謝奕秋

7月2日東京都議會(huì)選舉的結(jié)果，因?yàn)樽悦顸h的慘敗，讓不少媒體炸開(kāi)了鍋，紛紛臆測(cè)剛上任1年的東京都女知事小池百合子，會(huì)不會(huì)是下屆日本大選的首相熱門(mén)人選—也就是說(shuō)，小池百合子會(huì)不會(huì)成為安倍長(zhǎng)期政權(quán)的終結(jié)者？

盡管小池存在問(wèn)鼎首相寶座的可能性，但她長(zhǎng)期以來(lái)的民意基礎(chǔ)（包括其國(guó)會(huì)議員選區(qū)）局限在首都圈。在重視政治世家和地方樁腳的日本政壇，一個(gè)19歲就隨全家移民埃及，本科就讀于開(kāi)羅大學(xué)，回國(guó)后換過(guò)五六個(gè)政黨，與前首相傳過(guò)緋聞的單身右翼女政客，是不可能僅憑安倍政權(quán)的幾樁丑聞就取而代之的。

曾在東京、大阪呼風(fēng)喚雨的石原慎太郎、橋下徹“進(jìn)軍全國(guó)政壇”的前車(chē)之鑒不遠(yuǎn)，比安倍還大2歲的小池自然也心知肚明：當(dāng)好“第一號(hào)地方政客”才是正事。

東京都選舉的特殊性

日本全國(guó)一級(jí)行政區(qū)劃，分為一都（東京都）一道（北海道）二府（大阪府、京都府）和四十三縣。東京都，是這47個(gè)省級(jí)行政區(qū)中的一個(gè)。自石原慎太郎辭任以來(lái)，東京都5年里經(jīng)歷了3任都知事，前兩任分別是無(wú)黨派的豬瀨直樹(shù)和親自民黨的舛添要一，兩人各干了一年多和兩年多，分別因不當(dāng)收受政治獻(xiàn)金和公款私用的丑聞而下臺(tái)。這就給了小池百合子以機(jī)會(huì)。

小池比安倍早一年進(jìn)入國(guó)會(huì)，兩人同被小泉純一郎賞識(shí)。安倍因?yàn)楦赣H和外公的政治遺產(chǎn)，僅用13年就當(dāng)上首相，而小池先是連續(xù)擔(dān)任小泉內(nèi)閣的環(huán)境大臣，再成為安倍內(nèi)閣新設(shè)的國(guó)家安全事務(wù)助理，后又被安倍任命為防衛(wèi)大臣（因神盾艦泄密丑聞，沒(méi)多久就辭職了）。

安倍時(shí)隔5年二度執(zhí)政后，與小泉的人馬拉開(kāi)距離，沒(méi)有再請(qǐng)小池百合子入閣，倒是提拔了稻田朋美、高市早苗、小淵優(yōu)子等其他女性閣僚，且曾有意將防衛(wèi)大臣稻田朋美培養(yǎng)成候補(bǔ)接班人。這樣，蟄伏已久的小池百合子決定參加2016年?yáng)|京都知事選舉。

當(dāng)時(shí)日本有兩場(chǎng)重要選舉，7月10日是參議院選舉，三周后是東京都知事選舉。小池6月底表示要競(jìng)選東京都知事，但自民黨要她等參議院選舉后再說(shuō)。小池于是不等黨內(nèi)推薦，自行參選，提出“東京大改革宣言”，高票擊敗自民黨后來(lái)推薦的增田寬也等人，得以掌控這個(gè)在全球GDP首屈一指的都市。

對(duì)于小池不聽(tīng)黨內(nèi)招呼擅自參選，安倍只給了她一個(gè)相當(dāng)于留黨察看的處分，還表達(dá)了希望與她合作，共同辦好2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的愿望。

原來(lái)，安倍和自民黨的穩(wěn)定票倉(cāng)，并不在這些流動(dòng)人口多的大城市，而在那些“念舊恩”的縣里。自民黨在東京的地方黨部，之前是被石原慎太郎的長(zhǎng)子石原伸晃控制著。志大才疏的石原伸晃曾兩次競(jìng)選自民黨總裁，先后敗于麻生太郎和安倍晉三。安倍2016年初任命石原伸晃為經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣，但從內(nèi)心深處并不喜歡他，寧愿借理念相近的小池百合子之手，將非嫡系的自民黨東京地方勢(shì)力淘汰出局。

