李哲夫

何謂結(jié)盟？怎樣結(jié)盟？美國(guó)學(xué)者斯蒂芬·沃爾特在其《聯(lián)盟的起源》一書中對(duì)此做了深入的研究，他以上世紀(jì)最為復(fù)雜的中東地區(qū)作為案例，在大量事實(shí)的基礎(chǔ)上闡釋了建立聯(lián)盟的相關(guān)邏輯和理論。今天，面對(duì)動(dòng)蕩多變的世界，為了保證我國(guó)周邊的和平與安寧，我們必須善于見微知著，防止發(fā)生試圖建立以制衡我國(guó)為目的某些聯(lián)盟出現(xiàn)，使崛起之路少一些障礙和阻力。

孫武說：“上兵伐謀，其次伐交?！痹趪?guó)家軍事安全問題上，最重要的是要建立富于遠(yuǎn)見的大戰(zhàn)略，爾后則是要開展外交活動(dòng)，以求讓朋友越來越多，對(duì)手越來越少。在這方面，古人確實(shí)為我們留下了豐厚的智慧遺產(chǎn)。譬如，兩千多年前的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，在天下體系日趨解體、“禮崩樂壞”的大背景下，各諸侯國(guó)為了生存和擴(kuò)展，幾百年中曾演出了一幕幕縱橫捭闔、結(jié)盟拆盟的壯闊活劇，為我們提供了至今仍然閃爍著睿智之光的歷史經(jīng)驗(yàn)。

西方的聯(lián)盟理論與中國(guó)古代的縱橫家言有相通之處，但畢竟別是一家。西方聯(lián)盟理論，似乎可分為以均勢(shì)理念為指導(dǎo)和以威脅制衡理念為指導(dǎo)的兩大類型。按照斯蒂芬·沃爾特的分析，均勢(shì)結(jié)盟理論可以說明許多結(jié)盟現(xiàn)象，但卻不足以說明全部結(jié)盟現(xiàn)象。誠(chéng)然，為數(shù)不少的西方政治家都篤信均勢(shì)秩序是最為穩(wěn)定的地區(qū)秩序和世界秩序，只有讓參與博弈的各方實(shí)力大體均衡，而不出現(xiàn)明顯的傾斜，才有可能使地區(qū)和世界維持和平的局面而不致陷入一霸獨(dú)大或長(zhǎng)期爭(zhēng)戰(zhàn)的狀態(tài)。在歷史上，歐洲比較典型。

比如，法王弗朗西斯一世同英王亨利八世與土耳其締結(jié)的聯(lián)盟，就是為了阻止哈布斯堡王朝查理五世的勢(shì)力擴(kuò)張。摩根索認(rèn)為，這是“近代歷史上在一個(gè)聯(lián)盟與一個(gè)企圖建立世界帝國(guó)的國(guó)家之間建立大規(guī)模權(quán)力均衡的第一個(gè)例子”。其后，17世紀(jì)后半期，法國(guó)路易十四取代了哈布斯堡王朝的角色，于是，歐洲各國(guó)又建立了以英國(guó)和荷蘭為中心的聯(lián)盟，以形成新的權(quán)力均衡。

但是，有些結(jié)盟卻明顯地不是為了維持均衡，而是為了戰(zhàn)勝對(duì)手，如兩次世界大戰(zhàn)中打敗德國(guó)及其盟友的聯(lián)盟，就遠(yuǎn)比德國(guó)組成的聯(lián)盟要強(qiáng)大得多；在冷戰(zhàn)后期，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)也遠(yuǎn)超于以蘇聯(lián)為首的華約集團(tuán)，這就不是均勢(shì)理論所能解釋的了。于是沃爾特提出了一個(gè)威脅制衡理論，作為對(duì)均勢(shì)理論的一種改進(jìn)。

威脅制衡理論，提出國(guó)家建立聯(lián)盟不僅是為了制衡實(shí)力，更是為了制衡威脅，制衡威脅要高于制衡實(shí)力。由此，國(guó)家就不能不考慮地緣的毗鄰性，考慮相關(guān)國(guó)家的進(jìn)攻能力和進(jìn)攻意圖等情況。這就是中東地區(qū)的大多數(shù)國(guó)家長(zhǎng)期以來，并不把實(shí)力超強(qiáng)的域外大國(guó)美國(guó)和蘇聯(lián)看作是直接威脅，而是使埃及和以色列頻繁地成為制衡聯(lián)盟的對(duì)象，其原因無他，就在于這兩個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期以來一直是地區(qū)最有影響和最具威脅性的行為體。

依據(jù)這一理論，地區(qū)性的國(guó)家，并不十分關(guān)注大國(guó)在世界范圍內(nèi)的爭(zhēng)霸、競(jìng)爭(zhēng)和博弈，而是更注重地區(qū)國(guó)家間的實(shí)力消長(zhǎng)情況，有關(guān)國(guó)家的進(jìn)攻能力情況、進(jìn)攻意圖如何，并根據(jù)自身的處境，確定選擇制衡結(jié)盟還是選擇追隨強(qiáng)者。

總之，結(jié)盟思維是一種對(duì)抗性的思維，結(jié)盟行為是一種以軍事行動(dòng)作為其主要內(nèi)容和主要依托的行為。一個(gè)聯(lián)盟集團(tuán)的結(jié)成必然是針對(duì)一個(gè)戰(zhàn)略對(duì)手或是對(duì)手結(jié)成的集團(tuán)，一旦對(duì)手不存在了，聯(lián)盟也就失去了存在的意義。應(yīng)當(dāng)看到，任何聯(lián)盟都不會(huì)是鐵板一塊，對(duì)聯(lián)盟所起的作用也是因國(guó)而異，有些加入聯(lián)盟的國(guó)家，只是起到以壯聲色的作用，并不承擔(dān)多少實(shí)質(zhì)性義務(wù)。而且駕馭聯(lián)盟內(nèi)部各國(guó)，也決非易事，上世紀(jì)在中東，以色列對(duì)美國(guó)，埃及對(duì)蘇聯(lián)，都遠(yuǎn)不是那么言聽計(jì)從。

明白了這一點(diǎn)，則應(yīng)堅(jiān)信，只要善于開展折沖尊俎、因勢(shì)利導(dǎo)的外交，就能夠阻止或瓦解在周邊出現(xiàn)不利于我的聯(lián)盟，對(duì)此，不妨多借鑒一些春秋戰(zhàn)國(guó)一些戰(zhàn)略家的策略。

當(dāng)前，我們更主張的是另一種思維，結(jié)伴的思維。以秉持和平發(fā)展，互利互惠，合作共贏，建立人類命運(yùn)共同體為旨?xì)w的中國(guó)來說，我們既不愿與任何國(guó)家為敵，也不想威脅任何國(guó)家，而是廣交朋友，廣結(jié)友誼，在平等的基礎(chǔ)上，與各國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和軍事上的交往，以造福各國(guó)人民，這就是我們提出“一帶一路”倡議的初衷！