褚清黎，段文漢，侯春湘，張申，李海潮，郭運(yùn)栓

（1.中共方城縣委員會(huì)，河南方城473200；2.方城縣人民政府；3.方城縣畜牧局）

變廢為寶生態(tài)循環(huán)
——方城縣對(duì)“生歿雙循環(huán)”的探索與實(shí)踐

褚清黎1，段文漢2，侯春湘2，張申3，李海潮3，郭運(yùn)栓2

（1.中共方城縣委員會(huì)，河南方城473200；2.方城縣人民政府；3.方城縣畜牧局）

方城縣位于河南省西南部、南陽(yáng)盆地東北緣，縣域面積2 542 km2，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），557個(gè)行政村（街），人口120萬(wàn)，是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、綠色農(nóng)業(yè)示范縣、畜禽糞污綜合利用試點(diǎn)縣、科技進(jìn)步先進(jìn)縣、科普工作示范縣。

1 方城縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

方城縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。全縣總耕地面積10.93萬(wàn)公頃，有效灌溉面積4.13萬(wàn)公頃，旱澇保收田3.53萬(wàn)公頃，其中3.13萬(wàn)公頃已基本建成田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排、旱澇保豐收的高標(biāo)準(zhǔn)糧田。耕地復(fù)種指數(shù)為188.3%，糧經(jīng)比例達(dá)到1.6：1，主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到90%以上，良種覆蓋率達(dá)到100%，科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的貢獻(xiàn)份額達(dá)到58%。測(cè)土配方施肥實(shí)現(xiàn)全覆蓋，施用有機(jī)肥面積約5 333.33公頃。

畜牧業(yè)是方城縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱。2016年，全縣生豬存欄70萬(wàn)頭，出欄120萬(wàn)頭；肉牛存欄8萬(wàn)頭，出欄4.5萬(wàn)頭；山羊、綿羊存欄35萬(wàn)只，出欄30萬(wàn)只；家禽存欄620萬(wàn)只，出欄410萬(wàn)只。肉類(lèi)、禽蛋產(chǎn)量分別達(dá)到7.6萬(wàn)噸和3.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值22.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到38%，畜牧業(yè)已成為方城縣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的主渠道。

方城縣規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全縣規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到718個(gè)，其中，30萬(wàn)頭以上規(guī)模養(yǎng)豬企業(yè)3個(gè)，30萬(wàn)只以上規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)2個(gè)，萬(wàn)只以上規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)2個(gè)，生豬和蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到90%和80%，良種普及率達(dá)到95%以上。全縣已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5個(gè)、省級(jí)畜牧業(yè)生態(tài)示范場(chǎng)4個(gè)、市級(jí)畜牧業(yè)生態(tài)示范場(chǎng)3個(gè)，建成市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)5個(gè)，2017年將再創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)4個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè)。

2 方城縣提出“生歿雙循環(huán)”的背景

推動(dòng)資源利用高效化、農(nóng)業(yè)投入減量化、廢棄物利用資源化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化，是貫徹綠色發(fā)展理念、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。2016年中央1號(hào)文件明確指出，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須確立發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)就是保護(hù)生態(tài)的觀念，加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。特別強(qiáng)調(diào)，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，實(shí)施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無(wú)害化處理區(qū)域示范工程。積極推廣高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。2014年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于建立病死動(dòng)物無(wú)害化處理機(jī)制的意見(jiàn)》，要求按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、財(cái)政補(bǔ)助、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”的原則，建立病死豬無(wú)害化處理財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制；2016年12月，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)方案》，要求果菜茶逐步用有機(jī)肥替代化肥，改良土壤和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)。

