房偉

摘 要：環(huán)保工程指以環(huán)境保護(hù)為目的，應(yīng)用相關(guān)知識(shí)和技術(shù)手段，就工程材料、施工方式等各個(gè)方面進(jìn)行管理控制的工程項(xiàng)目。在環(huán)境污染廣受關(guān)注的今天，環(huán)保工程的出現(xiàn)是社會(huì)發(fā)展的必然。環(huán)保工程建設(shè)與管理具有一定的特殊性，要想實(shí)現(xiàn)環(huán)保工程建設(shè)目標(biāo)，必須就工程全過(guò)程進(jìn)行管理。這就要求有關(guān)單位制定嚴(yán)格的全過(guò)程管理制度，實(shí)施有效的全過(guò)程管理措施，以確保環(huán)保工程的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：環(huán)保工程 全過(guò)程 控制管理

1、環(huán)保工程全過(guò)程控制管理的意義

環(huán)保工程全過(guò)程控制管理的意義在于：①大自然是一個(gè)復(fù)雜、完整的生態(tài)體系，人與自然的關(guān)系會(huì)影響人類(lèi)生存和發(fā)展，如今能源短缺、環(huán)境污染已經(jīng)成為一個(gè)全球現(xiàn)象，我們必須承擔(dān)起責(zé)任，制止環(huán)境污染情況進(jìn)一步惡化。環(huán)保工程全過(guò)程控制管理可以有效杜絕環(huán)境污染現(xiàn)象，提高建筑工程項(xiàng)目的社會(huì)效益，因此，我們要積極推廣環(huán)保工程技術(shù)和項(xiàng)目，并就環(huán)保工程全過(guò)程進(jìn)行控制管理。②人與自然和諧共處是和諧社會(huì)的重要議題。如今，我國(guó)正處于和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。在和諧社會(huì)建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)效益不再是衡量社會(huì)發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與環(huán)境優(yōu)化同步。這就要求有關(guān)部門(mén)尤其是建筑單位在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的合理性、科學(xué)性，對(duì)環(huán)保工程全工進(jìn)行控制管理，以?xún)?yōu)化工程施工效果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2、環(huán)保工程的全過(guò)程控制管理工作中存在的問(wèn)題

2.1缺少環(huán)保觀念，全過(guò)程控制管理能力較低

隨著我國(guó)環(huán)境污染的不但加劇，很多企業(yè)也認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作的重要性，但是對(duì)于環(huán)保工程的全過(guò)程控制管理工作存在一定的誤區(qū)，認(rèn)為環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)有必要實(shí)施全過(guò)程的控制和管理，以此導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作的人員劃分、資源投資等方面工作強(qiáng)度較低。

2.2環(huán)保工程的管理不全面，全過(guò)程控制管理方案不合理

環(huán)境保護(hù)工程是企業(yè)現(xiàn)代化管理工作的重點(diǎn)，也是人與自然合作發(fā)展的重要依據(jù)。依據(jù)現(xiàn)階段的情況而言，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工程的管理系統(tǒng)不全面，對(duì)于國(guó)家的環(huán)境保護(hù)方案落實(shí)強(qiáng)度較低，存在一定的誤區(qū)，同時(shí)負(fù)責(zé)企業(yè)的項(xiàng)目檢查的工作人員管理能力不全面，同時(shí)管理制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)備等達(dá)不到要求。

2.3環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施缺少優(yōu)質(zhì)的供需雙方關(guān)聯(lián)，也就是構(gòu)建互惠互利的系統(tǒng)

雙贏是所有工作實(shí)施的最為優(yōu)質(zhì)的情況，對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作而言也是這樣，但是就現(xiàn)階段的工作情況而言，依舊存在過(guò)分壓低承包項(xiàng)目?jī)r(jià)格的情況，以此導(dǎo)致中標(biāo)之后難以保障施工團(tuán)隊(duì)中的安全設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等施工質(zhì)量需求，以此影響整體項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和施工時(shí)間。

3、環(huán)保工程項(xiàng)目全過(guò)程控制的實(shí)施方案分析

3.1環(huán)保工程的全過(guò)程控制需要具備規(guī)范的步驟和監(jiān)管系統(tǒng)

目前，我國(guó)的環(huán)保工程工作步驟并不規(guī)范，特別是工藝步驟難以達(dá)到實(shí)際操作的要求，工程實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)和施工要求沒(méi)有滿(mǎn)足相關(guān)的操作要求，工程建設(shè)的規(guī)定和施工規(guī)范沒(méi)有構(gòu)建全面的工作系統(tǒng)，現(xiàn)階段實(shí)施的工程審查工作都是在工程建設(shè)之前組建的專(zhuān)家、學(xué)者等對(duì)工程建設(shè)工作實(shí)施的檢查和評(píng)估內(nèi)容，對(duì)于工程建設(shè)過(guò)程中存在的不科學(xué)的問(wèn)題無(wú)法全面、有效的展現(xiàn)出來(lái)，存在一定的問(wèn)題。要想實(shí)施優(yōu)質(zhì)的環(huán)保工程的全過(guò)程控制管理工作需要深入優(yōu)化步驟，構(gòu)建全面的檢查系統(tǒng)，以此明確工程實(shí)施的要求，防止不科學(xué)施工現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保環(huán)保工程的有效性。