這次東京都議會(huì)選舉，很大程度上是都知事選舉的一個(gè)延伸。小池當(dāng)上都知事后創(chuàng)辦政治學(xué)?！跋Ｍ印?，從學(xué)員中遴選骨干組建“都民第一會(huì)”。這次她所推薦的50名候選人一下子斬獲都議會(huì)49個(gè)議席，加上小池新拉攏過(guò)來(lái)的公明黨的23個(gè)都議席，以及另外7個(gè)盟友的議席，一共控制了都議會(huì)127席中的79席；而原來(lái)的都議會(huì)最大黨自民黨，議席數(shù)創(chuàng)歷史新低，原有57席保住不到一半，連議長(zhǎng)都把自己的席位給選丟了。

這樣的變局，多少出乎安倍的意料（其國(guó)會(huì)主要對(duì)手民進(jìn)黨，在都議會(huì)也只拿到5席）。安倍原本是默許小池在東京都發(fā)展勢(shì)力，以鏟除“石原院政”；都議會(huì)選舉期間，安倍也只攻擊過(guò)“都民第一會(huì)”而從未攻擊過(guò)小池本人。但這次自民黨的都議會(huì)選戰(zhàn)，是安倍的親信、自民黨代理干事長(zhǎng)下村博文親自指揮的；在選舉慘敗帶來(lái)的輿論壓力下，安倍也只能不念舊情，第二天就“批準(zhǔn)”小池退出自民黨。

小池表面上在東京都一勝再勝，名望高企，但在無(wú)情的政治角力場(chǎng)上，與先前罩著自己的安倍分道揚(yáng)鑣后，她未來(lái)的路并不好走，何談去挑戰(zhàn)安倍的首相之位？

“政治候鳥(niǎo)”往右飛

因?yàn)樵跂|京都選舉中讓安倍首相難堪，小池百合子被一些華文媒體捧得比較高。殊不知，小池百合子多次參拜靖國(guó)神社，主張修憲、派遣自衛(wèi)隊(duì)出國(guó)作戰(zhàn)，還曾當(dāng)著馬英九的面，大罵當(dāng)時(shí)的日本民主黨政權(quán)“媚中”。

小池百合子1952年出生于神戶(hù)市所在的兵庫(kù)縣，父親早年曾任滿鐵總經(jīng)理，后經(jīng)營(yíng)石油貿(mào)易，是日本中小貿(mào)易聯(lián)盟的理事長(zhǎng)。而他到埃及定居后，雖然結(jié)交了一幫政界巨頭，所經(jīng)營(yíng)的料理店卻入不敷出。家道中落的小池百合子，靠著埃及政府提供的獎(jiǎng)學(xué)金和自己的兼職收入，完成了學(xué)業(yè)。

25歲才回到日本的小池，先是當(dāng)阿語(yǔ)翻譯，再成了電視主持人，采訪了卡扎菲、阿拉法特等重量級(jí)人物，更在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間成名。隨后，小池開(kāi)始競(jìng)選國(guó)會(huì)議員，因?yàn)橼s上了一度令自民黨下臺(tái)的政黨大分化大重組時(shí)期，小池成了擇木而棲的“政治候鳥(niǎo)”。

自1992年從政至今，小池?fù)Q過(guò)的政黨有五六個(gè)，總的政治傾向是越來(lái)越右。最初，她代表日本新黨當(dāng)選參議員，成為細(xì)川護(hù)熙首相的親信，當(dāng)了總務(wù)省政務(wù)次官。后來(lái)，小澤一郎組建新進(jìn)黨，她成了小澤的近衛(wèi)軍；小澤組建自由黨，她又成了自由黨的要員；自由黨分裂時(shí)，她也與小澤分裂，參加了保守黨。

這之后，小池加入了重掌國(guó)政的自民黨，以空降的“美女刺客”身份，擊敗反對(duì)小泉郵政改革的資深政客，并與大10歲的時(shí)任首相小泉純一郎傳出了緋聞。而在小泉隱退10年后，她當(dāng)選東京都首位女知事，任期4年。

