車日桃
摘 要:林業(yè)技術(shù)是林業(yè)工作順利開展的基礎(chǔ),為促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,需不斷推廣和改進(jìn)林業(yè)技術(shù)。本文據(jù)目前林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題,提出一些有效措施,以提供一些有價值的資料,在日后林業(yè)技術(shù)發(fā)展中可參考使用。要重視林業(yè)推廣中的問題。增大資金、人才、政策、教育各個方面的投人,使林業(yè)推廣工作促進(jìn)我國生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得更好更快的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:林業(yè)技術(shù)推廣;林業(yè)生態(tài)建設(shè);問題;對策
生態(tài)林業(yè)的建設(shè)提高了生態(tài)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提升了人類生活的必要生態(tài)環(huán)境和生態(tài)林業(yè)自身調(diào)節(jié)的綜合能力。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)離不開林業(yè)技術(shù)的推廣,也可以說是其核心部分之一,對生態(tài)林業(yè)的建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。有利于實現(xiàn)可持續(xù)的、健康的、具有現(xiàn)實意義的環(huán)境建設(shè)。
一、林業(yè)建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣中遇到的問題
1.林區(qū)農(nóng)民文化水平整體偏低。由于林業(yè)技術(shù)有較高的知識含量,而林區(qū)農(nóng)民普遍文化水平低、整體素質(zhì)較低,導(dǎo)致林區(qū)農(nóng)民對新技術(shù)接受較慢,或難以理解,從而無法真正將林業(yè)技術(shù)運(yùn)用到實際生產(chǎn)中,推廣林業(yè)技術(shù),在一定程度上阻礙了林業(yè)新技術(shù)的推廣,制約了林業(yè)的發(fā)展。
2.林業(yè)技術(shù)推廣資金匱乏。林業(yè)技術(shù)的推廣需要相應(yīng)的科研資金投入,而當(dāng)前我國在林業(yè)技術(shù)的推廣上存在一定的資金缺口,使得林業(yè)技術(shù)推廣中的基礎(chǔ)設(shè)備不夠全面,加大了林業(yè)技術(shù)的推廣難度,另外,也在一定程度上挫傷了技術(shù)推廣人員的積極性,導(dǎo)致部分工作人員責(zé)任心漸失。
3.林業(yè)技術(shù)推廣與生產(chǎn)脫節(jié)。當(dāng)前,我國林業(yè)技術(shù)推廣與林業(yè)生產(chǎn)結(jié)合不夠緊密,主要表現(xiàn)在:第一,林業(yè)技術(shù)推廣與林業(yè)建設(shè)缺乏完善的對接機(jī)制,林業(yè)經(jīng)營方式粗放、經(jīng)濟(jì)效益偏低。第二,林業(yè)技術(shù)沒有落實到實際的林業(yè)生產(chǎn)活動中,林業(yè)技術(shù)形同虛設(shè),沒有真正解決林區(qū)農(nóng)民的實際問題,打擊林區(qū)農(nóng)民接受林業(yè)技術(shù)的積極性,影響林業(yè)技術(shù)的運(yùn)用效果。
4.林業(yè)技術(shù)推廣缺乏完善的制度支持。當(dāng)前,林業(yè)技術(shù)推廣上主要從國家政策的層面來指導(dǎo)工作,沒有根據(jù)實際情況做出相應(yīng)的調(diào)整,導(dǎo)致在實際推廣中與現(xiàn)有法規(guī)之間的沖突??萍纪茝V機(jī)制的不完善直接導(dǎo)致了成果轉(zhuǎn)換率低下,科技對生產(chǎn)的貢獻(xiàn)大打折扣。此外,推廣機(jī)構(gòu)的分工精細(xì),推廣人員知識構(gòu)成單一,難以適應(yīng)新時期市場經(jīng)濟(jì)對林業(yè)的需求。
5.不健全的科技服務(wù)體系,低水平的治理成果??萍挤?wù)體系不健全和技術(shù)含量低在我國生態(tài)工程建設(shè)表現(xiàn)的尤為明顯。目前,科研的效果并不怎么明顯,一些重要的科研成果推廣速度極為緩慢,在治理措施方面,都是一些面子工程,基本上就是人力物力的白白損失。歸根到底這一問題的原因還是設(shè)備落后,科技投入少,人才流失嚴(yán)重,一些高技術(shù)含量的研究課題太少。
二、林業(yè)建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣對策分析
1.提高對林業(yè)技術(shù)推廣的重視。各級、各部門及廣大林區(qū)農(nóng)民,都要提高對林業(yè)技術(shù)推廣重要性的認(rèn)知,只有從思想上重視起來,才能真正推動林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。如:針對不同情況,展開有針對性的推廣活動;通過制定合理的推廣方案與計劃,加強(qiáng)各部門之間的溝通交流與合作,加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn),全面提升推廣部開展工作的能力,全面提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
2.充分加大資金投入力度。政府要加大對林業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)資金的投入,提高技術(shù)推廣人員的待遇,穩(wěn)定素質(zhì)高、技術(shù)硬的專業(yè)型人才隊伍;改進(jìn)林區(qū)技術(shù)推廣部陳舊的辦公裝備,提高辦公效率;制定優(yōu)惠政策,吸收社會多方資金,拉贊助拉投資,保證林業(yè)技術(shù)推廣后備資金充足。
3.加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)。人才是林業(yè)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,通過組織專業(yè)的培訓(xùn),加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣員間的技術(shù)交流與學(xué)習(xí),讓全體從事林業(yè)工作的人員通過學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)水平和技術(shù)推廣能力。在人員配置上,要以“用有所長”為原則,將有能力者安排到關(guān)鍵崗位,建成一股集技術(shù)、宣傳、培訓(xùn)、示范、推廣、實驗、服務(wù)于一體的專業(yè)技術(shù)力量。
