許紅洲

今年，?？悼h作為襄陽(yáng)市“整縣推進(jìn)”三個(gè)試點(diǎn)縣之一，舉全縣之力，力爭(zhēng)攻下這個(gè)“山頭”。

主線主軸抓推進(jìn)

強(qiáng)化基層黨建統(tǒng)領(lǐng)地位。突出黨建引領(lǐng)，推行“黨建+”模式，把黨建工作與精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)旅游等各項(xiàng)同謀劃。

強(qiáng)化基層黨建保障地位。以“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”為契機(jī)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，努力把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。

強(qiáng)化基層黨建靈魂地位。不斷提高思想占位、強(qiáng)化政治自覺，努力把基層黨建工作抓實(shí)抓好抓出成效。

全域全責(zé)抓推進(jìn)

堅(jiān)持全員上陣、全域推進(jìn)、全面規(guī)范，切實(shí)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

由組織部門單打獨(dú)斗向社會(huì)各界齊抓共管轉(zhuǎn)變。成立“整縣推進(jìn)”指揮部，縣委書記掛帥指揮，縣委常委每人包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)劃區(qū)作戰(zhàn)，每人建立2-3個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員人人包村，合力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。

由農(nóng)村領(lǐng)域局部過硬向各個(gè)領(lǐng)域全面過硬轉(zhuǎn)變。全縣一盤棋，均衡用力、整體推進(jìn)，不留盲區(qū)、不留死角，讓每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)支部都過硬，把從嚴(yán)治黨覆蓋到所有黨組織和所有黨員干部。

由以點(diǎn)帶面示范推進(jìn)向點(diǎn)面結(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。既要培植盆景，又要經(jīng)營(yíng)花園。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮堯治河、中坪、堰埡等先進(jìn)典型的輻射作用，帶動(dòng)更多的黨組織向示范點(diǎn)跟進(jìn)。

分層分類抓推進(jìn)

分步推進(jìn)。集中2017、2018兩年時(shí)間，實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”計(jì)劃。2017年選擇龍坪鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造，力爭(zhēng)一年內(nèi)全面規(guī)范到位。到2017年年底，力爭(zhēng)全縣70%的黨組織達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，建成示范基層黨組織200個(gè)；2018年底，全縣100%的黨組織達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，建成示范基層黨組織500個(gè)；2019年，自查驗(yàn)收，對(duì)未完成工作任務(wù)的黨組織進(jìn)行掛牌督辦、重點(diǎn)幫扶。

分類定標(biāo)。針對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織、國(guó)有企業(yè)等不同類型黨組織特點(diǎn)，印發(fā)了《?？悼h基層黨建“整縣推進(jìn)”示范創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》，分別從組織、隊(duì)伍、制度、保障、功能等方面明確了每個(gè)類型黨組織的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

分級(jí)實(shí)施。堅(jiān)持“抓縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促村”，縣鄉(xiāng)村三級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施、分級(jí)達(dá)標(biāo)。縣級(jí)作為全縣“總指揮部”，突出抓好資源整合、政策支持、頂層設(shè)計(jì)和指導(dǎo)督導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣委各工委作為“一線作戰(zhàn)室”，重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落細(xì)和項(xiàng)目落地，指導(dǎo)推動(dòng)各基層支部整體各項(xiàng)工作。

務(wù)本務(wù)實(shí)抓推進(jìn)

任務(wù)項(xiàng)目化。對(duì)照整縣推進(jìn)工作方案，下發(fā)了《?？悼h基層黨建“整縣推進(jìn)”工作任務(wù)分解清單》，對(duì)7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、26項(xiàng)主要任務(wù)、61個(gè)具體工作進(jìn)行了細(xì)化分解，明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限。

責(zé)任清單化。完善基層黨建 “一書兩冊(cè)”，制定各級(jí)黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單，借助電視網(wǎng)絡(luò)、公開欄等進(jìn)行公開晾曬，接受干部群眾監(jiān)督。

結(jié)果實(shí)效化。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和落實(shí)導(dǎo)向，把各項(xiàng)工作真正抓好、抓出成效。

（作者系保康縣委常委、組織部部長(zhǎng)）