王曉剛

摘要：近些年，城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)快速發(fā)展，一方面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，另一方面，也帶來(lái)了一系列安全隱患問(wèn)題，嚴(yán)重威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步研究城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患和防范措施有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)燃?xì)?；安全隱患；防范對(duì)策；分析

前言

城鎮(zhèn)燃?xì)膺M(jìn)入千家萬(wàn)戶，美麗的藍(lán)色火焰活力四射，為人們帶來(lái)了可口的飯菜和暖暖的熱水。但也要注意到另外一個(gè)場(chǎng)景，廚房一片狼藉、血跡斑斑，破碎玻璃四處散落。這就是現(xiàn)實(shí)，使用得當(dāng)，造福；使用不當(dāng)，為禍。

1、城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)行主要安全隱患

1.1人的不安全行為

不安全行為是人在生產(chǎn)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的非正常行為，是人在生產(chǎn)活動(dòng)中，曾引起或可能引起事故的行為，而非理智行為所表現(xiàn)出來(lái)的魯莽、草率等性格，往往成為產(chǎn)生不安全行為的直接原因。

1.1.1燃?xì)夤艿赖谌狡茐?。第三方破壞是指由于非燃?xì)夤艿绬T工的行為致使的燃?xì)夤芫W(wǎng)的意外損壞。隨著城市建設(shè)步伐的加快，城市道路改造及市政工程施工頻繁，在無(wú)相關(guān)手續(xù)、地下管線不明的情況下，心存僥幸，偷偷施工的行為時(shí)有發(fā)生。中壓管網(wǎng)一旦被破壞，天然氣泄漏量較大，極易發(fā)生燃爆事故，安全隱患尤為突出，同時(shí)停氣戶數(shù)眾多，社會(huì)負(fù)面影響較大。

1.1.2工作人員誤操作。系統(tǒng)運(yùn)行中人的失誤是導(dǎo)致事故發(fā)生的又一誘因，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是燃?xì)夤救狈Τ墒斓呐嘤?xùn)教育體系，安全管理制度不健全，操作規(guī)程設(shè)計(jì)不合理、存在缺陷；二是操作人員素質(zhì)，責(zé)任心及學(xué)習(xí)應(yīng)用能力參差不齊，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不到位；三是工作人員明知不可為而為之，麻痹大意，嫌麻煩，走捷徑，違規(guī)操作出現(xiàn)安全事故。類似案例在一些燃?xì)夤緦乙?jiàn)不鮮

1.1.3客戶安全用氣意識(shí)不強(qiáng)。部分居民客戶習(xí)慣性違章用氣，以這么多年都沒(méi)出事為理由拒絕配合整改，主要表現(xiàn)在私自包封天然氣管道及設(shè)施設(shè)備、浴廚共用、燃?xì)庠罹邿o(wú)熄火保護(hù)裝置、熱水器無(wú)煙道或未有效伸出室外、灶具連接軟管破裂等。（非居）工商集客戶的安全隱患更是五花八門，最為突出的是表后管道私拉亂接，從樓上甩至樓下，從大廳拉至門面外，分枝發(fā)芽，如蛛網(wǎng)，主要以火鍋和湯鍋居多，漏點(diǎn)多且難以查找，危險(xiǎn)性不言而喻。最危險(xiǎn)的就是漏氣，由于工藝原因，以前管道大多采用絲接，熱脹冷縮，材質(zhì)不同，幾年后絲接處十有八九漏氣，非居客戶的用氣環(huán)境要遠(yuǎn)惡劣于居民客戶，這也能解釋為什么同樣是絲接的居民客戶漏氣戶數(shù)少。部分工商集客戶對(duì)燃?xì)鈭?bào)警保護(hù)設(shè)施重視不夠，將燃?xì)鈭?bào)警切斷閥強(qiáng)行開啟、甚至于直接將報(bào)警器電源切斷，嫌其報(bào)警聲吵鬧，忽視了燃?xì)庑孤﹫?bào)警這一重要功能。

1.2物的不安全狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)是指由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，即曾引起或可能引起事故的物的狀態(tài)，人機(jī)系統(tǒng)中把在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮一定作用的機(jī)械、物料、生產(chǎn)對(duì)象以及其他生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物，所有物的不安全狀態(tài)都與人的不安全行為或人的操作、管理失誤有關(guān)。