方城縣作為農(nóng)牧業(yè)大縣，擁有“五個(gè)百萬(wàn)”資源，即：6.67萬(wàn)公頃（100萬(wàn)畝）中低產(chǎn)田，年產(chǎn)100萬(wàn)噸糧食，生產(chǎn)100萬(wàn)噸秸稈，出欄100萬(wàn)頭生豬，產(chǎn)生100萬(wàn)噸糞污。養(yǎng)殖業(yè)廢棄物對(duì)環(huán)境和水源的污染，以及秸稈焚燒對(duì)大氣的污染，已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)境保護(hù)及制約新農(nóng)村發(fā)展的主要問(wèn)題。糞污哪里去？污水怎么流？環(huán)境怎么變？產(chǎn)業(yè)怎么興？民生怎么保？這是擺在我們面前的重大課題。基于此，在充分論證、探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，科學(xué)提出了“生歿雙循環(huán)”理論。所謂“雙循環(huán)”，即，生的循環(huán)：畜禽養(yǎng)殖-糞污收集-沼氣、沼渣及沼液-飼料（有機(jī)糧、有機(jī)菜）種植-畜禽養(yǎng)殖；歿的循環(huán)：病死畜禽-有機(jī)肥（骨粉等）-農(nóng)業(yè)種植-秸稈及廢菜葉-畜禽養(yǎng)殖-病死畜禽無(wú)害化處理。這一循環(huán)模式將畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理或采用管道排入沼氣池，經(jīng)過(guò)發(fā)酵處理生產(chǎn)沼氣、沼液、沼渣進(jìn)行干濕分離，將無(wú)害化處理后的糞便或沼渣制成有機(jī)肥料用于有機(jī)糧、水果、蔬菜生產(chǎn)，養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)看不到糞便，聞不到異味；對(duì)病死畜禽實(shí)行定點(diǎn)收集，集中處理，官方獸醫(yī)派駐，信息化管理和月報(bào)匯總通報(bào)等管理制度，將病死畜禽尸體及廢棄物進(jìn)行高溫滅菌、生物降解，生產(chǎn)的骨渣與畜禽糞污混合后制作成有機(jī)肥，用于農(nóng)作物種植，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。

3 方城縣“生歿雙循環(huán)”的主要成效

基于方城縣氣候適宜、水土資源趨緊，但人為污染較少，基本屬于原生態(tài)的特征，縣委縣政府確立了方城縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略定位，即：以生態(tài)循環(huán)謀求發(fā)展，以有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，將“限量、提質(zhì)、增效”作為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)，倡導(dǎo)環(huán)保、綠色、高效的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式。以“生歿雙循環(huán)”理論為引領(lǐng)，在農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行了大膽的探索與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了方城縣畜牧業(yè)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從低效益到高效益、從污染到零排放的成功轉(zhuǎn)型。

3.1 種養(yǎng)一體，推進(jìn)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

方城縣鵬邁農(nóng)牧發(fā)展有限公司沼液還田

當(dāng)前，畜牧業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境都發(fā)生著深刻變化，種養(yǎng)主體分離、種養(yǎng)布局錯(cuò)位、種養(yǎng)依存關(guān)系弱化，已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的巨大障礙。面對(duì)環(huán)保和資源約束明顯加大的現(xiàn)實(shí)，一部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）面臨生死存亡的考驗(yàn)，必須統(tǒng)籌好保供給和綠色發(fā)展的關(guān)系，積極培育發(fā)展新動(dòng)能。方城縣立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，走出了一條具有地域特色的種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)發(fā)展之路。以方城縣鴻旺牧業(yè)有限公司和南陽(yáng)東嘉牧業(yè)有限公司為代表的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，按照養(yǎng)殖規(guī)模與消納土地相配套的總體要求，根據(jù)使用需要，企業(yè)與周邊農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，處理后的養(yǎng)殖糞污施入流轉(zhuǎn)土地，采取“豬-沼-田”“豬-沼-果”“豬-沼-蔬”生態(tài)循環(huán)模式，發(fā)展現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)和林果業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。根據(jù)生產(chǎn)需要，企業(yè)與被流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶簽訂進(jìn)場(chǎng)務(wù)工合同，解決農(nóng)民再就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶同步增收。比如方城縣鴻旺牧業(yè)有限公司，按照“養(yǎng)好豬、種好田、植好樹(shù)、建好園”的總要求，圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心，流轉(zhuǎn)土地666.67公頃，立足于打造傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的回放點(diǎn)和現(xiàn)代養(yǎng)殖文明的展示點(diǎn)，建設(shè)集生態(tài)養(yǎng)殖、休閑采摘、濱河濕地、牧歌體驗(yàn)、有機(jī)農(nóng)業(yè)于一體的農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園；東嘉牧業(yè)所屬的隆旺農(nóng)牧立足農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，投資234萬(wàn)元建成日處理400噸的現(xiàn)代化糞污處理設(shè)施，與河南金東農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司合作，流轉(zhuǎn)土地253.33公頃，發(fā)展集苗木種植、有機(jī)林果、設(shè)施農(nóng)業(yè)于一體的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)；方城牧原農(nóng)牧有限公司已建成投用的一分場(chǎng)、三分場(chǎng)和八分場(chǎng)，立足農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，采取干清糞節(jié)水工藝+干濕分離發(fā)酵處理，配套流轉(zhuǎn)糞污消納土地373.33公頃，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖糞污無(wú)害化處置、減量化排放、資源化利用的環(huán)保目標(biāo)；方城縣媛祥農(nóng)牧發(fā)展有限公司，投資350萬(wàn)元建設(shè)3 000 m3沼氣聯(lián)戶工程，利用“豬-沼-果”模式，托管種植有機(jī)桃80公頃，年果業(yè)收入達(dá)350多萬(wàn)元，周邊500多戶居民免費(fèi)用上清潔能源。目前，方城縣實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)一體化的大型養(yǎng)殖企業(yè)已達(dá)到22家，涵蓋生豬、肉牛、蛋雞和肉羊4個(gè)產(chǎn)業(yè)，全縣農(nóng)牧結(jié)合率達(dá)到20%以上。

