德組軒

“既然組織信任我，安排我當這個第一書記，我就一定會對得起這份信任，在高治村干出一番成績來?！边@是德陽市旌陽區(qū)發(fā)改局派駐和新鎮(zhèn)高治村第一書記袁盛軍上任前對局黨組的表態(tài)。

今年59歲的袁盛軍，是全區(qū)下派第一書記中年齡最大的一位。在接到第一書記任命后，他沒有絲毫推諉，一心帶領(lǐng)高治村群眾想出路謀發(fā)展，取得了實實在在的成效。

▏黨建先行促脫貧▕

袁盛軍到村任職后，一方面與村“兩委”成員促膝談心，熟悉村情，確定工作思路，協(xié)調(diào)服務(wù)指導(dǎo)；另一方面挨家挨戶走訪村民，與老黨員座談，了解社情民意，分析制約本村發(fā)展的成因，謀劃應(yīng)對之策。

一本厚厚的“第一書記記錄本”，密密麻麻地記載著全村906戶村民的基本情況，如家庭人員狀況、整體收入情況、各家的致富門路，以及村里黨員戶、貧困戶、致富帶頭人的“前世今生”。袁盛軍說，只有對村情了如指掌，與村民交流不開“黃腔”，才能拉近與村民的距離，贏得村民的信任與支持。

高治村黨支部是全區(qū)11個軟弱渙散村黨組織之一，村支部凝聚力不足、戰(zhàn)斗力不強、創(chuàng)新力不夠，黨員干部作用發(fā)揮不明顯。為此，袁盛軍帶領(lǐng)村支部一班人從狠抓干部隊伍、村級陣地和規(guī)章制度建設(shè)入手，實施村級組織“強身健體”工程。

他抓住“兩學一做”學習教育的契機，以“三會一課”、黨員積星評分等活動為載體，引導(dǎo)全村黨員干部認真學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神；邀請區(qū)級有關(guān)部門主要負責人來村講黨課，引導(dǎo)村“兩委”干部結(jié)合自身實際，自我查擺問題、整改問題，大補精神之“鈣”，清除作風之“垢”。通過“強身健體”工程，進一步深化了全村黨員對“黨員身份”的認知，強化了黨員的角色意識，村支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力顯著提升。同時，袁盛軍多方籌措資金，為村里購置辦公座椅，全面改善了村級組織辦公環(huán)境。

▏一戶一策快脫貧▕

高治村作為典型的丘陵偏遠村，困難群眾占比較高，現(xiàn)有“五保戶”22戶、低保困難戶203戶。為摸清全村貧困戶的具體情況，村里建立健全了精準扶貧對象臺賬。袁盛軍帶領(lǐng)村組干部挨家逐戶走訪貧困戶，了解致貧原因及脫貧意愿，并根據(jù)各家的具體情況，確定了2015-2017年度3個時間段的不同脫貧對象，為村“兩委”制定精準扶貧方案打下堅實基礎(chǔ)。袁盛軍提出分類扶貧意見，即針對貧困家庭的致貧原因，分門別類采取技術(shù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對扶貧措施，致力于增強貧困戶的“造血”功能。

起初，村“兩委”曾計劃統(tǒng)一購買家禽，免費派送貧困家庭飼養(yǎng)。但啟動這項產(chǎn)業(yè)扶貧計劃需投入資金2萬余元，囊中羞澀的高治村難以承受。為減輕村集體經(jīng)濟壓力，袁盛軍多次向派出單位區(qū)發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，請求支持，發(fā)改局及時做出回應(yīng)，向高治村提供幫扶資金3.6萬元，確保1200只鵝苗和0.78噸飼料按計劃送到60戶貧困戶手中。

貧困戶毛玖楊和張隆泉兩家，幾代人都住在已成危房的土坯房里，極不安全。為讓兩家人住有所安，袁盛軍不辭辛勞奔走于相關(guān)部門，積極協(xié)調(diào)到位危房改造資金3.4萬余元，為兩戶人家各建起了60余平方米的新房。當敞亮的磚瓦房建好之時，兩位老人拉著袁盛軍的手，一遍遍地道謝……

▏“授人以漁”真脫貧▕

“袁書記為人親切、實在、能干，真的是在做好事辦實事。”走進高治村，隨處可以聽到村民對袁盛軍的贊譽。在袁盛軍看來，精準扶貧固然能讓貧困村民擺脫貧困，但讓更多的村民增收致富也不可忽視。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，抓好土地流轉(zhuǎn)是高治村村民增收致富的一條好路子。

高治村人均耕地面積1.33畝，往年一開春，家家戶戶都忙著打理自家的那幾畝地。正如有些農(nóng)戶所說：“家里土地少，不種，把地荒廢了，不忍；種了又被死死綁在幾畝地里，一年沒多少收入，不值?！痹④娬J為，只有轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化的路子，才能實現(xiàn)土地增效、農(nóng)民增收的目標。

為此，他做起了土地流轉(zhuǎn)整合的大文章。一方面和村“兩委”干部一起耐心做村民思想工作，通過解讀法律和土地政策，讓大家明白農(nóng)民的土地權(quán)益是受國家保護的，消除大家對土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂；一方面四處奔走，多方籌措資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實土地增值基礎(chǔ)。僅2015年就籌措資金47余萬元，將本村部分村民小組共計4.6公里的土路硬化為水泥便道，將3米寬的水泥路擴展到5米多寬，既方便了群眾出行，又大大降低了蔬菜種植農(nóng)戶的運輸成本。

在他的努力下，村里成功引進綠機源農(nóng)業(yè)科技有限公司，該村18組共流轉(zhuǎn)土地400多畝，解決剩余勞動力60余人，每戶人均年增收1000余元。同時，扶持該村果王蔬菜合作社做大做強，引導(dǎo)54戶農(nóng)民加入合作社，并爭取上級資金拓寬組道，有效降低了合作社勞動力成本和運輸成本，合作社成員每戶每年盈利達4萬-6萬元。

任第一書記以來，袁盛軍融入村民之中，與群眾打成一片，想群眾所想，幫群眾所需，積極爭取項目，多方籌措資金，竭盡所能為村民辦實事、做好事、解難事，充分展現(xiàn)了下派干部厚德善謀、篤行為民的政治本色，以嚴謹務(wù)實的工作態(tài)度、增收富民的工作實績贏得了當?shù)貜V大干群的一致好評。 （責編：馮雅可）