陳平

古藺縣地處四川省南部，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和紅軍長(zhǎng)征四渡赤水的革命老區(qū)縣，屬烏蒙山片區(qū)。全縣共有117個(gè)貧困村，93967貧困人口。近年來(lái)，古藺縣針對(duì)貧困程度深、致貧原因多樣等實(shí)際，充分依托生態(tài)文化、紅色文化等資源，按照“景區(qū)帶村、能人帶戶(hù)；把群眾組織起來(lái)，把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái)，把利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，把文化和內(nèi)生動(dòng)力弘揚(yáng)起來(lái)”的基本思路，全力實(shí)施“五個(gè)帶動(dòng)”抓旅游精準(zhǔn)扶貧，取得了明顯成效。目前，古藺縣正在創(chuàng)建四川省旅游扶貧示范區(qū)，大寨鄉(xiāng)富民村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村。

景區(qū)開(kāi)發(fā)帶村，把產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)起來(lái)

實(shí)施規(guī)劃傾斜，全縣景區(qū)規(guī)劃面積660平方公里，覆蓋全縣75%建檔立卡貧困村。實(shí)施項(xiàng)目?jī)A斜，抓好“三個(gè)優(yōu)先”即項(xiàng)目規(guī)劃優(yōu)先布局貧困村，項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)先落地貧困村，項(xiàng)目用工優(yōu)先使用建檔立卡貧困人口。

2017年，全縣正在實(shí)施黃荊老林國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、太平古鎮(zhèn)景區(qū)、箭竹大黑洞景區(qū)、雙沙“田園花鎮(zhèn)、畫(huà)里鄉(xiāng)村”旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、青龍洞景區(qū)、水口世界酒城宮度假區(qū)、二郎名酒名鎮(zhèn)建設(shè)等多個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)項(xiàng)目，覆蓋20個(gè)貧困村，項(xiàng)目共雇傭建檔立卡貧困人口5000人次。景區(qū)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)了吃住行游購(gòu)?qiáng)实嚷糜侮P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了數(shù)千建檔立卡貧困人口增收。通過(guò)將貧困村納入景區(qū)管理，實(shí)行一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化發(fā)展，發(fā)展了貧困村的產(chǎn)業(yè)，培育了發(fā)展動(dòng)能，為長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

今年46歲的項(xiàng)子君是古藺縣箭竹鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村地道的苗家人，以前每月打工的1800元就是全家7口人的所有收入，生活十分貧困。

2015年10月，箭竹鄉(xiāng)對(duì)大黑洞景區(qū)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，項(xiàng)子君家就在景區(qū)內(nèi)，一家人在當(dāng)?shù)卣慕ㄗh下開(kāi)起了農(nóng)家院?！罢读撕芏噱X(qián)，修路、建廣場(chǎng)、改善環(huán)境，就連我的房子都給修繕了。現(xiàn)在開(kāi)了農(nóng)家樂(lè)，一天的營(yíng)業(yè)額就抵得上以前一個(gè)月的收入?！表?xiàng)子君說(shuō)。

鄉(xiāng)村旅游帶村，把內(nèi)生動(dòng)力培育起來(lái)

規(guī)劃古藺縣鄉(xiāng)村旅游扶貧示范片，覆蓋26個(gè)貧困村，爭(zhēng)取國(guó)家各類(lèi)項(xiàng)目資金1億多元，用于提升大寨富民村、馬嘶茶園村、馬蹄馬嶺村等貧困村的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施“旅游+農(nóng)業(yè)”扶貧項(xiàng)目，結(jié)合本地特色，在貧困村發(fā)展烤煙、牡丹、芍藥、脆紅李、椪柑、甜橙、桃等特色農(nóng)業(yè)連片種植園，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光體驗(yàn)區(qū)。實(shí)施技能帶村，圍繞鄉(xiāng)村旅游主題，發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，開(kāi)展餐飲、住宿、旅游服務(wù)等培訓(xùn)，帶動(dòng)貧困群眾融入鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，已培訓(xùn)2期300多人次，組織學(xué)習(xí)考察2次。把有勞動(dòng)能力的貧困人口都配置在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的適宜環(huán)節(jié)，引導(dǎo)他們通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、租賃、住房轉(zhuǎn)讓、參與合作社等方式享受旅游開(kāi)發(fā)紅利，實(shí)現(xiàn)有尊嚴(yán)的脫貧。

