記者_孟蕾 編輯_風火輪 設計_李陽

2018年起加州或將成為全美第一個無證移民庇護州

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美國當?shù)貢r間2017年10月5日，美國加利福尼亞州州長布朗簽署了一項飽受爭議的庇護法律SB54，這份政令主旨是對無證移民提供保護，換言之，在特朗普勒令要驅逐非法移民的今天，加州從2018年開始，要成為全美國第一個無證移民庇護 州。

美國的非法移民數(shù)量龐大。據(jù)人口普查數(shù)據(jù)分析顯示，美國目前有六千多萬移民和他們在美國出生的孩子，也就是每五個美國人中就有一個移民，其中四分之一為非法移民。他們大多數(shù)處于社會最底層，因為身份“見不得光”，一旦被查獲，按照以往的慣例是要被遞解出境的。

現(xiàn)在加州成為首個“非法移民的庇護州”，并不是說加州要凌駕于聯(lián)邦法律之上。該項政令只是禁止州執(zhí)法人員詢問民眾移民身份，禁止州執(zhí)法人員參與聯(lián)邦移民執(zhí)法行動。在大約800條刑事罪名中，如果移民被判決一項或多項嚴重罪名成立，可以允許警察通知聯(lián)邦移民執(zhí)法局。如果是輕罪，州執(zhí)法人員不得把移民移交給聯(lián)邦官員。此外，議案還允許聯(lián)邦移民執(zhí)法人員繼續(xù)與州懲教官員合作，進入郡一級的監(jiān)獄與移民犯罪人員面談。簡單地說，只要不碰上聯(lián)邦執(zhí)法人員抓捕和參與違法活動，非法移民在加州可以繼續(xù)生活。

據(jù)中國社會科學院美國研究所研究員倪峰解釋，總體上說，美國城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對非法移民表示歡迎。一方面，這些地區(qū)如果離開非法移民將無法生存；另一方面，這些地區(qū)對非法移民從理念上是包容的，加州就屬于此類地區(qū)。

布朗當天還簽署了其他10項與移民權益有關的法律，內(nèi)容包括限制增加拘留中心，擴大對移民的教育服務，擴大對無證移民在租房和工作場所的保護等。他表示，這些法律將確保那些努力工作為加州作出貢獻的人們得到尊重。

同其他與移民相關的法案一樣，加州這一舉措在美國引發(fā)極大爭議。支持的民眾認為，“庇護州”法案是美國最強大的政策，用以反對特朗普的種族驅逐議程，無證移民將不再擔憂他們向執(zhí)法人員報案時被遞解出境。反對的民眾則認為，這一法案會造成很多問題，加州將會吸引其他州的非法分子，成為他們的天堂，加州政府以犧牲守法公民的權益為代價保護犯罪的無證移 民。

這一法案同樣遭到執(zhí)法部門的強烈反對。加州縣警長協(xié)會在一份聲明中表示：我們對立法部門將政治意義凌駕在公眾安全上表示失望，限制安全執(zhí)法部門與移民執(zhí)法部門的合作，將使社區(qū)處于危險之中。美國司法部長塞申斯和聯(lián)邦移民和海關執(zhí)法局代理局長何曼都對此表示反對，認為這會嚴重削弱加州的治安水平。