李丹鈺

摘要：本文從路徑依賴的角度出發(fā)，從正式制度和非正式制度兩方面分析了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制根植的桎梏。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和“社會(huì)主義只能采取行政命令配置資源”的意識(shí)形態(tài)障礙、經(jīng)濟(jì)體制全面改革過(guò)程中的權(quán)力性依賴、非正式制度的不合理引導(dǎo)，是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制根植的桎梏。要進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，需從正式制度的完善和非正式制度的完善和重塑入手。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 正式制 度非正式制度

一、引言

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)走過(guò)近四十個(gè)年頭，三十多年的努力，中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)渡。但是由于行政權(quán)力支配社會(huì)的傳統(tǒng)和建國(guó)后長(zhǎng)期實(shí)行以行政命令為主、直接對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)的計(jì)劃體制，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的形成與變遷過(guò)程異常復(fù)雜。如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)建立和發(fā)展的障礙以及進(jìn)一步完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，本文從路徑依賴的視角進(jìn)行了分析。

“路徑依賴”最早被阿瑟用來(lái)解釋技術(shù)變遷過(guò)程。他指出由于某種原因率先發(fā)展起來(lái)的技術(shù)通?？梢詰{借優(yōu)勢(shì)地位，利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的單位成本降低，在競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝對(duì)手。另一種技術(shù)盡管更優(yōu)良，卻可能由于時(shí)間上的落后，沒(méi)能夠獲得足夠追隨者而陷入惡性循環(huán)，甚至鎖定在某種被動(dòng)狀態(tài)。

諾斯在《經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷》一書(shū)提到，在制度變遷中，同樣存在著報(bào)酬遞增和自我強(qiáng)化的機(jī)制。一但走入一個(gè)制度演化路徑，自我強(qiáng)化的制度就很難走出特定的模式，經(jīng)濟(jì)和政治制度的變遷可能進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，迅速優(yōu)化，也可能順著原來(lái)錯(cuò)誤的路徑繼續(xù)下去，處于某種無(wú)效率狀態(tài)。

上述研究為深入分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程提供了一個(gè)重要而新穎的視角。本文基于路徑依賴?yán)碚摚瑢?duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制根植的桎梏進(jìn)行分析。文章第二部分結(jié)合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形成與變遷過(guò)程對(duì)其與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的；中突進(jìn)行分析；第三部分是幾點(diǎn)簡(jiǎn)短結(jié)論。

二、中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制根植的桎梏分析

（一）相關(guān)名詞解釋

1.路徑依賴。路徑依賴，通常的解釋是指人們一旦選擇了某個(gè)體制，由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)效應(yīng)、協(xié)調(diào)效應(yīng)、適應(yīng)性預(yù)期等因素的存在，會(huì)導(dǎo)致該體制沿著既定的方向不斷自我強(qiáng)化。

2.制度。制度是人類(lèi)相互交往的規(guī)則，它們抑制著人際交往中可能出現(xiàn)的任意行為和機(jī)會(huì)主義行為，使人們的行為更可預(yù)見(jiàn)，由此促進(jìn)著勞動(dòng)分工和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造。制度為一個(gè)共同體所擁有，并總是依靠某種懲罰得以貫徹。

制度包括正式制度和非正式制度。正式制度是界定在人們“分工”中責(zé)任的規(guī)則，規(guī)定人們可以干什么及不可以干什么。非正式制度（規(guī)則），通常稱之為“習(xí)俗”、“傳統(tǒng)”、“常規(guī)”，是所有在正式規(guī)則無(wú)定義的場(chǎng)合起著規(guī)范人們行為作用的慣例或作為“標(biāo)準(zhǔn)”的行為。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制沖突的主要表現(xiàn)

1.價(jià)格體制改革經(jīng)過(guò)了30多年的發(fā)展，商品的價(jià)格形成已經(jīng)基本上由市場(chǎng)供求力量決定，但是物價(jià)管理體制的諸多特征仍得到了保留。例如在商品定價(jià)方面，一部分完全可以由市場(chǎng)機(jī)制決定的商品價(jià)格，如成品油價(jià)格等，仍然由行政管理部門(mén)定價(jià)；在物價(jià)上漲的處理方式上，我國(guó)仍采用舊體制下的干預(yù)工具。

2.雖然改革開(kāi)放后，國(guó)家對(duì)原有的投資體制進(jìn)行了改革，打破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的投資管理模式，初步形成了投資主體多元化、資金來(lái)源多渠道、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的新格局，但投資體制改革的路徑依賴依然非常明顯。從我國(guó)投資體制的實(shí)際運(yùn)行來(lái)看，國(guó)家對(duì)重大項(xiàng)目沒(méi)有明晰的界定，導(dǎo)致了政府邊界的不確定，并且這種根據(jù)項(xiàng)目大小確定的審批范圍，與市場(chǎng)濟(jì)體系的原則相悖。

3.在很多領(lǐng)域，計(jì)劃體制下就業(yè)和工資制度仍然存在，且與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)力的運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生>中突。例如在一些國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，存在著大量的臨時(shí)工，這些臨時(shí)工與正式員工在工資收入、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障和福利方面都存在著巨大的差別。

（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)根植曲折的原因

一方面，由于長(zhǎng)期的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和存在“社會(huì)主義只能采取行政命令配置資源”這樣的意識(shí)形態(tài)障礙，使得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想很難為人們所接受：加之人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在敵視態(tài)度，多數(shù)人對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制缺乏了解，直到1978年“文革”結(jié)束，市場(chǎng)取向的改革仍然難以在政治上獲得認(rèn)同并被接受。另一方面，經(jīng)濟(jì)體制全面改革過(guò)程中的權(quán)力性依賴使得政府在經(jīng)濟(jì)生活中扮演了過(guò)多的角色，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在中國(guó)的根植，主要表現(xiàn)有：權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的過(guò)多干預(yù)扭曲了資源配置，進(jìn)而導(dǎo)致了

系列社會(huì)問(wèn)題；權(quán)力過(guò)大產(chǎn)生了貧富分化問(wèn)題；法治建設(shè)緩慢，市場(chǎng)缺少必要的制度支撐。

除此之外，我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)期，許多非正式制度沒(méi)有被合理而正確地引導(dǎo)。如果非正式的制度沒(méi)有被合理地規(guī)范和利用，也可能會(huì)化為一種對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有潛在破壞性的力量。

四、結(jié)論及建議

本文利用路徑依賴?yán)碚搶?duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制根植的桎梏進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)正式制度與非正式制度的路徑依賴是導(dǎo)致中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形成與變遷過(guò)程復(fù)雜曲折的原因。長(zhǎng)期的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和“社會(huì)主義只能采取行政命令配置資源”的意識(shí)形態(tài)障礙、經(jīng)濟(jì)體制全面改革過(guò)程中的權(quán)力性依賴、非正式制度的合理引導(dǎo)等，容易成為破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量。為此，本文認(rèn)為，一方面應(yīng)完善正式制度中的政治制度、法律制度和經(jīng)濟(jì)制度，另一方面應(yīng)對(duì)非正式制度中傳統(tǒng)文化進(jìn)行重塑和對(duì)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行引導(dǎo)，以此完善和發(fā)展中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。