楊正貴

摘要：施工方受到業(yè)主委托承擔(dān)工程建設(shè)的任務(wù)，做好項(xiàng)目管理對(duì)于工程建設(shè)的質(zhì)量、成本和進(jìn)度等管理具有重大的作用，施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容就是“三控三管一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。本文主要結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)，闡述了三控三管一協(xié)調(diào)在施工方項(xiàng)目管理中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：三控；三管；一協(xié)調(diào)；質(zhì)量；進(jìn)度；成本

引言

施工方項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，施工方項(xiàng)目管理是工程建設(shè)活動(dòng)中的重要內(nèi)容之一。做好施工方項(xiàng)目管理對(duì)于提高工程建設(shè)質(zhì)量和管理水平具有十分重大的意義，而做好三控三管一協(xié)調(diào)則是做好施工方案項(xiàng)目管理工作的關(guān)鍵所在。

1、三控三管一協(xié)調(diào)內(nèi)涵

1.1三控

（1）工程進(jìn)度控制是指項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度控制。控制的目的是：通過采用控制措施，確保項(xiàng)目交付使用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）工程質(zhì)量、安全控制是指施工方按合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并對(duì)形成質(zhì)量的諸因素進(jìn)行檢測(cè)、核驗(yàn)，對(duì)差異提出調(diào)整、糾正措施的監(jiān)督管理過程。

（2）工程投資（成本）控制是指針對(duì)施工單位是成本控制，不是指投資越省越好，而是指在工程項(xiàng)目投資范圍內(nèi)得到合理控制。

1.2三管

（1）合同管理。建設(shè)工程施工合同貫穿于合同的簽訂、履行、變更或終止等活動(dòng)的全過程。

（2）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理是圍繞著動(dòng)態(tài)目標(biāo)控制展開的，而安全則是固定資產(chǎn)建設(shè)過程中最重要的目標(biāo)控制的基礎(chǔ)。

（3）信息管理。項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的現(xiàn)代化的管理活動(dòng)，更要依靠大量的信息以及對(duì)大量信息的管理，并應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助。

1.3一協(xié)調(diào)

指全面地組織協(xié)調(diào)（協(xié)調(diào)的范圍分為內(nèi)部的協(xié)調(diào)和外部的協(xié)調(diào)）。利用一定的組織形式、方法和手段，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理中遇到的一些關(guān)系不暢現(xiàn)象進(jìn)行疏通管理，對(duì)干擾進(jìn)行排除的活動(dòng)。在工程建設(shè)管理中，因?yàn)楦鞣N因素的變化，不可避免的到繪制不同程度的障礙和干擾，導(dǎo)致原本的施工計(jì)劃的實(shí)施受到阻礙，因而必須進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、三控三管一協(xié)調(diào)在施工方項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

2.1工程進(jìn)度控制

進(jìn)度控制意味著滿足投資目標(biāo)，意味著實(shí)現(xiàn)實(shí)際工期小于或者等于計(jì)劃工期，意味著質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)（見圖1）。進(jìn)度控制的目的是：通過采用控制措施，確保項(xiàng)目交付使用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從總體上看，我國現(xiàn)階段項(xiàng)目管理工作的重點(diǎn)主要集中在質(zhì)量控制上，而對(duì)進(jìn)度控制和成本控制沒有給予應(yīng)有的重視。然而，從項(xiàng)目管理的四大目標(biāo)——質(zhì)量、工期、成本和安全來看，盡管質(zhì)量是工程項(xiàng)目最基本的目標(biāo)，但工期和成本卻是直接影響建設(shè)項(xiàng)目投資效益的兩大目標(biāo)，也是施工方最關(guān)心的目標(biāo)。因此，能否有效地控制成本和進(jìn)度，往往是施工方最關(guān)心的問題。在工程實(shí)踐中，建筑工程師從這幾方面嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)與業(yè)主簽訂的施工合同對(duì)工程進(jìn)度的要求，確定工程進(jìn)度控制的總目標(biāo)；檢查現(xiàn)場(chǎng)文明施工環(huán)境是否符合有關(guān)規(guī)定的要求。按時(shí)組織安全文明施工聯(lián)合檢查；督促施工單位對(duì)分包商及獨(dú)立承包商的安全文明施工，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)各方面協(xié)調(diào)工作。

2.2工程質(zhì)量控制

質(zhì)量是工程的生命，工程質(zhì)量控制是指施工單位按施工合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并對(duì)形成質(zhì)量的諸因素進(jìn)行檢測(cè)、核驗(yàn)，對(duì)差異提出調(diào)整、糾正措施的監(jiān)督管理過程。

2.2.1施工準(zhǔn)備階段的工作質(zhì)量

工程開工前，施工方應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)定程序報(bào)送開工申請(qǐng)書及相關(guān)施工技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開工。施工建設(shè)單位必須做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備，同時(shí)保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收，以實(shí)現(xiàn)事前控制。

2.2.2進(jìn)場(chǎng)材料和施工機(jī)構(gòu)設(shè)備質(zhì)量

做好現(xiàn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件的驗(yàn)收，審查其出廠合格證和質(zhì)量保證書，并且見證取樣送檢；對(duì)施工機(jī)構(gòu)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控，檢查施工機(jī)構(gòu)設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量和招標(biāo)函所列的型號(hào)、數(shù)量是否吻合。

