劉文燕
摘要:社會(huì)保險(xiǎn)工作涉及到社會(huì)的穩(wěn)定,如何做好社會(huì)保險(xiǎn)工作已經(jīng)成為保險(xiǎn)行業(yè)的首要問題。保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作是保險(xiǎn)工作的中重要內(nèi)容。本文對整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作盡行詳細(xì)的普查和調(diào)研,總結(jié)和分析統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題,幷提出合理化的改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn);統(tǒng)計(jì);問題;對策
一、前言
我國的社會(huì)保險(xiǎn)制度正在經(jīng)歷一次關(guān)鍵的改革,最終的改革目標(biāo)是將傳統(tǒng)的保險(xiǎn)制度過渡到高新型的社會(huì)保險(xiǎn)制度,在整個(gè)改革的大背景下,社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)工作就顯得尤為重要,準(zhǔn)確的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是制定科學(xué)可行改革政策的可靠依據(jù),倘若沒有這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,社會(huì)保險(xiǎn)改革的工作就只能摸石頭過河,無從談起。所以,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作對于社會(huì)保險(xiǎn)工作的有序進(jìn)行提供強(qiáng)有力的幫助。
二、我國社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題
(一)整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作沒有予以相應(yīng)的重視
每個(gè)行業(yè)都有自身相關(guān)的工作系統(tǒng),在這個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中監(jiān)督體系起著至關(guān)重要的作用,但是在整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)中,由于對統(tǒng)計(jì)工作的不夠重視,監(jiān)督體系運(yùn)作極其困難,因此就出現(xiàn)了一些數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)集中緩慢、使用精度不夠等基本技術(shù)失誤,最嚴(yán)重的是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能及時(shí)更新,數(shù)據(jù)使用的重復(fù)率相當(dāng)高。有的數(shù)據(jù)調(diào)查出來后被完全閑置,起不到應(yīng)有的作用,這些都是由于缺乏相應(yīng)的重視而引起的,也就缺乏相應(yīng)的制度建設(shè),缺失相應(yīng)的監(jiān)督工作。
(二)缺乏專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)不到位
單位的統(tǒng)計(jì)人員一般都是分流出來來干統(tǒng)計(jì)工作,這就導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)人眼業(yè)務(wù)知識(shí)水平不到位,甚至對一些基本的統(tǒng)計(jì)常識(shí)也不能夠完全了解,而且不同技術(shù)人員的技術(shù)水平參差不齊。因?yàn)榕嘤?xùn)工作的不到位,很多技術(shù)人員的統(tǒng)計(jì)知識(shí)得不到及時(shí)的更新,很難應(yīng)付比較復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。有些人員因?yàn)橛X得搞統(tǒng)計(jì)工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力和待遇的問題,換崗現(xiàn)象嚴(yán)重,所以,統(tǒng)計(jì)員的崗位人員很不穩(wěn)定。
(三)統(tǒng)計(jì)分析工作得不到有效的執(zhí)行
統(tǒng)計(jì)工作就是將社會(huì)生活中各方面的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總、分析的社會(huì)活動(dòng)。社會(huì)保險(xiǎn)工作所需要的資料的所有來源都是通過統(tǒng)計(jì)得到的,而其中所需要的環(huán)節(jié)必然要經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?,這個(gè)過程不是簡單的數(shù)據(jù)累計(jì)和計(jì)算,而是要透過數(shù)據(jù)來看到整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的編碼事實(shí)。正因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的分析工作,很多數(shù)據(jù)并不能將保險(xiǎn)發(fā)展情況和其中出現(xiàn)的問題真實(shí)地反映出來,這也導(dǎo)致難以做出爭取的決策和判斷。
三、改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的對策
(一)完善社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)制度,規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作
首先,從政府層面,應(yīng)高度重視保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作。構(gòu)建完善的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的方針政策,從制度上保障保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性,督促各級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的重要性,促使各級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅認(rèn)真的對待保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作。