漢溪村的吳隆吉和老伴，還有村里的村民，每天都會(huì)把自家的蜂蜜、竹筍、老臘肉擺在通往當(dāng)?shù)孛小吧裣赡_板”的旅游景區(qū)的必經(jīng)之路上販賣(mài)，并招攬住宿和吃飯的游客。這些村民的土地很多都已經(jīng)租給或是流轉(zhuǎn)給了景區(qū)，現(xiàn)在他們通過(guò)加入合作社利用房前屋后進(jìn)行養(yǎng)蜜蜂或是搞特色養(yǎng)殖，不用下地干活，土地產(chǎn)出得到了補(bǔ)償，然后再到景區(qū)販賣(mài)賺錢(qián)，實(shí)現(xiàn)土地、產(chǎn)業(yè)雙得利。

線(xiàn)路開(kāi)發(fā)帶村，把扶貧成果連接起來(lái)

實(shí)施經(jīng)典游線(xiàn)+扶貧公路建設(shè)工程，通過(guò)旅游線(xiàn)路的打造把旅游資源不夠豐富、發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕呢毨Т宕?lián)到全縣旅游發(fā)展的大局中，讓這些貧困村群眾也能享受到旅游扶貧的紅利。大力提升扶貧公路等級(jí)，為沿線(xiàn)貧困人口改善基礎(chǔ)條件，提供更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收機(jī)會(huì)。2016年，縣里陸續(xù)推出大黃荊生態(tài)旅游環(huán)線(xiàn)、大寨箭竹雙沙馬蹄馬嘶農(nóng)事體驗(yàn)自駕線(xiàn)、環(huán)赤水河探索發(fā)現(xiàn)自駕游線(xiàn)、長(zhǎng)征豐碑紅色旅游線(xiàn)、宗教朝圣之旅自駕線(xiàn)等5條縣域旅游線(xiàn)路，串聯(lián)全縣貧困村達(dá)75%以上，直接受益貧困人口1萬(wàn)多戶(hù)，間接幫扶數(shù)萬(wàn)貧困人口通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、民宿客棧及特色餐飲等增收。

古藺縣桂花鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)有一個(gè)叫石鳳窩的地方，長(zhǎng)69米的大石板上布滿(mǎn)約80個(gè)動(dòng)物腳印，這就是在目前亞洲發(fā)現(xiàn)的最長(zhǎng)的肉食恐龍行跡，被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為“神仙腳板”。古藺縣以此為契機(jī)，正在申報(bào)國(guó)家地質(zhì)公園，“尋龍記”也成為大黃荊生態(tài)旅游環(huán)線(xiàn)的亮點(diǎn)。漢溪村只有5戶(hù)人家，全是建檔立卡貧困戶(hù)，因住在“神仙腳板”附近形成了“守龍人”。

2015年在政府協(xié)調(diào)和幫助下，漢溪村貧困戶(hù)吳隆吉向銀行貸款幾十萬(wàn)元，將自己住了20多年的木屋重新裝修成了具有15張床位的農(nóng)家樂(lè)“福龍居”，并在縣旅游部門(mén)的幫助下對(duì)房前屋后進(jìn)行了整體的規(guī)劃，讓這個(gè)老木屋變成了掩映在竹林中的世外桃源。

產(chǎn)品開(kāi)發(fā)帶戶(hù)，把利益鏈接建立起來(lái)