2.2.3施工過程和竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量

對(duì)施工單位質(zhì)量管理實(shí)施狀況監(jiān)控，檢查質(zhì)量體系的運(yùn)轉(zhuǎn)是否良好。如澆灌混凝土前必須對(duì)土建專業(yè)的鋼筋、預(yù)埋件、安裝各專業(yè)（水、電、空調(diào)、消防電梯）預(yù)留預(yù)埋件進(jìn)行全面檢查，防止遺漏。對(duì)于施工中的質(zhì)量缺陷，需要及時(shí)整改，直至合格為止。

2.3工程投資控制

工程投資控制不是指投資越省越好，而是指在工程項(xiàng)目投資范圍內(nèi)得到合理控制。根據(jù)承包合同和項(xiàng)目總概算，確定投資控制項(xiàng)目，擬定投資控制計(jì)劃，編制資金施工計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)，提出防范措施。

2.4“三管理”

工程監(jiān)理工作中的“三管理”是指：合同管理和信息管理盒安全。合同管理是指建設(shè)項(xiàng)目施工的合同貫穿于合同的簽訂、履行、變更或終止等活動(dòng)的全過程。信息管理是指在工程建設(shè)中，施工信息的收集、加工整理、儲(chǔ)存、傳遞和應(yīng)用等一系列工作。

2.4.1合同管理

合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理體制中的支柱之一，是確保施工單位簽訂施工、采購、供貨合同的各項(xiàng)條款按合同約定完成的重要措施，隨著我國改革步伐不斷向前邁進(jìn)，政府對(duì)工程的管理在逐漸淡化，這就要業(yè)主、施工和監(jiān)理三方來共同對(duì)工程加強(qiáng)管理。眾所周知，合同是工程項(xiàng)目管理的法律依據(jù)合同管理工作貫穿監(jiān)理工作的始終，是履行合同的雙方的最高行為準(zhǔn)則。筆者認(rèn)為，項(xiàng)目管理工作中的合同管理問題必須使其科學(xué)化。

2.4.2安全管理

企業(yè)法人代表和項(xiàng)目經(jīng)理都是安全生產(chǎn)的重要責(zé)任人，是施工過程中的督導(dǎo)者，要建立健全安全責(zé)任制度。從公司到項(xiàng)目經(jīng)理到班組長，每一級(jí)的負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。為確保安全，需要保證必要安全設(shè)施的投入，并且配備專職安全員落實(shí)到位，以防因建設(shè)安全引發(fā)的不必要損失。平時(shí)要多加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，提高工人的自我保護(hù)和安全施工意識(shí)。

2.4.3信息管理

信息管理是指在工程建設(shè)中，監(jiān)理信息的收集、加工整理、儲(chǔ)存、傳遞和應(yīng)用等一系列工作。目的就是通過有組織的信息流通，使決策者能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取相應(yīng)的信息。在我們的工程中，應(yīng)在審核施工資料的基礎(chǔ)上，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查，以驗(yàn)證施工資料的真實(shí)性。對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量控制是從工序、分項(xiàng)、分部工程依次做起，同樣對(duì)施工資料的質(zhì)量控制也應(yīng)從工序、分項(xiàng)、分步工程做起，細(xì)分目標(biāo)，步步把關(guān)。另外，要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)工程施工中的各種信息及時(shí)進(jìn)行采集、整編和管理，并向建設(shè)單位反饋，做到施工日志和大事記完整、閉合。

2.5一協(xié)調(diào)

技術(shù)協(xié)調(diào)。提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，減少因技術(shù)錯(cuò)誤帶來的協(xié)調(diào)問題。圖紙會(huì)簽關(guān)系到各專業(yè)的協(xié)調(diào)，比如：在我們的工程中，設(shè)計(jì)人員對(duì)己設(shè)計(jì)的部分與其他人的工作不一定能夠一致。這就需要在圖紙會(huì)簽時(shí)找出問題并加以解決。

管理協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題，建立以甲方、項(xiàng)目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專人統(tǒng)一指揮，解決各單位的協(xié)調(diào)。建立問題責(zé)任制度，建立由管理層到班組逐級(jí)的責(zé)任制度。

組織協(xié)調(diào)。建立專門的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，施工中項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期組織舉行協(xié)調(diào)會(huì)議，解決施工中的協(xié)調(diào)問題。對(duì)于較復(fù)雜的部位，在施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會(huì)，使各專業(yè)隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。

3、結(jié)語

在項(xiàng)目管理中，施工方做好三控三管一協(xié)調(diào)能夠有效的提高企業(yè)的競(jìng)爭力，對(duì)于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要的作用。在施工方項(xiàng)目管理中，必須開拓創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，是項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷的探索，進(jìn)行三控三管一協(xié)調(diào)，從而不斷的提高項(xiàng)目管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]杜紅旭，王懷勝，高淵.淺談施工項(xiàng)目管理的“四大控制”[A].河南省建筑業(yè)行業(yè)優(yōu)秀論文集（2005）[C]；2005（08）：90-91

[2] 蔣朝輝，常光明.工程監(jiān)理工作中的“三控兩管一協(xié)調(diào)”.皖西學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，25.34-35