3.2施工階段造價(jià)控制管理

施工階段是環(huán)保工程價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最重要階段，只有完善施工階段造價(jià)控制，才能促使工程的利益值最大化，獲得良好的施工效果。然而這個(gè)階段也是投資最多的環(huán)節(jié)，極易出現(xiàn)浪費(fèi)，所以對(duì)該階段的管理顯得更為關(guān)鍵。具體來(lái)說(shuō)需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理：

1）構(gòu)建完善造價(jià)管理系統(tǒng)。造價(jià)管理部門(mén)需要充分發(fā)揮自身的職能作用，作為造價(jià)管理的核心部門(mén)，必須與其他部門(mén)保持密切的溝通，以下方面的資料都交由造價(jià)管理部門(mén)監(jiān)管，具體有：工程變更、技術(shù)交底、施工方案、生產(chǎn)計(jì)劃等等。而該部門(mén)的預(yù)算人員則需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行比較分析，定期進(jìn)行核算，如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際與預(yù)算不相符情況時(shí)，必須對(duì)此情況進(jìn)行有效的分析，并且采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。在投標(biāo)過(guò)程中，一旦出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的特殊因素，需要根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定，提出相應(yīng)的索賠方案。針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作來(lái)說(shuō)，其屬于工程造價(jià)的核心內(nèi)容，明確招標(biāo)范圍，確定招標(biāo)活動(dòng)形式。要保證招標(biāo)工作公平與公正，評(píng)標(biāo)過(guò)程中要予以合理低價(jià)中標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)工程清單計(jì)價(jià)這樣一環(huán)節(jié)，從而推動(dòng)招標(biāo)工作的透明化，降低施工合同糾紛，推行良性競(jìng)爭(zhēng)。

2）工程中標(biāo)之后。施工與建設(shè)單位需要簽署合同，而在合同簽署過(guò)程中，雙方需要處于相等地位，而針對(duì)合同本身來(lái)說(shuō)，具有公正性，有失公平的合同無(wú)法履行法律效益。與此同時(shí)，還需要意識(shí)到合同的嚴(yán)肅性，一定合同簽署，則不能隨意更改，合同雙方都必須遵守。所以針對(duì)中標(biāo)之后的簽約環(huán)節(jié)必須保證合同的公平性，從而為造價(jià)控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3明確驗(yàn)收評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

在該項(xiàng)工程完工之后，對(duì)其進(jìn)行具體的驗(yàn)收以及評(píng)審的相關(guān)工作要與普通工程的驗(yàn)收評(píng)審有區(qū)別，不但要具備相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還要加強(qiáng)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。具體的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)一定要在法律的范圍當(dāng)中，建立在相關(guān)法律基礎(chǔ)之上。同時(shí)，還要加入環(huán)保部門(mén)給出的具體指標(biāo)，結(jié)合已經(jīng)竣工的環(huán)保工程當(dāng)中的指標(biāo)參數(shù)，利用收集的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的結(jié)合，依照該項(xiàng)具體的施工情況，制定出行之有效的評(píng)審規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行審核的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該為工程所帶來(lái)的實(shí)際效果上，要在最終效果方面的審核加大力度，將審核的具體流程進(jìn)行細(xì)化，特別是工程結(jié)束之后所帶來(lái)的效果，要對(duì)其持持續(xù)進(jìn)行相關(guān)的控制和具體的檢測(cè)。如果該項(xiàng)工程為公共性質(zhì)的環(huán)保工程，那么更要對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期的管控，落實(shí)好之后的維護(hù)工作，以便最大程度的保障該項(xiàng)工程能夠發(fā)揮出價(jià)值作用。

3.4工程質(zhì)量管理

工程的質(zhì)量控制工作是環(huán)保工程監(jiān)督管理工作的的重要內(nèi)容，工程的質(zhì)量問(wèn)題是工程施工的基礎(chǔ)，因此環(huán)保工程全過(guò)程控制管理的核心問(wèn)題就是質(zhì)量控制。監(jiān)理單位要對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的管理方法，保證施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題能夠有效的得到監(jiān)督。在工程施工質(zhì)量控制過(guò)程中，嚴(yán)格要求施工過(guò)程中設(shè)備與施工人員準(zhǔn)備不到位時(shí)不允許進(jìn)行施工，在施工現(xiàn)場(chǎng)的材料沒(méi)有經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢測(cè)不可以投入使用。施工進(jìn)行中，一道工序完成之后沒(méi)有得到質(zhì)量檢測(cè)合格之前不可以進(jìn)行下一道工序的施工，對(duì)于工程施工過(guò)程中的特殊分項(xiàng)監(jiān)理時(shí)，監(jiān)理人員不僅要注意施工質(zhì)量的把控，還要注意到施工人員的安全防護(hù)問(wèn)題，確保在工程中降低事故率。

3.5竣工管理

針對(duì)施工過(guò)程中的變更設(shè)計(jì)，還有現(xiàn)場(chǎng)簽證等內(nèi)容，需要進(jìn)行審核，不得多算，或是不按照規(guī)則計(jì)算；針對(duì)不同分項(xiàng)的也需要審核，特別是要對(duì)重復(fù)列項(xiàng)的審核，相關(guān)人員需要對(duì)此進(jìn)行仔細(xì)對(duì)比核查，掌握全面的準(zhǔn)確的信息內(nèi)容，由此對(duì)竣工階段造價(jià)控制管理獲得良好的效果。

4、結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，環(huán)境問(wèn)題在人們的生活中越來(lái)越明顯，因此要在環(huán)保工程中實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制管理，保證我國(guó)快速發(fā)展中社會(huì)與環(huán)境能夠和諧的發(fā)展。

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