黨風(fēng)梅

摘 要：目前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村機(jī)械數(shù)量得到一定增長，但因農(nóng)機(jī)操作人員安全意識較差、機(jī)械安全度不高等，導(dǎo)致在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理時(shí)出現(xiàn)較多問題?；诖?，本文簡要敘述農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理在農(nóng)村發(fā)展中作用，對新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)面臨的問題與做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)的措施展開討論。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；農(nóng)機(jī)安全；監(jiān)理技術(shù)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國家設(shè)立的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，使農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量增加，但引起農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全的問題，由此對新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)的研究亟待進(jìn)行。按照習(xí)近平總書記在安全生產(chǎn)中的要求，應(yīng)在新形勢下加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，逐漸地改進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)，從而保障農(nóng)機(jī)工作人員的安全。

一、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理在農(nóng)村發(fā)展中作用

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的規(guī)范化。新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的具體實(shí)施，能夠提升農(nóng)村監(jiān)理工作水平，使農(nóng)村機(jī)械操作規(guī)范化，可以減少農(nóng)機(jī)操作人員的安全問題，增加農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。另外，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理還可以進(jìn)一步減少農(nóng)村農(nóng)民勞作的時(shí)間與成本，從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。另外，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在農(nóng)村的糾紛事故中也扮演著重要角色，農(nóng)監(jiān)人員也可指導(dǎo)農(nóng)機(jī)操作人員與農(nóng)村工作人員，使他們農(nóng)機(jī)操作水平有所提升。

二、新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)面臨的問題

1.對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)的不重視

目前，對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)的不重視現(xiàn)象普遍存在，在一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)這種現(xiàn)象更加常見。當(dāng)?shù)卣^于單方面的關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與速度，卻忽略安全生產(chǎn)的重要性。另外，農(nóng)業(yè)安全監(jiān)理的精神只是停留在表面上，沒有具體采取相關(guān)的行動來落實(shí)，從而這就導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作中投入資金不足，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總體是非常薄弱的。

2.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)覆蓋面不廣

在農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中，我國所有的縣、市、區(qū)都設(shè)有專門的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，其中這些地區(qū)無論在人員安排與技術(shù)管理等方面都比較完善。但在經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村情況卻不是很好，有的沒有專門的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，有的甚至沒有相應(yīng)的安全監(jiān)理人員。由于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)在各地區(qū)的覆蓋程度不同，會引起一些問題，例如，如果沒有農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒布相關(guān)安全規(guī)范，農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)操作不規(guī)范，這樣容易產(chǎn)生安全事故。由于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)普及范圍不夠，還能造成相關(guān)農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)民對農(nóng)機(jī)監(jiān)管的不重視，將會產(chǎn)生逃避罰款，監(jiān)管工作進(jìn)展受阻等問題。

3.執(zhí)法方面薄弱

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法手段薄弱是當(dāng)前面臨的主要問題之一，這將限制農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作的順利發(fā)展。在執(zhí)法手段與依據(jù)方面主要有以下幾點(diǎn)問題，相關(guān)立法有待加強(qiáng)，法規(guī)也有需要完善的地方，以及具體管理手段與具體的執(zhí)法流程很難具體的發(fā)揮實(shí)效作用。例如，道路交通法，只規(guī)定誰來管，卻沒有具體的規(guī)定怎樣管，如何實(shí)施細(xì)則。

三、新時(shí)期做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)的措施

1.提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)的重視程度

為了將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作做好，應(yīng)提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管技術(shù)的重視程度，明確工作的重點(diǎn)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)村，因?yàn)楸O(jiān)理部門的服務(wù)對象是農(nóng)村基層，大量的農(nóng)村機(jī)械主要的分布在農(nóng)村地區(qū)，由此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程安全形式好壞，能夠決定農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的成敗。另外，開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作時(shí)，需要與農(nóng)機(jī)駕駛員以及操作員簽訂協(xié)議，同時(shí)需要向農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，從而可以提高農(nóng)民以及農(nóng)機(jī)相關(guān)人員對安全監(jiān)理技術(shù)的重視程度。

2.健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的相關(guān)制度

健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理相關(guān)制度是農(nóng)機(jī)監(jiān)管重中之重，目前在農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作發(fā)展中，亟待加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)與相關(guān)農(nóng)機(jī)安全制度的落實(shí)，以達(dá)到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作有法可依。同時(shí)，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理相關(guān)部門應(yīng)積極改進(jìn)工作方式與執(zhí)法流程，注重提高農(nóng)機(jī)安全的信息化管理，以至于更好地符合農(nóng)村的實(shí)際情況，滿足農(nóng)民群眾迫切要求。另外，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門需要注意法律法規(guī)的不完善之處，為之后農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)制提供相關(guān)依據(jù)。各級部門應(yīng)加大農(nóng)機(jī)安全工作的資金投入，在經(jīng)費(fèi)方面要達(dá)到充分的保障，確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

3.協(xié)調(diào)好監(jiān)理與服務(wù)關(guān)系

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門盡管被國家賦予一定的監(jiān)督職能，但本身是一個(gè)以服務(wù)性為主的工作部門。農(nóng)機(jī)監(jiān)理是直接面向廣大農(nóng)民的服務(wù)，農(nóng)民就成為農(nóng)監(jiān)部門的主要服務(wù)對象。如果想要協(xié)調(diào)監(jiān)理與服務(wù)之間的關(guān)系，首先需要改變工作的態(tài)度，增強(qiáng)服務(wù)意識，并在實(shí)際操作中使服務(wù)工作具體化。另外，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門不涉及相關(guān)的行政執(zhí)法工作，工作內(nèi)容是向農(nóng)民與農(nóng)機(jī)操作人員提供技術(shù)支持，幫他們普及農(nóng)機(jī)安全知識，以此達(dá)到農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的水平，以防止安全事故的發(fā)生。實(shí)際上，農(nóng)業(yè)安全的監(jiān)理與服務(wù)工作是相互影響的，它們之間沒有具體的界限。

4.培養(yǎng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人才

如果想要農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作得到有效的開展，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理相關(guān)人才的培養(yǎng)。我國農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員要盡量滿足農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的要求，在關(guān)注新項(xiàng)目研發(fā)方面還得進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)需要建立科學(xué)的考核機(jī)制，注重法律法規(guī)的考核機(jī)制，同時(shí)也要注重農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員專業(yè)技能考察。在農(nóng)機(jī)安全人才培養(yǎng)方面還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，同時(shí)建立工作人員獎懲制度也是必要的，對表現(xiàn)突出人員給予一定的獎勵 ，能提高他們的積極性。與此同時(shí)，安全監(jiān)理部門應(yīng)定期的進(jìn)行員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總體隊(duì)伍。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門是我國農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)中重要組成部分，新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)迎來新機(jī)遇，開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)的研究，能在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著不可替代作用。由此應(yīng)了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理在農(nóng)村發(fā)展中作用，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)面臨的問題，并合理的給出農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)的措施。

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