社區(qū)居民懂得個(gè)人利益必須服從集體利益、國(guó)家利益的道理，牢固樹立科學(xué)的世界觀、正確的人生觀和價(jià)值觀。 第五，唯物論、無(wú)神論的教育。在思想領(lǐng)域里，唯物論與唯心論、無(wú)神論與有神論的斗爭(zhēng)始終存在，而且還很激烈，當(dāng)前特別要結(jié)合對(duì)“法輪功”斗爭(zhēng)的反思，大力宣傳唯物論和無(wú)神論，用先進(jìn)的思想、科學(xué)的精神去占領(lǐng)社區(qū)的一切思想文化陣地，使社區(qū)形成崇尚科學(xué)、抵制愚昧、健康向上的良好氛圍和科學(xué)、文明、健康的生方式。