【摘 要】 文章針對數字出版項目設計和實施過程中存在的管理問題，從數字出版項目的“二重性”特征以及傳統(tǒng)編輯、信息技術人員和外包技術企業(yè)的局限性出發(fā)，提出準確定位數字出版項目管理人員的范圍和職能，加強數字出版項目管理人員的基本能力培養(yǎng)是解決數字出版項目管理困難的必由之路。

【關 鍵 詞】數字出版；項目管理；人員定位

【作者單位】周洋，法律出版社。

我國新聞出版業(yè)進行數字化轉型升級以來，許多出版機構紛紛根據自身行業(yè)特征和需要開展數字出版平臺建設，取得了良好的業(yè)績。盡管如此，數字出版項目在設計和實施過程中仍然存在需求不明、管理粗放、監(jiān)管薄弱、資金使用效率不高等突出問題。筆者認為，除經營管理理念和機制方面的原因外，出版業(yè)整體欠缺符合數字出版需求的項目管理人員是導致數字出版項目出現上述問題的重要原因之一。

項目管理興起于20世紀50年代的美國，主要是指運用項目管理工具、技術和方法系統(tǒng)實施大型復雜的工程項目。我國圖書出版業(yè)對項目管理的應用研究始于21世紀初。隨著數字化轉型升級工作的推進，項目管理的應用已經突破傳統(tǒng)圖書出版業(yè)務向數字出版業(yè)務延伸。因此，有觀點認為，在數字出版環(huán)境下，出版社必須建立項目管理編輯制度，并對其崗位職責和基本素質進行討論[1]。然而，筆者認為，數字出版條件下的出版項目管理不應局限于建立某種新的編輯崗位和角色，而應當針對數字出版需求，重新認識數字出版項目管理人員的定位及其基本能力。

一、數字出版項目管理人員的定位

數字出版項目管理人員是指出版企業(yè)為保證數字出版項目的范圍、質量、進度、成本、安全及運營而設立的管理職務和崗位。一個相對完整的數字出版項目團隊應包括項目經理、產品經理、技術總監(jiān)/主管、數字出版編輯、市場營銷等人員，其范圍和職能取決于數字出版項目及其管理人員的定位和作用。

1.信息工程建設與出版運營的“二重性”

數字出版項目管理兼具信息工程建設與出版運營雙重屬性。一方面，作為一種信息工程建設，數字出版項目在內容上涵蓋了數據挖掘、數據庫設計與建模、知識管理、用戶服務、信息工程平臺、信息工程應用等基本范疇；另一方面，作為一種以出版運營為目的的工程建設，數字出版項目與出版運營的用戶需求、業(yè)務領域、業(yè)務流程和績效目標等密切相關。數字出版項目管理的“二重性”特征決定了數字出版項目管理人員的組成必須兼顧信息工程、數字出版產品研發(fā)和內容運營等多重需求。

2.傳統(tǒng)責任編輯或信息技術人員的局限性

數字出版項目管理的上述特征，使得傳統(tǒng)意義上的責任編輯或者信息技術人員難以充分保障數字出版項目的啟動、實施和運營。一方面，盡管傳統(tǒng)編輯人員能夠發(fā)現和把握讀者的閱讀需求，然而其對信息工程建設的工作內容和要求缺乏充分了解；另一方面，盡管信息技術人員對信息工程項目的設計、實施和驗收等有一定了解，但是其對數字出版項目的出版運營內容和效果缺乏必要的認識和理解，難以保證數字出版項目運營需求和目標得以充分實現。

3.項目外包的局限性

面對技術和人才困境，一些出版企業(yè)的數字出版項目主要由出版社整體外包給技術企業(yè)進行設計、實施。由于這些技術企業(yè)缺乏專職的項目經理、產品經理和技術總監(jiān)，更不用說數字出版編輯和市場營銷人員，這使得數字出版項目管理效果往往不盡如人意。這主要表現在：其一，項目范圍不可控，即出版企業(yè)對項目需求和運營目標缺乏清晰認知，導致項目范圍無法滿足運營需求或者超出運營能力；其二，項目質量不可控，即技術企業(yè)為了控制項目成本，傾向于使用成熟甚至落后的技術，創(chuàng)新動力不足；其三，項目時間不可控，即項目需求不明確、項目論證周期過長或者技術企業(yè)人力資源投入不足，致使項目開發(fā)周期過長甚至貽誤最佳投放和運營時機；其四，項目運營能力不強，技術企業(yè)主要以技術而非運營為中心，難以充分理解并契合專業(yè)出版社的出版運營需求。

因此，數字出版項目管理人員既不宜由傳統(tǒng)意義上的責任編輯或者信息技術人員擔任，也不宜由項目外包技術企業(yè)的項目人員替代。對出版企業(yè)而言，建立專業(yè)化數字出版項目管理人才隊伍、培養(yǎng)數字出版項目管理人員的基本能力，是形成相對獨立、完整、可持續(xù)的數字出版運營模式的必由之路。