3.2 菌畜結(jié)合，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖糞污就地轉(zhuǎn)化增值

河南福葵農(nóng)牧科技有限公司作為北京德清源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司的子公司，以年產(chǎn)120萬(wàn)只青年雞和存欄90萬(wàn)只規(guī)模商品蛋雞為基礎(chǔ)，采取“雞糞+秸稈+食用菌”的生產(chǎn)模式，進(jìn)行集約化孢菇立體栽培，年消化秸稈8 000噸、雞糞4 000噸，生產(chǎn)雙孢菇2 000噸，實(shí)現(xiàn)了糞污和秸稈資源的就地轉(zhuǎn)化增值。在運(yùn)作模式上，一是以周邊行政村、種植專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶為單位，簽訂秸稈購(gòu)銷(xiāo)合同，既滿足了雙孢菇生產(chǎn)需要，又增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，同時(shí)減少了秸稈焚燒造成的環(huán)境污染；二是與縣域內(nèi)的河南正大禽業(yè)、河南潤(rùn)鑫禽業(yè)、方城縣麗潔家庭農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖場(chǎng)等大型養(yǎng)雞企業(yè)簽訂雞糞購(gòu)銷(xiāo)合同，增加其副產(chǎn)品收入，變廢為寶，減輕了雞糞環(huán)保處置壓力；三是雙孢菇收獲后的廢棄物含有豐富的可溶性木質(zhì)素和菌絲體，經(jīng)過(guò)加工形成優(yōu)質(zhì)生物有機(jī)肥，還田后可改善土壤結(jié)構(gòu)、理化性質(zhì)及土壤微生態(tài)，有效緩解因過(guò)度使用化肥造成的土壤鹽堿化和板結(jié)化，促進(jìn)作物根系發(fā)育，減少病蟲(chóng)害，達(dá)到增產(chǎn)、提質(zhì)的效果。同時(shí)，該公司勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，按照“四統(tǒng)一”（即統(tǒng)一菇房標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一原料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷(xiāo)售）模式，帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展雙孢菇栽培，同奔小康之路，目前已在周邊行政村發(fā)展菇棚110個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力200余人，安排貧困人口就業(yè)近百人。