4.推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,新時期推動林業(yè)科技的創(chuàng)新,對林業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。第一,抓重點(diǎn)推廣項目,挖掘本地有特色的林業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),依托財政支持和技術(shù)改造,打造優(yōu)良林產(chǎn)品。第二,建設(shè)先進(jìn)林業(yè)科技示范基地,起到牽引帶頭作用,帶動本地林業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)創(chuàng)利增收。第三,突出品牌打造,支持本地林業(yè)產(chǎn)品打造符合國際標(biāo)準(zhǔn)的品牌產(chǎn)品,引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)申報ISO09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,力創(chuàng)林區(qū)知名品牌、著名商標(biāo)等。第四,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),建設(shè)一支充滿活力的林業(yè)技術(shù)推廣體系。
5.完善法制建設(shè)必不可缺。要對傳統(tǒng)的林業(yè)制度進(jìn)行改革,需要不斷完善加強(qiáng)林業(yè)體系建設(shè),從根本上解決問題,目前的基層林業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)則制度極為有限,只有改變單一的推廣方式,進(jìn)行多元化改革,便可以將推廣工作與市場接軌、從而進(jìn)行科技創(chuàng)新能有效拓寬林業(yè)技術(shù)推廣的渠道。
6.建立推廣網(wǎng)絡(luò)體系,推行綜合管理體制。林業(yè)技術(shù)推廣的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域在于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)推廣員與林農(nóng)具有最為直接的接觸,所以林業(yè)技術(shù)的推廣必須從基層做起。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,建立起一套內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理的推廣體系,為林業(yè)技術(shù)的推廣提供理論指導(dǎo)和制度保障。尤其是在一些交通和經(jīng)濟(jì)條件相對落后的地區(qū),要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)林業(yè)建設(shè)的實際情況,合理安排技術(shù)推廣站點(diǎn),必要情況下可以與農(nóng)機(jī)站等基層站點(diǎn)合作,實現(xiàn)綜合管理體制;地方政府要在財政允許范圍內(nèi),在林業(yè)技術(shù)推廣工作中適當(dāng)?shù)慕o予資金傾斜,保證技術(shù)推廣活動的高效開展。從基層林業(yè)部門來說,要合理運(yùn)用有限的財政撥款,加強(qiáng)自身的服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化部門服務(wù)功能,提高推廣質(zhì)量。
7.優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要想林業(yè)可持續(xù)的發(fā)展,需要不斷優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)方面,結(jié)合市場需求建立新型林業(yè),確保新產(chǎn)品適銷對路,以在市場爭取較大份額;在工業(yè)方面,進(jìn)一步加工林業(yè)產(chǎn)品,不斷更新產(chǎn)品加工工藝,提高產(chǎn)品層次,增加附加值,以提高經(jīng)濟(jì)效益;在確保林業(yè)生態(tài)效益的前提下,豐富區(qū)域產(chǎn)品,實現(xiàn)森林凈化空氣,同時也凈化了靈魂。
8.根據(jù)實際情況建立林業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。以科技為先導(dǎo)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提,要形成以科技為核心,市場為導(dǎo)向,企業(yè)為主體,林業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,首先需要促進(jìn)生產(chǎn)水平的提高,同時要保護(hù)好林業(yè)資源。相信科學(xué)能指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展,林業(yè)相關(guān)科技成果必須與實踐相融合才能發(fā)揮作用,要改變技術(shù)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)間的問題必須依據(jù)實際情況,因地制宜,最后再做出決策,充分考慮到國家與地方的情況,全方位提高林業(yè)的綜合水平,提高林業(yè)的產(chǎn)業(yè)綜合實力。
三、結(jié)語
對于生態(tài)林業(yè)建設(shè)來講,林業(yè)技術(shù)的改革和推廣有至關(guān)重要的地位。在這個技術(shù)推廣過程中,我們要對生產(chǎn)建設(shè)的實際需求進(jìn)行考慮,還要根據(jù)生產(chǎn)實際來對技術(shù)加以轉(zhuǎn)變。在這個過程中,不但要保障資金的持續(xù)支持,還要注意服務(wù)質(zhì)量的提高。這樣一步一步踏踏實實做好每一步工作,才能將林業(yè)技術(shù)有效應(yīng)用于生態(tài)林業(yè)建設(shè)過程中。
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