這次為了給“都民第一會(huì)”進(jìn)軍都議會(huì)輔選，小池臨時(shí)擔(dān)任了該會(huì)的黨首，為此主動(dòng)申請(qǐng)退出自民黨；而在都議會(huì)選舉結(jié)束后，她又讓出黨首一職，以示作為都知事不偏不倚，并且目前無(wú)意“國(guó)政”。7月4日，她以該會(huì)特別顧問(wèn)的身份接受采訪說(shuō)：“我想認(rèn)真履行都知事的職責(zé)，作為主體組織新黨這種事，還是饒了我吧。”

回過(guò)頭來(lái)看，小池飄忽不定的仕途，源于她一開(kāi)始就是“局外人”，并不受日本政壇條條框框的束縛。譬如，小池與“臺(tái)獨(dú)”大佬李登輝私交甚篤，曾為后者的金婚紀(jì)念派對(duì)獻(xiàn)唱，也曾為其赴日就醫(yī)的簽證問(wèn)題聲援。李登輝去年透露，小池曾叫他“臺(tái)灣的歐多?！保ㄅ_(tái)灣爸爸）。

小池百合子的經(jīng)歷，可以與另一位女政客、一度被媒體猜測(cè)會(huì)競(jìng)選東京都知事的蓮舫對(duì)比著看。

蓮舫比小池年輕15歲，是臺(tái)灣移民二代，因相貌出眾曾參演連續(xù)劇，后當(dāng)上朝日電視臺(tái)的新聞主播。與自由撰稿人村田信之結(jié)婚后，夫婦曾結(jié)伴到北大學(xué)習(xí)中文。在民主黨的推薦下，37歲的蓮舫于2004年首次當(dāng)選東京區(qū)國(guó)會(huì)參議員，后于2010年、2016年兩次以最高票連任，奠定了她在黨內(nèi)的地位。

作為參議員，蓮舫經(jīng)常代表民主黨質(zhì)詢(xún)首相。她在菅直人和野田佳彥內(nèi)閣中均擔(dān)任過(guò)“行政刷新特命擔(dān)當(dāng)大臣”，2015年獲任命為民主黨的副主席，次年9月接替黨內(nèi)新老世代間的“二傳手”岡田克也，出任日本最大在野黨民進(jìn)黨（由民主黨和維新黨合并而成，現(xiàn)有156個(gè)國(guó)會(huì)議席）的黨首。

蓮舫聲稱(chēng)“一個(gè)中國(guó)”原則，否認(rèn)所謂她擁有“雙重國(guó)籍”的說(shuō)法。從年齡和政黨靠山來(lái)看，蓮舫當(dāng)上首相的幾率比小池要高一些；而從學(xué)業(yè)經(jīng)歷和外交傾向來(lái)看，蓮舫當(dāng)選首相也比小池當(dāng)選更符合中國(guó)的國(guó)家利益。

難成安倍政權(quán)終結(jié)者

安倍政權(quán)自2012年12月復(fù)歸以來(lái)，先后贏得2013年7月參議院改選、2014年12月眾議院大選和2016年7月參議院改選。如果明年9月安倍連任自民黨總裁，理論上可以執(zhí)政到2018年12月再啟動(dòng)大選。

近期，安倍首相的親信們頻頻出事，例如下村博文被曝接受過(guò)“加計(jì)學(xué)園”200萬(wàn)日元的政治獻(xiàn)金，豐田真由子被曝辱罵和毆打男秘書(shū)；安倍自身也卷入多起引起公眾疑惑的事件，尤其是安倍友人經(jīng)營(yíng)的“加計(jì)學(xué)園”被特批開(kāi)設(shè)“獸醫(yī)學(xué)部”并獲贈(zèng)大量土地一事，對(duì)安倍的公信力造成了殺傷。在《讀賣(mài)新聞》7月上旬的民調(diào)中，安倍內(nèi)閣的不支持率（52%）猛超支持率（36%）。