二、數字出版項目管理人員的基本能力

根據數字出版項目的“二重性”特征及項目管理人員的定位，數字出版項目管理人員不僅要熟悉并掌握信息工程項目建設，特別是互聯(lián)網項目開發(fā)的特點和規(guī)律，而且必須充分了解和把握出版行業(yè)的用戶場景、需求和解決方案，使其與出版社未來的出版運營緊密聯(lián)系。為此，數字出版項目管理人員應當具備以下六種基本能力。

1.項目范圍管理能力

項目范圍管理能力是指有關項目管理人員能有效實現項目目標，對項目范圍的界定、規(guī)劃和調整等工作內容進行有效管理的能力，具體包括五個方面。（1）用戶需求分析。根據產品應用場景，充分考察行業(yè)競品的優(yōu)勢和缺陷，明確終端用戶的內容和功能需求。（2）產品功能設計。從整體功能出發(fā)，充分借鑒行業(yè)競品的功能設計效果，分析并明確產品各個子系統(tǒng)及組件的功能，形成較為完整的產品功能需求方案。（3）產品內容設計。在用戶需求和產品功能設計基礎上，制訂數字內容資源的內容編輯、數據加工及運營設計方案。（4）產品綜合設計。通過對用戶場景、產品內容和功能需求的充分把握，確保產品內容與功能緊密結合，使之成為一個完整的產品。（5）驗證和確認。在產品開發(fā)過程中，隨時跟蹤、驗證和確認產品功能的易用性和可靠性，必要時可以根據實際情況重新設計。

項目范圍管理能力的核心要素在于分析和控制，即充分發(fā)現、實現和控制用戶的內容和功能需求[2]。項目范圍管理能力主要用于解決項目需求分析不科學、項目需求范圍不明確、項目需求變更過于隨意等項目啟動和實施過程中的常見問題。項目范圍管理工作的正常開展有賴于項目經理、產品經理、技術總監(jiān)、內容運營和市場營銷人員的密切配合，有賴于通過專業(yè)化的需求分析和控制、產品設計和研發(fā)，以充分保證數字出版項目范圍的科學界定、長遠規(guī)劃與合理調整。

2.項目質量管理能力

項目質量管理能力是指項目管理人員必須具有確保項目達到滿足用戶使用和產品運營所必需的質量要求的能力。實踐中，數字出版項目質量常受困于產品需求的易變性、質量目標的不可見性、質量度量方法的不確定性和質量標準認知的不一致性等主客觀因素，難以準確界定、控制和評估數字出版項目質量。因此，數字出版項目管理人員的質量管理能力應當聚焦于以下三個方面。（1）質量規(guī)劃能力。項目管理人員應當能明確用戶需求和質量目標，制訂產品設計文檔及質量規(guī)劃書，合理分配責任單位和個人應承擔的工作要點，以及制訂產品質量計劃和評價標準。（2）質量保證能力。項目管理人員應當能充分理解用戶需求和質量目標，制訂可操作、可評價的質量標準、質量控制流程和質量管理體系。（3）質量控制和改進能力。項目管理人員應當能制訂產品測試和質量控制方案，通過黑盒測試、白盒測試、功能測試、性能測試、驗收測試及代碼檢查等及時發(fā)現和糾正質量缺陷，不斷提高產品的穩(wěn)定性、易用性和安全性[3]。

3.項目時間管理能力

項目時間管理能力又稱項目工期管理能力或項目進度管理能力，是指項目管理人員按照特定的時間管理方法，確保項目按時完成的能力。其目的在于通過合理編制和執(zhí)行項目進度計劃，合理分配項目資源，充分發(fā)揮工作效能，保證項目如期達到設計要求。

項目時間管理是項目范圍、項目過程和項目效果的有機統(tǒng)一。從過程上說，項目時間管理包括項目啟動時間管理、項目實施時間管理、項目驗收時間管理和項目運維時間管理。從內容上說，項目時間管理又涉及項目任務界定、任務排序、各項任務的合理工期估算、制訂完整的項目進度計劃、項目資源共享預分配、項目進度監(jiān)控等具體內容。從效果上說，項目進度的有效控制，需要制訂項目進度計劃，及時預見、發(fā)現和解決項目實施過程中出現的問題，有效控制影響項目進度的主客觀因素，確保項目在預見或可接受的時間內完成。

4.項目成本管理能力

項目成本管理能力是指項目管理人員樹立項目成本意識，保證項目實際成本、費用不超過項目預算的能力。實踐中，項目范圍、質量、時間和人力資源管理效果直接決定了項目的成本和費用。同時，項目風險管理和溝通管理效果對項目成本及費用也有一定的影響，項目管理人員在項目成本管理過程中應當注意以下兩個方面。

第一，項目成本估算。項目成本估算的作用在于準確評估項目啟動、實施、驗收和運維過程中可能產生的成本，具體包括三個方面。（1）項目規(guī)模成本估算，即運用標準值估算法或功能點分析法確定項目規(guī)模，準確估算項目成本。（2）項目工作量成本估算，即根據同類項目經驗或專家意見，利用比較成熟的公式和模型進行估算。（3）項目運維成本估算，即對包括項目運營維護的人員數量，通用軟件、機房、服務器和網絡環(huán)境等軟硬件的采購和維護費用等的估算。

