城市文化建設(shè)之思
——解讀市第十二次黨代會(huì)精神之三

王康| 杭州師范大學(xué)教授

剛剛閉幕的杭州市第十二次黨代會(huì)，站在“后峰會(huì)、前亞運(yùn)”的歷史新起點(diǎn)上，向全市人民吹響了“加快建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城”的新號(hào)角。黨代會(huì)報(bào)告指出：“文化是建設(shè)世界名城的‘根’與‘魂’”。文化與城市是密不可分的統(tǒng)一體。文化是城市的生命和靈魂，是城市的內(nèi)核、實(shí)力和形象；而城市則是文化的凝結(jié)和積淀，是文化的容器、載體和舞臺(tái)。近年來，我們高度重視文化建設(shè)，杭州的城市文化建設(shè)取得了很大的成績,但是, 仍然有一些需要持續(xù)關(guān)注的問題。

城市文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持人性化取向

眾所周知，城市經(jīng)常是商業(yè)、金融、交通、政治和文化中心, 但它更為首要和重要的卻是人們生活和發(fā)展的空間。亞里士多德說:“人們來到城市，是為了生活；人們居住在城市，是為了生活得更好?！彼官e格勒說:“只有作為整體、作為一種人類居住處，城市才有意義?！?933 年通過的世界第一個(gè)城市規(guī)劃大綱《雅典憲章》就指出:“對(duì)于從事城市計(jì)劃的工作者,人的需要和以人為出發(fā)點(diǎn)的價(jià)值是衡量一切建設(shè)工作成功的關(guān)鍵?！薄坝袡C(jī)的城市之間的構(gòu)成部分的大小范圍, 應(yīng)該依照人的尺度和需要來衡量?！笨梢?人的需要和以人為出發(fā)點(diǎn)的價(jià)值應(yīng)該是考慮城市一切問題的根本點(diǎn)。城市的吸引力、凝聚力在很大程度上取決于這座城市是否具有足夠的人性化內(nèi)涵，因?yàn)槿诵曰瘍?nèi)涵豐富的城市顯然是最適合人們居住的城市。

中國有著優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，但傳統(tǒng)文化中確有蔑視人的價(jià)值、壓抑人性的陳舊思想觀念，至今仍然不時(shí)地在城市文化建設(shè)中表現(xiàn)出來。首先, 缺乏平等觀念。在我國的封建文化中, 人被分為三六九等；今天，這種思想在人們的深層心理中仍然很大程度上被保留著。其次，官本位思想大行其道。一些文化活動(dòng), 表面上看上去很熱鬧, 實(shí)際上并不是為滿足老百姓的文化需要, 而是做給“面子”看的。第三, 對(duì)弱勢(shì)群體缺乏足夠的理解和同情。理解和同情是人性化社會(huì)最起碼的社會(huì)心理。在傳統(tǒng)的封建文化中，弱勢(shì)群體往往被當(dāng)成“小人”“草民”，被置于無足輕重的地位。城市文化建設(shè)的人性化取向要求我們：在觀念形態(tài)上認(rèn)同人的價(jià)值高于一切的理念；在制度安排上要求具有一個(gè)民主高效、以服務(wù)為己任的城市管理體制；在城市道德上要求遵循以人道、公正和正義為本的道德原則；在文化環(huán)境上推崇寬松和諧、兼容并包的觀念；在維護(hù)市民的基本權(quán)利上要求樹立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)意識(shí)，尊崇人的個(gè)性特別是人的隱私權(quán)。

城市文化建設(shè)應(yīng)具有鮮明的特色

伴隨著經(jīng)濟(jì)一體化的出現(xiàn)，是世界各國的城市形象和街道景觀在不同程度上出現(xiàn)的趨同化現(xiàn)象，造成了“南方北方一個(gè)樣, 大城小城一個(gè)樣, 城里城外一個(gè)樣”的城市特色危機(jī)。表面上看這是城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)本身的失敗，其實(shí)造成這一現(xiàn)象的根本原因是城市文化的缺失。這種缺失，無論是主觀上因?yàn)樽非髧H化導(dǎo)致對(duì)本土文化的視而不見，還是客觀上因?yàn)槌鞘锌焖贁U(kuò)張帶來的無暇顧及，產(chǎn)生的后果就是城市個(gè)性的模糊和多樣性的消失。沒有特色的城市是沒有生命的，城市的價(jià)值在于突出特色。城市必須積累、形成與其他城市的差異性。城市面貌不應(yīng)當(dāng)是“一年一小變, 三年一大變”，城市建設(shè)應(yīng)持之以恒地繼承當(dāng)?shù)貧v史文脈,創(chuàng)造全球化時(shí)代獨(dú)樹一幟的城市風(fēng)貌。

