樊曉杰

摘要：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)是充分發(fā)揮和最大限度地激發(fā)職工潛能、改善組織整體績(jī)效的關(guān)鍵措施。針對(duì)忽視人才的合理利用、認(rèn)識(shí)片面及在勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)開(kāi)放方面存在的各種問(wèn)題，企事業(yè)單位要樹(shù)立培育現(xiàn)代人力資源管理理念、全面提升人力資源管理的現(xiàn)代化水平，加快制度的建設(shè)與創(chuàng)新、完善勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)。

關(guān)鍵詞：人力資源 勞動(dòng)就業(yè) 培訓(xùn)

人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)是指單位通過(guò)各種途徑和方法使職工的知識(shí)、技能、態(tài)度等各個(gè)方面得以提升以更好地適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下或未來(lái)可能從事工作的需求，從而達(dá)到提升個(gè)人績(jī)效與組織整體績(jī)效目的的管理活動(dòng)過(guò)程。不難看出，由于人本身能動(dòng)性、社會(huì)性等特點(diǎn)使得人力資源具有主觀能動(dòng)性、高增值性及再生性等不同于其他資源因素的特殊性，而正是人力資源的這些特點(diǎn)使得人力資本投資，即人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)工作更顯重要。企事業(yè)單位作為服務(wù)于社會(huì)的公益性組織，承擔(dān)著重要的社會(huì)服務(wù)與管理職能，是我國(guó)教育、科技、文化等各類人才的集聚地，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。另一方面，企事業(yè)單位職能的高效履行和社會(huì)服務(wù)管理水平的提高歸根到底取決于工作人員水平的高低。尤其是隨著企事業(yè)單位改革的深入推進(jìn)，對(duì)于人力資源的要求也越來(lái)越高。因此，除繼續(xù)加強(qiáng)人才引進(jìn)外，作為提高職工素質(zhì)的主要途徑，人力資源的勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)工作也日益受到關(guān)注。

一、企事業(yè)單位加強(qiáng)人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)的重要意義

從內(nèi)涵上來(lái)看，人力資源的勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)工作各有側(cè)重，勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)主要是側(cè)重于對(duì)員工知識(shí)、技能、態(tài)度等各方面在較短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的改善與提升，以更好適應(yīng)職工完成現(xiàn)有工作的要求；勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)則著眼于未來(lái)，側(cè)重于對(duì)職工潛能的激發(fā)以滿足未來(lái)從事某一職位的條件，協(xié)助員工為未來(lái)工作做好事先的準(zhǔn)備。不難看出，不論是勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)還是開(kāi)發(fā)，從本質(zhì)上來(lái)講都是企事業(yè)單位所進(jìn)行的一項(xiàng)人力資本投資行為，在于更好使人力資源所具有的知識(shí)、技能、能力等給予充分發(fā)揮和最大限度地激發(fā)其潛能；是單位所開(kāi)展的一系列有計(jì)劃、有步驟的管理行為。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和組織內(nèi)外部環(huán)境的急劇變化，勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)間的界定與區(qū)分已經(jīng)慢慢模糊，沒(méi)有嚴(yán)格的限定了。但另一方面不難看出，隨著人力資源在企事業(yè)單位中作用的日益凸顯，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展與職工個(gè)成發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，既是企事業(yè)單位激勵(lì)員工、充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有職工積極性和主動(dòng)性的重要途徑，是企事業(yè)單位吸引人才、留住人才的重要手段，有利于培育和強(qiáng)化職工對(duì)于單位的認(rèn)同感和歸屬感，更是企事業(yè)單位改善組織整體績(jī)效的關(guān)鍵措施。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)過(guò)程存在問(wèn)題分析

整體上來(lái)講，我國(guó)人力資源管理仍處于較低層次，大部分企事業(yè)單位還是停留在傳統(tǒng)的人事管理模式階段，很大程度制約了各類優(yōu)質(zhì)人才潛能的發(fā)揮。而作為人力資源管理的重要內(nèi)容，人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)更是存在著不少的問(wèn)題，人力資本投資得不到較高回報(bào)、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)隨意性大流于形式，導(dǎo)致人力資源得不到持續(xù)健康發(fā)展、無(wú)法為單位的發(fā)展提供源源不斷的智力保障。具體來(lái)講：