其次,要做好對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的夯實(shí)工作,管理一定要到位。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)必須是以真實(shí)性為原則,這是統(tǒng)計(jì)工作的生命線。真實(shí)的數(shù)據(jù)才能反映出社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)的真實(shí)情況,這樣才能提出正確的應(yīng)對策略,為社會(huì)保險(xiǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)的保障,在實(shí)際調(diào)查中,對于實(shí)際參保職工和應(yīng)參保職工的人數(shù)以及全部拖欠保險(xiǎn)金額和拖欠人人數(shù)都要進(jìn)行詳細(xì)的審核把關(guān),以保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。在統(tǒng)計(jì)時(shí),對于那些幅度變動(dòng)較大的指標(biāo)數(shù)據(jù),必須要求此單位出示相應(yīng)的書面說明,幷積極地核查驗(yàn)證數(shù)據(jù)的真實(shí)。所有的工作人員必須對保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作予以足夠的重視,對于出現(xiàn)數(shù)據(jù)失誤的環(huán)節(jié),必定要嚴(yán)格追究,將責(zé)任制度量化到個(gè)人。
最后,要完善社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的臺(tái)賬制度,使其規(guī)范化、法制化。建立起統(tǒng)一的報(bào)表制度,加強(qiáng)報(bào)表管理,使報(bào)表制度規(guī)范化。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作中涉及到的數(shù)據(jù)及其繁多,所以要及時(shí)對數(shù)據(jù)進(jìn)行臺(tái)賬管理和更新,對于上報(bào)的報(bào)表要整理裝訂,從而保證了數(shù)據(jù)的完整性。同時(shí)要進(jìn)行各項(xiàng)評比,建立獎(jiǎng)懲制度,充分利用激勵(lì)機(jī)制對統(tǒng)計(jì)人員的積極性進(jìn)行開發(fā),這樣也可以促進(jìn)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)制度的規(guī)范化。
(二)培訓(xùn)專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)
對于統(tǒng)計(jì)工作,必須要堅(jiān)持持證上崗,所以要積極鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員參加相關(guān)的技術(shù)資格考試。而所參加的考試必須是教育部統(tǒng)一組織的正式測試,只有通過這樣正規(guī)、紀(jì)律嚴(yán)明的考試,才能算是合格的統(tǒng)計(jì)人員。同時(shí),為了培養(yǎng)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員,要積極加強(qiáng)對技術(shù)人員的培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班,組織人員進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),可以了解相關(guān)的技術(shù)知識(shí)、法律法規(guī),這樣就可以提升統(tǒng)計(jì)人員制表的正規(guī)性和科學(xué)性。為了應(yīng)對高速信息化的發(fā)展,也要按期對統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)電腦知識(shí)的學(xué)習(xí),提升其電腦操作和軟件操作的水平。在整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作中,干部隊(duì)伍的建設(shè)是相當(dāng)重要的,這也要求定期組織加強(qiáng)組織、干部的建設(shè),規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作的工作程序和組織制度,這樣便于理順業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)與統(tǒng)計(jì)工作之間的工作聯(lián)系,同時(shí)也保證了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)從整體上來支持統(tǒng)計(jì)工作的開展。
(三)建立健全統(tǒng)計(jì)分析體系
統(tǒng)計(jì)分析體系的建設(shè),可以將數(shù)據(jù)信息整理成文字信息,透過數(shù)據(jù)看到統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)情況,這樣就可以提高保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。同時(shí),只有通過認(rèn)真地分析,才能夠找出保險(xiǎn)工作中存在的問題,檢驗(yàn)報(bào)表中存在的漏洞。這其中要做的工作有:建立健全統(tǒng)計(jì)分析體系、掌握運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法、開展規(guī)律性的統(tǒng)計(jì)分析工作。建立統(tǒng)計(jì)分析體系要根據(jù)單位的實(shí)際情況和自身單位的性質(zhì)來建設(shè),規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑,統(tǒng)一工作報(bào)表的形式。對于統(tǒng)計(jì)口徑和報(bào)表的要求必須做到細(xì)化、實(shí)時(shí),最重要的是對所要分析的資料要出示出本單位編寫的分析說明。而統(tǒng)計(jì)方法的運(yùn)用,則要多采用電腦設(shè)備中的高效軟件,這種軟件是建立數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)分析之間的相聯(lián)關(guān)系,所遵循的原則是“數(shù)據(jù)入庫、分析出庫”,通過軟件運(yùn)用,可以即時(shí)將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為分析。數(shù)據(jù)分析工作必須經(jīng)常性開展,這樣才能發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,從而提出相應(yīng)的措施。
四、結(jié)語
社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題不是即刻就能解決的,但是為了保證保險(xiǎn)工作開展的科學(xué)性,加強(qiáng)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)改革是勢在必行,所以,在這個(gè)過程中就必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的法律法規(guī)和自身運(yùn)行的規(guī)律規(guī)則。
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