上海閔行鄰里中心將三年全覆蓋

政府治理能力現(xiàn)代化案例庫

鄰里中心以群眾步行可達的一公里左右為服務半徑,為居民就近提供衛(wèi)生、為老、文化、親子等公共服務。自2 0 1 6年4月8日，上海閔行區(qū)第一家鄰里中心虹橋鎮(zhèn)萬源四季源鄰里中心正式對外開放以來，至當年底，全區(qū)1 4個鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)共建成的2 7家鄰里中心都已投入使用。2 0 1 7年預計將再新建2 0家。到2 0 2 0年末，全區(qū)將建成1 0 0個左右具有區(qū)域特色、功能多樣、運轉良好的鄰里中心，基本實現(xiàn)對閔行城市化地區(qū)的全覆蓋。

案例點評

鄰里中心是社區(qū)中心的升級版

鄰里中心，是源于新加坡的一種新型社區(qū)服務概念。上海閔行區(qū)一開始就確立了打造“新鄰里主義”這樣一個較高層面的定位，強調“服務群眾要做實，凝聚群眾要做強”，并把推進居村自治和鄰里中心建設與深化落實上海市委創(chuàng)新社會治理、加強基層建設“1+6”文件有機結合起來。先后出臺了《關于實施“黨建引領居村自治，攜手共建睦鄰家園”三年行動計劃（2016-2018）》《關于推進鄰里中心建設的實施方案》等政策文件，科學配置公共服務資源，細化“菜單式”服務，在引進各種“微機構”“微項目”的同時，積極扶持培育社會組織、草根團隊，打造居民間互動、互通、互助的公共空間，營造向上、向善的鄰里文化。讓社區(qū)從互不關聯(lián)、互不認識，變成熟人社會，鄰里中心就是一個媒介。閔行區(qū)經(jīng)驗說明，建設老百姓真正需要的鄰里中心，歸根結底就是要眼睛向下，講服務。過于拔高，高高在上，就很難接到地氣，聚起人氣，擁有底氣。特別是近日閔行區(qū)最大的社區(qū)生活服務中心——江川路街道合生鄰里中心的建成開放，打破了人們對社區(qū)服務中心的既有印象，不再主要是老年人的活動空間，而是引入了知名的書店品牌、專業(yè)體育設施以及公益晚托及暑托班，覆蓋老、中、青、幼不同年齡段的需求，讓社區(qū)服務變得精致、時尚，這是社區(qū)服務和鄰里中心升級的必然趨勢，其經(jīng)驗值得各地學習借鑒。