一是，忽視人才的合理利用。人力資源的勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)最終在于員工與組織績(jī)效的提升和組織發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。換句話來(lái)講，勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)只有將成果真正地轉(zhuǎn)化為員工的實(shí)際行為才能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的效果。但另一方面來(lái)看，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企事業(yè)單位組織設(shè)計(jì)的金字塔式結(jié)構(gòu)，顯然不利于全體員工間的溝通與交流，影響到員工積極性和熱情的發(fā)揮，導(dǎo)致即使員工綜合素質(zhì)得到提升，但在實(shí)際工作表現(xiàn)中仍不能很好地發(fā)揮其主動(dòng)能動(dòng)性和巨大的潛能。同時(shí)，企事業(yè)單位崗位設(shè)置與人員配置的模式過(guò)于僵化，權(quán)力過(guò)于集中化的特點(diǎn)，加上公開(kāi)民主機(jī)制建設(shè)的滯后，很大程度上導(dǎo)致人力資源難以得到合理的利用，限制了人力資源的發(fā)揮，更談不上人力資源的勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)。

二是，作為一種人力資本投資，人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)的投入往往需較長(zhǎng)的時(shí)期才能凸顯其作用的特點(diǎn)使得企事業(yè)單位對(duì)于人力資源的勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)所持功利性特點(diǎn)往往導(dǎo)致對(duì)于人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不重視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，“能省則省”的思想導(dǎo)致人力勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)的非持續(xù)性。企事業(yè)單位在人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)方面存在著片面認(rèn)識(shí)，觀念上的誤區(qū)導(dǎo)致勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)工作的低效。

三是，勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)方面。勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)缺乏科學(xué)有效的需求分析，導(dǎo)致勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容缺乏規(guī)劃和系統(tǒng)安排，課程選擇方面存在盲目性、缺乏針對(duì)性。同時(shí)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容主要是集中在理論知識(shí)或思想道德等方面的勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)，不注重人的潛能的開(kāi)發(fā)，加上勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中方法單一化，缺乏互動(dòng)性，難以調(diào)動(dòng)受訓(xùn)人員的積極性，企事業(yè)單位勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)效果不佳，職工訓(xùn)后表現(xiàn)與勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)期望值間存在較大的差距，員工在今后的實(shí)踐中也無(wú)法將所學(xué)的理念、技術(shù)和方法等運(yùn)用到實(shí)際工作中。不難看出，人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)的開(kāi)展與實(shí)際工作需求存在的差距，也一定程度形成惡性循環(huán)，加劇了對(duì)于勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)的片面認(rèn)識(shí)，不利于勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)工作的改進(jìn)和改善。

四是，開(kāi)發(fā)方面。只注重人才的引進(jìn)，忽視對(duì)于企事業(yè)單位現(xiàn)有人才的潛能開(kāi)發(fā)及各科室各部門間人才的合理流動(dòng)與配置；或人力資源開(kāi)發(fā)缺乏規(guī)劃性，沒(méi)有依據(jù)，未能根據(jù)企事業(yè)單位戰(zhàn)略發(fā)展及人才自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)針對(duì)性不強(qiáng)，短期化行為嚴(yán)重，造成過(guò)度開(kāi)發(fā)與開(kāi)發(fā)滯后現(xiàn)象同時(shí)并存，難以滿足員工職業(yè)發(fā)展的需求和企事業(yè)單位自身實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需求。

最后，企事業(yè)單位勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)制度建設(shè)的滯后，也在很大程度上導(dǎo)致了人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)工作的無(wú)序化、低效化。

三、提高企事業(yè)單位勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)水平的對(duì)策思考

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國(guó)企事業(yè)單位正面臨著新一輪的關(guān)鍵性改革，積極推進(jìn)企事業(yè)單位人事制度的改革與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)人事管理向真正意義上的現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變，是企事業(yè)單位適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求。尤其是針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企事業(yè)單位勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，企事業(yè)單位要主動(dòng)進(jìn)行反思，進(jìn)一步結(jié)合企事業(yè)單位自身的特殊要求，積極探索適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化的職工勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制的建設(shè)與完善，為單位的發(fā)展提供源源不斷的高質(zhì)量的人才支撐。