由于自民黨內(nèi)出現(xiàn)躁動(dòng)，安倍當(dāng)下很可能暫緩?fù)七M(jìn)修憲討論（贊同修憲的小池勢(shì)力在東京都接連取勝，說(shuō)明安倍的2020年正式修憲計(jì)劃問(wèn)題不大，但要在全民公投中一舉過(guò)關(guān)，還須從長(zhǎng)計(jì)議），而提前實(shí)施內(nèi)閣改造和自民黨人事更新，以挽回民心。

也有分析認(rèn)為，安倍就像其外公岸信介一樣，寧愿為了政治夙愿的實(shí)現(xiàn)（岸信介是為了“安保改定”）而失去首相之位，所以他會(huì)不惜政治資本來(lái)推進(jìn)修憲。比如，押注于再度提前舉行大選—因?yàn)槎就镀甭实?，?duì)自民黨選情有利，安倍在考慮這個(gè)時(shí)間窗口。

假如安倍因患病、黨內(nèi)改選或大選失利而下臺(tái)，可能輪到小池百合子來(lái)繼位嗎？幾乎不會(huì)，因?yàn)閲?guó)政不同于地方政治，除非大批資深議員來(lái)投靠，小池派很難在大選中斬獲足夠的國(guó)會(huì)議席。如果自民黨屆時(shí)仍是眾議院第一大黨，那么該黨的新總裁還會(huì)是首相的熱門(mén)人選；如果自民黨淪為第二大黨，最可能的贏家就是屆時(shí)民進(jìn)黨的黨首。

眼下覬覦首相之位的自民黨實(shí)力派政客，包括77歲的副首相麻生太郎和60歲的外相岸田文雄。他們分別領(lǐng)導(dǎo)著黨內(nèi)第二大派系“志公會(huì)”和第四大派系“宏池會(huì)”，且兩派若聯(lián)合起來(lái)，國(guó)會(huì)議員人數(shù)（59+45）將超過(guò)安倍所屬的“細(xì)田派”（96名國(guó)會(huì)議員）。

小池麾下現(xiàn)有5名國(guó)會(huì)議員，與自民黨的409名國(guó)會(huì)議員相比，差距太大。要知道，當(dāng)初日本民主黨在入主永田町的前4年，就已經(jīng)在大選中拿到眾院113個(gè)議席了。日本大選是眾議院選舉，要靠一個(gè)個(gè)候選人去打拼，不像法國(guó)可以在兩輪總統(tǒng)選舉中選出一匹黑馬，再趁熱打鐵在國(guó)會(huì)下院洗牌。

回顧小池的“仕途軌跡”—當(dāng)選參議員、擔(dān)任地方首長(zhǎng)、組建新黨、東京都議會(huì)選舉大勝—與她的“政治領(lǐng)路人”細(xì)川護(hù)熙（日本1955年后第一位非自民黨首相，近衛(wèi)文麿之外孫，曾任熊本縣知事）頗為近似。但細(xì)川護(hù)熙的政策路線左傾，能夠趁自民黨內(nèi)訌，組成反自民黨的八黨聯(lián)合政府，在大選后又成功組建非自民、非共產(chǎn)的七黨聯(lián)合內(nèi)閣。

而小池百合子的政策趨于兩極，一是環(huán)保主義和女性平權(quán)，二是與安倍不相伯仲的新右翼思想。這兩極間統(tǒng)合度不高，在不涉及國(guó)政意識(shí)形態(tài)的地方層面尚不礙事，一旦上升到全國(guó)層面，就會(huì)妨礙穩(wěn)定的多黨聯(lián)盟構(gòu)建。

所以，不要說(shuō)小池百合子贏得了首都選民的信任，就離贏得全國(guó)政權(quán)近在咫尺。像葉利欽這種“叛將”只有在體制大變革的時(shí)代才會(huì)成功；印尼的佐科如果不是借助前總統(tǒng)梅加瓦蒂的全國(guó)性政黨的支持，也不會(huì)那么容易躍上總統(tǒng)的寶座。

假以時(shí)日，安倍政權(quán)肯定會(huì)終結(jié)，但若此事發(fā)生在兩三年內(nèi)，終結(jié)者應(yīng)當(dāng)不是小池百合子，而另有其人。