南陽(yáng)東嘉牧業(yè)有限公司紅泥灣有機(jī)蔬菜基地

3.3 PPP運(yùn)作，致力養(yǎng)殖糞污集中處理全覆蓋

河南?？r(nóng)牧科技有限公司雙孢菇生產(chǎn)車(chē)間

方城作為養(yǎng)殖大縣，中小型養(yǎng)殖場(chǎng)星羅棋布，養(yǎng)殖污染治理難度較大，培育壯大第三方治理企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與糞污資源化利用的積極性，建立“政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的“分散收集、集中處理”的PPP有效運(yùn)行模式，構(gòu)建畜禽糞污收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、處理和綜合利用的全產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新格局，已勢(shì)在必行。方城縣審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)啟動(dòng)了糞污無(wú)害化處理PPP項(xiàng)目，該項(xiàng)目由社會(huì)資本方——方城縣福盛源生物科技有限公司發(fā)起，方城縣畜牧局為項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸有機(jī)肥廠，采用“建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)”（BOO）模式進(jìn)行運(yùn)作。項(xiàng)目總投資2.2億元，建設(shè)3條有機(jī)肥生產(chǎn)線，在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)17個(gè)發(fā)酵槽，配置300個(gè)發(fā)酵罐，采取“分散收集+集中處理+有機(jī)肥生產(chǎn)”的社會(huì)化運(yùn)行模式，公司與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂糞污委托處理協(xié)議，實(shí)現(xiàn)全縣畜禽糞污綜合利用整體推進(jìn)。目前，財(cái)政投資500萬(wàn)元的項(xiàng)目一期工程——年產(chǎn)2萬(wàn)噸有機(jī)肥生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，有效解決了方圓15 km內(nèi)中小型養(yǎng)殖場(chǎng)糞污消納問(wèn)題，生產(chǎn)的有機(jī)肥主要供給縣域內(nèi)的趙河、博望、廣陽(yáng)和清河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)示范田、有機(jī)蔬菜大棚、黃金梨和優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地。二期工程將于下半年開(kāi)工建設(shè)，三年內(nèi)，方城縣將實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖糞污集中處理全覆蓋。

方城縣鴻旺牧業(yè)有限公司污水處理工程

3.4 聚力聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建病死畜禽無(wú)害化處理體系

作為省、市確定的病死畜禽無(wú)害化處理體制建設(shè)試點(diǎn)縣，方城縣按照“及時(shí)處理、清潔環(huán)保、合理利用、綠色永續(xù)”的病死畜禽無(wú)害化處理要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合、政府監(jiān)管與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、財(cái)政補(bǔ)助與社會(huì)投入相結(jié)合，在全省、全市先行先試，逐步建立以縣級(jí)病死畜禽無(wú)害化處理中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)病死畜禽收集點(diǎn)為依托，覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無(wú)害化處理體系，構(gòu)建起科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制，徹底解決了病死畜禽亂拋問(wèn)題，切實(shí)保證了食品安全、生態(tài)安全和養(yǎng)殖安全。一是建立政策保障機(jī)制。縣委、縣政府將病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制建設(shè)納入全縣重點(diǎn)工作，印發(fā)《方城縣建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》等文件，明確了全縣病死畜禽無(wú)害化處理工作的總體要求、基本原則、工作任務(wù)等。二是社會(huì)引資，建設(shè)病死畜禽無(wú)害化處理中心。通過(guò)招商引資，選擇有實(shí)力、有技術(shù)、有擔(dān)當(dāng)?shù)母Ｊ⒃瓷锟萍加邢薰咀鳛橥顿Y主體、建設(shè)主體和運(yùn)營(yíng)主體，有償承接全縣病死畜禽無(wú)害化處理中心投資建設(shè)任務(wù)。該中心占地2.67公頃，投資2 400萬(wàn)元，日處理病死畜禽12噸。病死畜禽采取高溫高壓化制方式處理后，實(shí)行動(dòng)物油脂、肉粉、骨渣三分離，油脂可作為航空用油原料，肉粉可作為觀賞動(dòng)物和觀賞魚(yú)類(lèi)飼料原料，骨渣可制作成有機(jī)肥料，變廢為寶。三是企業(yè)助力，建設(shè)病死畜禽收集網(wǎng)點(diǎn)。為加快病死畜禽收儲(chǔ)體系建設(shè)，福盛源公司主動(dòng)承諾，對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)配備的病死畜體儲(chǔ)存冷庫(kù)和冷柜給予50%的資金補(bǔ)貼；與中華保險(xiǎn)方城支公司開(kāi)展深度合作，建立了生豬保險(xiǎn)和疫病防控、無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，福盛源對(duì)參保場(chǎng)（戶）個(gè)人所承擔(dān)保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，提高了養(yǎng)殖場(chǎng)投保積極性，全縣規(guī)模以上生豬參保率達(dá)到70%以上。截至目前，全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托設(shè)立收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)258個(gè)，累計(jì)投入收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)貼資金336萬(wàn)元、投保資金2 100萬(wàn)元。四是財(cái)政補(bǔ)助，加大政策扶持力度?？h財(cái)政把病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助配套經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)等納入預(yù)算，兩年多來(lái)?yè)芨顿Y金799.8萬(wàn)元用于縣級(jí)病死畜禽無(wú)害化處理中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，配套資金568萬(wàn)元用于生豬保險(xiǎn)和病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼。