首先，不論是單位人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)工作的開(kāi)展，還是人力資源管理其他職能的實(shí)現(xiàn)最為關(guān)鍵的前提和條件在于企事業(yè)單位現(xiàn)代人力資源管理理念的樹(shù)立、培育及強(qiáng)化。進(jìn)一步清理和消除經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企事業(yè)單位中存在的各種不符時(shí)宜的思想與觀念，正確看待人力資源在企事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展中不可或缺的作用，強(qiáng)調(diào)以人為本。以人為本，在把人力資源放在更為突出的戰(zhàn)略性位置的基礎(chǔ)上，全面把握人力資源的特殊性，重視人力資源與勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)對(duì)于職工才能和潛能發(fā)揮的重要性，營(yíng)造尊重人才、尊重知識(shí)的有利于人才成長(zhǎng)、發(fā)展的單位環(huán)境，為每一個(gè)職工提供更好更多的機(jī)會(huì)，使得職工能在更為公平、廣闊的平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，人盡其才。尤其是企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)管理層要注重自我修養(yǎng)的提升，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的管理理念與模式，要把職工勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)作為實(shí)現(xiàn)人力資本保值、增值的最為重要的途徑，高度重視勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)工作。

其次，對(duì)單位現(xiàn)有人員缺乏合理充分的使用，人力資源配置優(yōu)化有待提高的問(wèn)題，都更加凸顯企事業(yè)單位在進(jìn)行人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)前對(duì)單位現(xiàn)有人力資源進(jìn)行充分合理利用，最大限度地激發(fā)其潛能的重要性。而職工現(xiàn)有能力的最大發(fā)揮，需單位著手全面提升人力資源管理的現(xiàn)代化水平，對(duì)單位現(xiàn)有人力資源做好全面盤點(diǎn)，準(zhǔn)確把握職工的特點(diǎn)及個(gè)性化需求，提高職業(yè)與崗位的匹配度、加強(qiáng)績(jī)效考核、完善激勵(lì)機(jī)制建設(shè)等。換而言之，人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)水平的提升，離不開(kāi)人力資源其他各個(gè)環(huán)節(jié)的相互配合與支持，要全面把握和推進(jìn)現(xiàn)代人力資源管理體系的建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)單位選人、用人機(jī)制，從體制上保障和更有效地推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)工作的進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)提高單位績(jī)效和實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的最終目的。

第三，加快人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)制度的建設(shè)與創(chuàng)新。在制度建設(shè)的進(jìn)一步完善過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本的核心理念，從職工的立場(chǎng)出發(fā)，對(duì)于勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)工作的目標(biāo)、環(huán)節(jié)、流程等各個(gè)方面進(jìn)行詳實(shí)明確的規(guī)定，以有效指導(dǎo)相關(guān)工作的開(kāi)展，提高人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)的科學(xué)性和有效性。

第四，理順勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)流程，完善勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)。職工勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)并不是一蹴而就的活動(dòng)，而是一個(gè)涉及到多個(gè)層面的由各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合組成的，包括培育開(kāi)發(fā)需求分析、規(guī)劃與方案設(shè)計(jì)、實(shí)踐、成果轉(zhuǎn)化、考核、優(yōu)化等環(huán)節(jié)，因此只有實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)間的相互配合與支持，才能真正地達(dá)到人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)。

（1）進(jìn)行科學(xué)的勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)需求分析，提高人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)的規(guī)劃性，杜絕勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的無(wú)序化和隨意性。（2）根據(jù)單位自身的特點(diǎn)和勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)要求合理選擇勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容與方式，堅(jiān)持學(xué)有所用、學(xué)用一致的原則，尤其是企事業(yè)單位作為具有較強(qiáng)服務(wù)性質(zhì)的組織，員工職業(yè)道德水平、民主法制觀念等直接關(guān)系到服務(wù)質(zhì)量和效果，要加大勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)與精神文明建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。（3）在勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和具體計(jì)劃的實(shí)踐過(guò)程中，要嚴(yán)格依據(jù)人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)制度和規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，由相關(guān)人員進(jìn)行專職管理。（4）重視勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)效果的考核工作。（5）做好勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)評(píng)估工作。認(rèn)真總結(jié)與歸納本輪勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)工作中取得的成果、存在的問(wèn)題和不足，積極吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并用以指導(dǎo)下一輪勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)工作的開(kāi)發(fā)。