黨代會(huì)報(bào)告指出：“打響東方文化特色品牌。堅(jiān)持保護(hù)第一、應(yīng)保盡保，實(shí)施城市記憶工程?！比魏纬鞘械姆睒s與發(fā)展都是以先人創(chuàng)造的城市文化作為依據(jù)進(jìn)行再創(chuàng)造的過程。城市文化的延續(xù)在于對(duì)原有的文化特色自覺地保護(hù)和繼承。一座城市只有將不同時(shí)代特征的文化遺存保留下來, 這座城市才是一個(gè)文化積累的寶庫, 才能充滿文化氣息。歷史文化遺產(chǎn)是最能體現(xiàn)一座城市特色的東西,是今天城市建設(shè)與發(fā)展可資借鑒的科學(xué)依據(jù)和重要財(cái)富, 對(duì)它們的整理、研究和保護(hù)不僅關(guān)系到城市文化脈絡(luò)的完整性, 也關(guān)系到城市文化傳統(tǒng)和獨(dú)特魅力的延續(xù)和傳承。城市記憶是歷史長河中一點(diǎn)一滴積累起來的, 從文化景觀到歷史街區(qū),從文物古跡到地方民居, 從傳統(tǒng)技能到社會(huì)習(xí)俗, 眾多物質(zhì)的與非物質(zhì)的文化遺產(chǎn), 都是形成一座城市記憶的有力物證, 也是一座城市文化價(jià)值的重要體現(xiàn)。

城市管理者應(yīng)具有較高的媒介素養(yǎng)

今天的城市已經(jīng)浸泡在洶涌的信息潮流中。城市管理者既是大眾傳媒的重要報(bào)道對(duì)象，又是大眾傳媒的管理者。如何理性地面對(duì)媒體、有效地運(yùn)用媒體、寬容地管理媒體？如何與媒體溝通、如何通過媒體與公眾對(duì)話、如何根據(jù)媒體的反饋調(diào)整政策、如何管理大眾傳媒？城市管理者的媒介素養(yǎng)不僅體現(xiàn)城市的文化形象與品味，還在推動(dòng)城市發(fā)展、形成城市凝聚力、城市競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。

城市管理者應(yīng)該具有廣泛、及時(shí)獲取信息的能力。一座城市文化建設(shè)的定位、規(guī)劃、進(jìn)行，建立在對(duì)各類文化信息的全面準(zhǔn)確了解之上。在當(dāng)下信息急劇膨脹、無效和有效信息泥沙俱下、魚龍混雜的媒介環(huán)境中，城市管理者要善于從各類媒介廣泛、及時(shí)地了解當(dāng)?shù)睾蛧鴥?nèi)外的重要新聞和信息，這是一個(gè)城市管理者必須具備的素養(yǎng)之一。其次，城市管理者應(yīng)該具有強(qiáng)烈的媒介批判意識(shí)。大眾媒介呈現(xiàn)的是一個(gè)經(jīng)過篩選打磨的“媒介真實(shí)”，與實(shí)際的現(xiàn)實(shí)世界有一定的差距。但由于人們?cè)絹碓揭蕾嚸浇楂@取外部世界的信息，特別是新媒體去權(quán)威、去中心的后現(xiàn)代特征，使受眾自主性被強(qiáng)化，更在相當(dāng)程度上使受眾的認(rèn)知和判斷力被破壞，從而將“媒介真實(shí)”與現(xiàn)實(shí)世界等同起來。在這一環(huán)境下，城市管理者是否能及時(shí)構(gòu)筑理性的防御機(jī)制，是否有能力在良莠混雜的媒體環(huán)境中甄別信息的真?zhèn)?，還原和獲取不變形的信息，都直接關(guān)系到城市文化建設(shè)的信息質(zhì)量。再次，城市管理者應(yīng)該具有輿論引導(dǎo)能力。通過新聞媒體往往能使輿論引導(dǎo)產(chǎn)生最佳最快的效果。輿論引導(dǎo)正確，能夠起到對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)和促進(jìn)作用；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，則會(huì)破壞和阻滯社會(huì)發(fā)展。城市管理者在主導(dǎo)城市文化建設(shè)中，必須有效運(yùn)用大眾傳媒和科學(xué)的傳播手段，明辨是非、善惡、美丑，唱響社會(huì)主旋律。最后，城市管理者還應(yīng)該具有輿情應(yīng)急能力。隨著社會(huì)透明度的日益提升，頻發(fā)的危機(jī)事件往往會(huì)把城市管理者推到輿論的風(fēng)口浪尖，在危機(jī)事件中能否把握輿論的主動(dòng)權(quán)，化險(xiǎn)為夷，考驗(yàn)著城市管理者的公關(guān)能力和應(yīng)急能力，也體現(xiàn)出一座城市的文化形象與品位。