方城縣病死畜禽無(wú)害化處理中心智能化處理設(shè)備

3.5 三化一帶，引領(lǐng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

以“生歿雙循環(huán)”為引領(lǐng)，方城縣全面實(shí)施了畜牧業(yè)“三化一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，即規(guī)模化、品牌化、現(xiàn)代化和帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，著力構(gòu)建“大畜牧”發(fā)展格局。

3.5.1規(guī)?；?/p>

按照集約高效的發(fā)展理念，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。在生豬產(chǎn)業(yè)上，以南陽(yáng)東嘉牧業(yè)、方城鴻旺牧業(yè)、方城鵬邁農(nóng)牧、方城牧原等為主力集群發(fā)展，規(guī)模飼養(yǎng)量達(dá)80多萬(wàn)頭；在蛋雞產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)上，成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)——正大集團(tuán)資金10億元，以廣陽(yáng)鎮(zhèn)為核心建設(shè)豫西南最大的蛋種雞繁育基地，目前1.2萬(wàn)套祖代蛋種雞場(chǎng)和孵化廠、18萬(wàn)套父母代蛋種雞場(chǎng)和孵化廠已建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)父母代種雛55萬(wàn)套、商品代雛雞1 300萬(wàn)羽，總養(yǎng)殖規(guī)模為1 000萬(wàn)只的商品蛋雞場(chǎng)正在規(guī)劃布局；總投資1.85億元的德清源蛋雞“云養(yǎng)殖”項(xiàng)目一期工程——120萬(wàn)只青年雞場(chǎng)在獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)白石嘴村竣工投產(chǎn)，二期工程——90萬(wàn)只商品蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目正在施工。

正大禽業(yè)（河南方城）有限公司四層疊加高床密封式養(yǎng)殖工藝

3.5.2 品牌化

方城縣始終堅(jiān)持把綠色、生態(tài)、有機(jī)理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程，突出正本清源、回歸自然，按照“綠色、健康、環(huán)?！崩砟睿瑑A力打造方城畜牧業(yè)品牌。經(jīng)過(guò)近幾年的培育和發(fā)展，方城縣成功推出“正大褐”牌蛋種雞、“豫鴻旺”牌種豬、“鮮唱”牌生鮮羊肉和“張氏”牌風(fēng)干雞等畜禽及其產(chǎn)品品牌，其中“鮮唱”牌生鮮羊肉和“張氏”牌風(fēng)干雞已在南陽(yáng)轄區(qū)內(nèi)布局展銷(xiāo)專(zhuān)賣(mài)店20個(gè)，分布方城、淅川、宛城、臥龍、內(nèi)鄉(xiāng)、西峽等8個(gè)縣（區(qū)），同時(shí)已在北京綠特品農(nóng)展館、鄭州世紀(jì)聯(lián)華以及廣州、上海、無(wú)錫等大中城市布局展銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)9個(gè)，并實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)配送銷(xiāo)售。目前，方城縣已與正大集團(tuán)達(dá)成開(kāi)辦“方城名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品”旗艦店深度合作意向，將方城的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌推向全國(guó)，走向世界。

