環(huán)境惡化、貧富差距擴大、暴力事件頻發(fā)等社會問題的根源到底在哪里?大規(guī)模城市化進程,究竟給人類社會帶來了什么影響?我們是否想生活在人口規(guī)模超過1.3億的超級城市?到處大興土木以避免經(jīng)濟危機的方式是否合理?我們生活的世界矛盾重重,世界正以難以預(yù)測和不可控的方式滾滾向前,運行規(guī)律卻依然模糊。
中國為何用掉了那么多水泥?
經(jīng)濟刺激政策
中國傳來幾則令人震驚的消息。據(jù)美國地質(zhì)勘探局的統(tǒng)計測算,中國在2011年至2013年消耗了66.51億噸水泥,竟超過美國在整個20世紀里44.05億噸的水泥消費總量。中國如何用掉那么多水泥?中國為何要用掉那么多水泥?這會造成怎樣的環(huán)境、經(jīng)濟和社會后果?要探尋此類問題的答案,首先要分析這些基本事實所發(fā)生的社會歷史背景。
中國經(jīng)濟在2008年出現(xiàn)了嚴重的危機,出口貿(mào)易遭受重創(chuàng)。由于美國的消費者需求急劇萎縮(美國是中國商品的最大出口市場),導(dǎo)致數(shù)量龐大的中國工人失業(yè)。美國消費者不愿花錢的原因則是次貸危機導(dǎo)致數(shù)百萬美國家庭失去或可能失去其居住的房屋。而2001年至2007年的美國房地產(chǎn)繁榮和泡沫又發(fā)生在2001年網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅的基礎(chǔ)上。由于時任美聯(lián)儲主席的格林斯潘推行低利率政策,從股市撤出的資金大多投向了房地產(chǎn)市場,最終,美國房地產(chǎn)泡沫在2007年破滅。這就是資本所導(dǎo)致的危機的傳導(dǎo)效應(yīng)。2008年,美國西南部以及美國南部(佛羅里達州和佐治亞州)的房地產(chǎn)危機導(dǎo)致了2009年年初中國數(shù)千萬制造業(yè)工人的下崗。
中國政府深知必須要為這些失業(yè)工人創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,否則有引發(fā)社會動蕩的危險。到2009年年底時,一項由國際貨幣基金組織和國際勞工組織開展的聯(lián)合調(diào)研表明,中國政府在當(dāng)年創(chuàng)造了2700萬個就業(yè)崗位,這堪稱歷史罕見的就業(yè)擴張奇跡。
那么中國做了什么?中國政府推出了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃。這些基礎(chǔ)設(shè)施項目中有些是連接?xùn)|部沿海發(fā)達地區(qū)和西部落后省份的交通項目,有些則加強了北部工業(yè)地區(qū)和南方消費市場的連接,因為中國還存在生產(chǎn)地和消費地不匹配的現(xiàn)象。同時中國還大力推進城鎮(zhèn)化改革,大量的新城、新區(qū)連片而起,老舊城區(qū)改造如火如荼。這種應(yīng)對經(jīng)濟危機之策并非中國的創(chuàng)舉。1848年經(jīng)濟危機和革命暴動之后,巴黎一片蕭瑟,拿破侖三世在1852年把建筑規(guī)劃大師喬治-歐仁·奧斯曼請到巴黎,推動巴黎重建計劃并創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。美國在1945年之后也采取了類似的政策,將剩余工業(yè)產(chǎn)能和大量剩余資本都投入到對全國各主要城市的郊區(qū)和城區(qū)建設(shè)上。與此同時,美國還在這一階段修建了州際高速公路網(wǎng),帶動美國南部和西部的經(jīng)濟發(fā)展融入整個國家的經(jīng)濟發(fā)展。在這兩個案例中,法美兩國的建設(shè)都是為了實現(xiàn)相對的充分就業(yè),讓剩余資本和剩余勞動力有充分發(fā)揮的空間,由此保證社會安定。
經(jīng)濟刺激措施的連鎖反應(yīng)
挽救世界資本主義
中國在2008年之后也采取了相似的做法,在2008年之后,中國的GDP至少有1/4來自房地產(chǎn)建設(shè),如果再算上其他的基礎(chǔ)設(shè)施(例如高鐵、高速公路、水利工程、機場等),那么固定資產(chǎn)投資就占了中國GDP的一半左右,并貢獻了幾乎所有的增長。這就是中國能迅速擺脫經(jīng)濟危機狀態(tài)的原因。