第二，項目成本控制。項目成本控制的作用在于將項目啟動、實施和運維過程中實際產生的成本，盡最大可能控制在項目預算范圍內，具體包括兩個方面。（1）需求變更控制，即通過需求調研、需求確認和定期溝通，避免需求不明確、理解不一致、關鍵功能缺失等項目范圍失控的情況。（2）人力資源成本控制，即在充分明確項目規(guī)模、工作量和運維成本的基礎上，科學統(tǒng)籌項目啟動、實施、驗收和運維等各階段的人力資源安排[4]。

培養(yǎng)項目成本管理意識和能力，有助于項目管理人員克服數字出版項目客觀存在的缺乏可直接借鑒經驗等問題，保證數字出版項目的順利實施、可持續(xù)運營和發(fā)展。

5.項目風險管理能力

項目風險管理能力是指數字出版項目管理人員針對項目實施過程中的各種不確定因素，及時識別、分析、量化并消除風險的控制能力。風險管理的目的不在于消除風險，而在于為風險決策提供充分必要的信息和解決方案，以最大限度地降低數字出版項目建設的不確定性。

數字出版項目的常見風險包括五個方面。（1）項目投機風險，即項目管理人員違背企業(yè)戰(zhàn)略需求和規(guī)劃，盲目啟動、實施和驗收不具備出版運營能力的數字出版項目。（2）項目需求風險，即項目范圍無法滿足終端用戶的使用需求，或者超出出版社的實際技術和運營能力。（3）項目進度風險，即項目進程由于前述原因而陷入停滯或延期，甚至錯過最佳產品投放時機，無法如期實現項目規(guī)劃目標。（4）項目成本風險，即項目開發(fā)和運營實際成本超出項目總預算，甚至超過出版企業(yè)的承受能力。（5）項目溝通風險，即數字出版項目管理由于信息失真、團隊失和等溝通問題，致使項目存在失敗風險。因此，數字出版項目管理人員應當從兩個方面培養(yǎng)項目風險管理能力。一方面，建立求真、務實、進取的企業(yè)和團隊文化，制訂切實可行的數字出版戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，避免非技術投機風險；另一方面，緊密圍繞數字出版戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，建立健全項目管理機制，尤其是風險識別和控制機制，實現項目風險管理和項目整體管理的充分融合[5]。

6.項目溝通管理能力

項目溝通管理能力是指有關項目管理人員完成項目信息的合理收集、傳輸、處理所需要的協(xié)調和管理能力，具體包括五個方面。（1）溝通計劃。通過制訂項目溝通計劃，建立制度化的信息溝通機制，如統(tǒng)一協(xié)同工作軟件、制訂電子郵件使用規(guī)則、建立項目例會制度等。（2）溝通方式。通過辦公軟件、工位設計和會議規(guī)程等，盡可能縮小溝通距離，縮短溝通時間，建立集中交流、辦公的軟硬件環(huán)境。（3）溝通質量。建立量化、及時、可操作的信息交流和反饋機制，避免使用“也許、大概、不清楚”等意思含糊、責任不明的用詞，不斷提高溝通質量。（4）溝通態(tài)度。建立真誠、信任的溝通氛圍，鼓勵團隊成員積極、充分表達個人意見，及時消除不良情緒，確保信息傳遞的真實性、準確性和及時性。（5）溝通效果。項目溝通管理的目標在于盡最大可能在合理時間內統(tǒng)一意見，確保項目的順利推進和項目目標的妥善達成[6]。

項目溝通管理能力的關鍵在于溝通的有效性，即項目決策及執(zhí)行的統(tǒng)一性和及時性。項目溝通的有效性包括內部有效性和外部有效性兩個方面，前者是指項目管理團隊內部的有效溝通，后者是指項目管理團隊與上級主管部門、企業(yè)內部其他部門、終端用戶、技術供應商等項目關系人的有效溝通[7]。

項目范圍、質量、時間、成本、風險和溝通管理能力是數字出版項目管理人員的核心能力。除此之外，特定崗位項目管理人員，如項目經理、技術主管、采購主管、法務主管、人力資源主管等，還應當具備相應的項目集成管理能力、項目采購管理能力、項目合同管理能力和項目人力資源管理能力[8]。

四、結語

數字出版項目管理人員的準確定位和能力培養(yǎng)，是確保數字出版項目有效啟動、實施和運營的前提和基礎，也是解決項目范圍、質量、時間、成本和風險缺乏有效控制和監(jiān)管等現實緊迫問題的必要措施。首先，明確數字出版項目管理人員的項目管理主體地位有利于解決項目管理主體不明確、責任不明確的問題，實現數字出版人才隊伍建設的專業(yè)化和職業(yè)化。其次，加強數字出版項目管理人員基本能力的培養(yǎng)有利于建立健全數字出版項目管理機制，有效控制項目范圍、項目質量、項目時間、項目成本和項目風險等核心要素。最后，數字出版項目管理人才隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化也是保證數字出版項目真正落地，實現商業(yè)化運營和可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

|參考文獻|

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