3.5.3 現(xiàn)代化

按照“選址適宜、布局合理、規(guī)模適度、治污達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、示范有力”的總要求，對(duì)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)新建的養(yǎng)殖場(chǎng)，堅(jiān)持總量控制、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的基本原則，嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批和養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度。采取前“伸”后“延”措施拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高效長(zhǎng)鏈多贏，打造出了鴻旺牧業(yè)4A級(jí)農(nóng)牧游一體化新型經(jīng)濟(jì)模式。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與畜牧業(yè)深度融合，將“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用于畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，聯(lián)通“農(nóng)、牧、工、商”四大業(yè)態(tài)，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，比如方城縣漢邦養(yǎng)羊合作聯(lián)社，以亞盛1號(hào)智慧牧場(chǎng)為依托，與規(guī)模以上養(yǎng)羊場(chǎng)開(kāi)展“云合作”“云收儲(chǔ)”“云銷(xiāo)售”，實(shí)現(xiàn)了生鮮羊肉全程生產(chǎn)銷(xiāo)售可追溯。著力推進(jìn)科技強(qiáng)牧，培育出了鴻旺牧業(yè)、東嘉牧業(yè)、正大禽業(yè)、河南?？⒎匠悄猎纫慌揽楷F(xiàn)代科技支撐，品種上有前瞻性、規(guī)模上有沖擊力、技術(shù)上有先進(jìn)性的示范企業(yè)和市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。比如正大禽業(yè)（河南）有限公司，應(yīng)用集團(tuán)養(yǎng)殖管理云智能系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)所屬養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)環(huán)境、健康狀況、飼喂?fàn)I養(yǎng)、生產(chǎn)成績(jī)、預(yù)測(cè)預(yù)警以及財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行云端參數(shù)處理，大幅提高了企業(yè)精細(xì)化管理水平和經(jīng)營(yíng)效率。

方城縣方圓良種豬養(yǎng)殖場(chǎng)后備母豬車(chē)間一角

3.5.4 帶動(dòng)脫貧

方城縣采取政府主導(dǎo)、金融助推的方法，積極探索實(shí)踐“金融+企業(yè)+合作社+支部+貧困戶”五位一體產(chǎn)業(yè)扶貧主導(dǎo)合作模式，并通過(guò)企業(yè)捐贈(zèng)、合作帶養(yǎng)、進(jìn)場(chǎng)就業(yè)、托管帶養(yǎng)等方式，帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。2016年以來(lái)，全縣7個(gè)畜牧龍頭企業(yè)發(fā)起創(chuàng)辦畜牧扶貧專(zhuān)業(yè)合作社25個(gè)，認(rèn)領(lǐng)建檔立卡貧困戶3 000多戶，覆蓋13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為貧困戶分紅1 200余萬(wàn)元；新增養(yǎng)殖設(shè)施用地119.8公頃，新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)14個(gè)，新增就業(yè)崗位1 200多個(gè)，目前共有10個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)參加“千企幫千村”“千企帶萬(wàn)戶”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了貧困戶穩(wěn)定脫貧、養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展壯大、金融部門(mén)穩(wěn)定收益的多方共贏。縣政府正在積極與正大集團(tuán)洽談，探討實(shí)踐“政府+正大集團(tuán)+金融銀行+養(yǎng)殖企業(yè)+保險(xiǎn)公司”的五位一體資本市場(chǎng)運(yùn)作模式，擬由正大集團(tuán)助力，采取收購(gòu)、租賃、托管的辦法，整合部分養(yǎng)殖資源和宰殺點(diǎn)，強(qiáng)力帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

2016年，方城縣先后被確定為全國(guó)畜禽糞污綜合利用試點(diǎn)縣、河南省生態(tài)畜牧業(yè)整體推進(jìn)示范縣和河南省首個(gè)畜禽糞污集中處理PPP模式試點(diǎn)縣，并成功協(xié)辦全國(guó)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖暨糞便綜合利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，農(nóng)業(yè)部、省人大和省政府領(lǐng)導(dǎo)先后6次蒞臨方城調(diào)研指導(dǎo)畜牧工作，河南日?qǐng)?bào)、河南電視臺(tái)、南陽(yáng)日?qǐng)?bào)以及新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等新聞媒體分別對(duì)方城縣“生歿雙循環(huán)”發(fā)展模式進(jìn)行了深度報(bào)道?！?/p>