中國采取的經(jīng)濟刺激措施產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)是極為巨大的。在2008年之后,中國消費了全球60%的銅,同時還消耗了全球產(chǎn)量半數(shù)以上的鐵礦石和水泥。中國對原材料的龐大需求意味著所有依靠售賣礦產(chǎn)、石油、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品的資源型國家都能迅速擺脫經(jīng)濟窘境,并迅速實現(xiàn)經(jīng)濟增長反彈。向中國出口大量高端機械設(shè)備的德國的經(jīng)濟復(fù)蘇也頗為強勁。危機解決的傳導(dǎo)速度之快絲毫不遜色于危機蔓延的速度。毫無疑問,2008年之后,中國在挽救全球資本主義體系方面居功至偉。
那么中國具體是怎么操作的呢?答案很簡單:債務(wù)融資。中國政府要求銀行機構(gòu)發(fā)放大量貸款而暫時不計貸款風(fēng)險,同時要求各地方政府充分發(fā)掘發(fā)展?jié)摿Υ蟾汩_發(fā),而銀行對消費者和投資客的住房信貸需求大開綠燈。為此中國債務(wù)開始急劇膨脹。但與希臘不同,中國的債務(wù)大部分是以人民幣計價的本幣債務(wù),而不是美元債或歐元債。中國央行有大量的外匯儲備可完全覆蓋外債,如有需要,中國央行也可隨時開機印鈔。中國似乎接受了美國前總統(tǒng)羅納德·里根的觀點,逆差和負債并不重要。
但到2014年時,中國大部分城市都陷入債臺高筑的境地,中國的影子銀行體系也不斷接力,把銀行信貸資金引向毫無回報的投資項目,房地產(chǎn)市場則成為投機涌動的賭場。從2012年開始,房價下跌和建設(shè)項目過度積累資金的風(fēng)險開始出現(xiàn),在2015年風(fēng)險達到頂點。中國出現(xiàn)了建設(shè)投資過剩問題。經(jīng)濟刺激政策開始出現(xiàn)嚴重的后遺癥。隨著增速放緩,大宗商品價格出現(xiàn)暴跌,巴西、智利、澳大利亞等資源型國家的經(jīng)濟開始急轉(zhuǎn)直下。
那么,面對大量資金在建設(shè)項目中的過度積累以及負債程度急劇惡化的問題,中國打算怎么做呢?中國給出的答案令人震驚。首先,它打算建設(shè)能容納1.3億人口(相當(dāng)于英法兩國人口總和)的城市群。以北京為核心的京津冀城市帶將以高速交通和通信設(shè)施為紐帶(馬克思所言的“以時間消滅空間”),在總面積與肯塔基州相似的區(qū)域內(nèi)繼續(xù)以債務(wù)融資方式開展大規(guī)模投資,由此吸引未來的資金和勞動力。京津冀建設(shè)究竟要耗費多少水泥尚無估算,但肯定是天文數(shù)字。
資本積累再生產(chǎn)
剩余資本與勞動力輸出
放眼世界,中國并不是唯一在開展大規(guī)模建設(shè)的國家,近期海灣國家的迅速城鎮(zhèn)化就是典型的例子。土耳其計劃將伊斯坦布爾的人口數(shù)量擴大到4500萬,全球主要城市幾乎都出現(xiàn)了房地產(chǎn)建設(shè)熱潮以及房屋售價和租金上漲的情況。西班牙的房地產(chǎn)市場也曾紅火一時,但2008年一切戛然而止。只有房地產(chǎn)市場崩盤之后,人們才會發(fā)現(xiàn)以前的投資和建設(shè)規(guī)劃是多么愚蠢和浪費。例如,西班牙在馬德里南部的雷阿爾城修了一個新機場,投資額超過10億歐元,但根本沒有飛機去那,機場投資運營公司也宣布破產(chǎn),該公司在2015年破產(chǎn)拍賣時獲得的競價是1萬歐元。
對于中國來說,搞好城市建設(shè)還遠遠不夠。中國還試圖將自己的剩余資本和勞動力輸出國外?,F(xiàn)在中國正在重振在歷史上通過中亞連接中歐的“絲綢之路”。按中國的鐵路網(wǎng)規(guī)劃,從中國東部沿海開始的鐵路將經(jīng)內(nèi)蒙古和蒙古國以及中亞抵達德黑蘭和伊斯坦布爾,隨后繼續(xù)深入歐洲,同時也有支線通往莫斯科?,F(xiàn)在已有列車將貨物從中國運至歐洲,鐵路運輸只需4天,而海運往往要一周。中國在過去30年吸收并創(chuàng)造了大量的剩余資本,現(xiàn)在中國迫切需要為其剩余資本問題找到“空間解決”辦法。
此外,中國對其他的國際基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃也表示出興趣。2000年,“南美洲基礎(chǔ)設(shè)施一體化倡議”(IIRSA)問世,這項雄心勃勃的計劃是靠加強南美洲12個國家互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來推動資本和商品的流動。但拉美國家缺乏資金。這時中國出現(xiàn)了。2012年,中國與秘魯簽訂協(xié)議,開始修建跨越安第斯山脈通往巴西的鐵路。中國同時也對橫穿尼加拉瓜的運河項目充滿興趣。復(fù)述以上案例是想說明,迅速積累的過剩資本在全球各地尋找如何深入的出路,并不斷改變這個星球的地理面貌,有時甚至是在破壞地理面貌。這一切為何而發(fā)生?答案很簡單:資本積累再生產(chǎn)的要求。
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