制定并實(shí)施《古藺縣旅游企業(yè)參與扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，明確帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)參與扶貧工作扎實(shí)的旅游企業(yè)，給予經(jīng)濟(jì)扶持、政策傾斜和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過(guò)各種模式，與建檔立卡貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)。目前，古藺已形成了以趕黃草、古藺面、麻辣雞、中藥材、茶葉、蜂蜜、民族手工藝品及其他農(nóng)副產(chǎn)品為核心的8大類(lèi)旅游商品共12個(gè)知名品牌的旅游產(chǎn)品體系，姬三三麻辣雞、紅赤河古藺面、神龍趕黃草等一大批古藺本地旅游商品開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)，走向全國(guó)。初步預(yù)計(jì)，全縣將有1萬(wàn)多貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)提供商品原料、參與旅游商品加工及銷(xiāo)售等實(shí)現(xiàn)脫貧。

今年50歲的村民賴(lài)應(yīng)江是建檔立卡貧困戶(hù)，在扶貧干部的幫助下，通過(guò)金融扶貧貸款加入了村里成立的中蜂養(yǎng)殖合作社，養(yǎng)了30箱中蜂，當(dāng)年就收入了3萬(wàn)元。其余貧困戶(hù)參與到了旅游區(qū)開(kāi)發(fā)的特色產(chǎn)業(yè)“林下雞”和“跑山豬”的養(yǎng)殖合作社，也賺上了旅游附帶產(chǎn)業(yè)的紅利。

節(jié)事活動(dòng)帶戶(hù)，把文化扶貧培育起來(lái)

充分利用當(dāng)?shù)丶t色文化、生態(tài)文化、名酒文化、民族民間文化等豐富的文化資源，開(kāi)展各種形式的節(jié)事活動(dòng)，引爆旅游市場(chǎng)，拉動(dòng)涉旅地區(qū)貧困戶(hù)增收。古藺縣在連續(xù)成功舉辦了七屆黃荊老林英雄會(huì)、箭竹苗家風(fēng)情節(jié)、雙沙菜花節(jié)、大寨踩山節(jié)等旅游活動(dòng)的基礎(chǔ)上，又推出了大寨吃新節(jié)、三道水梨花節(jié)、脆紅李采摘節(jié)、馬蹄椪柑節(jié)、馬嘶茶文化節(jié)、永樂(lè)花燈節(jié)、古藺美食節(jié)等重大旅游活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了旅游節(jié)事活動(dòng)月月有，吸引了大批游客來(lái)藺體驗(yàn)。40個(gè)貧困村的建檔立卡貧困戶(hù)通過(guò)參與活動(dòng)服務(wù)、旅游商品銷(xiāo)售、特色餐飲及民宿等方式實(shí)現(xiàn)旅游增收。同時(shí)，這些節(jié)事活動(dòng)，豐富了貧困地區(qū)的文化生活，提升了貧困人口的精氣神。

2016年8月間，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的“七月初三趕苗場(chǎng)”期間，短短一周內(nèi)項(xiàng)子君家的農(nóng)家樂(lè)營(yíng)業(yè)額就有6萬(wàn)元，截至2016年年底，月平均營(yíng)業(yè)額近5萬(wàn)元。

箭竹鄉(xiāng)黨委副書(shū)記劉小瑜說(shuō)，“節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo)”是一種新的嘗試，現(xiàn)在看來(lái)是正確的。“今年的苗家風(fēng)情節(jié)吸引了來(lái)自瀘州、宜賓、成都、重慶、云南、貴州等地的游客約20萬(wàn)人次，僅5天時(shí)間，旅游直接收入就達(dá)1000余萬(wàn)元。其中，景區(qū)門(mén)票收入達(dá)120萬(wàn)元，餐飲、停車(chē)、住宿收入600多萬(wàn)元，銷(xiāo)售農(nóng)特產(chǎn)品收入約50萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)人均增收1000元以上?！?/p>

按照古藺縣的十三五規(guī)劃，到2020年，古藺縣旅游接待人次將力爭(zhēng)突破1000萬(wàn)大關(guān)，旅游綜合收入達(dá)100億元，人均消費(fèi)突破1000元，提供直接就業(yè)崗位30000個(gè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)10萬(wàn)人，近5萬(wàn)貧困戶(hù)將因此脫貧致富。