1.2.1管材缺陷

管材初始缺陷主要是由管材制造加工、運(yùn)輸不當(dāng)造成的，如管材管件薄厚不均，橢圓度差，沙眼等。安裝缺陷是在管段安裝施工過(guò)程中形成的，如防腐不到位，焊接質(zhì)量差等。管材缺陷的存在將直接導(dǎo)致管線整體強(qiáng)度降低，影響著管線運(yùn)行的可靠性和管網(wǎng)系統(tǒng)的壽命。

1.2.2管道腐蝕，膠管老化

因土壤、雨水腐蝕，防腐絕緣涂層、陰極保護(hù)失效等原因，常導(dǎo)致鋼質(zhì)埋地燃?xì)夤艿拦鼙跍p薄，管線穿孔，甚至管線開裂等現(xiàn)象，較為突出的是鋼塑轉(zhuǎn)換處的雨水侵蝕。室內(nèi)燃?xì)夤艿酪赘g的部位大多是立管穿樓板處或與灶臺(tái)面接觸處，主要是積水易腐蝕。膠管附近溫度較高，油污侵蝕嚴(yán)重，容易老化破損，同時(shí)膠管也易受鼠害，咬破漏氣的現(xiàn)象不在少數(shù)。

2、城市燃?xì)獍踩[患的防范措施

2.1抓好燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)源頭治理

一是認(rèn)真執(zhí)行燃?xì)饧瘓F(tuán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)安全“三同時(shí)”規(guī)定，從受理客戶申請(qǐng)到完工通氣、竣工資料歸檔，安全責(zé)任層層滲透。二是要求外委單位每個(gè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)均設(shè)立專兼職安全員。三是將施工組織方案，監(jiān)理旁站方案納入檢查和考核。四是在工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，首次推行“二級(jí)監(jiān)理制度”，即現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和現(xiàn)場(chǎng)代表作為工程竣工驗(yàn)收的被檢方，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理與竣工驗(yàn)收監(jiān)理不應(yīng)是同一監(jiān)理。五是規(guī)定氣表安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)氣表數(shù)據(jù)異常的，要及時(shí)上報(bào)檢查，并采取對(duì)應(yīng)措施，確保安全。

2.2加強(qiáng)客戶安全用氣管理

由于城鎮(zhèn)燃?xì)獾奶厥庑院臀ｋU(xiǎn)性，注定了它的管理模式與其他能源企業(yè)有所不同。業(yè)內(nèi)通俗的一句話就是：漏水漏電死人不得遭，漏氣死人遭巴到。

兩江公司加強(qiáng)客戶安全用氣管理有三條措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行新《入戶安檢導(dǎo)則》相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)安檢人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，認(rèn)真制定安檢計(jì)劃，加強(qiáng)工作質(zhì)量稽查考核力度，努力推動(dòng)戶內(nèi)一級(jí)安全隱患整治。二是加大安全用氣宣傳力度。公司投入資金配備了宣傳設(shè)備，制作燃?xì)獍踩鹿拾踩麄髡拱?，印刷有燃?xì)獍踩R(shí)的便利環(huán)保袋，要求每季度在轄區(qū)街鎮(zhèn)循環(huán)開展安全宣傳咨詢活動(dòng)。開展了“燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)”、“6.16”安全宣傳咨詢?nèi)盏榷喾N形式的宣傳活動(dòng)。三是積極推進(jìn)客戶延伸服務(wù)。公司按照集團(tuán)《進(jìn)一步推進(jìn)延伸服務(wù)工作的意見(jiàn)》的要求，全面推進(jìn)工商客戶定制服務(wù)、非居民表后管道安裝、居民表后管道安裝、家居用氣環(huán)境監(jiān)測(cè)等延伸服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了安全管理、安全服務(wù)的市場(chǎng)贏利和多方共贏模式。

2.3強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)以強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，提高安全技能，保證員工上崗資格合法性為目的，根據(jù)崗位安全工作特點(diǎn)和員工自身薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。組織外委施工單位、監(jiān)理單位開展工程驗(yàn)收質(zhì)量、竣工資料審核標(biāo)準(zhǔn)和施工安全教育培訓(xùn)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全。充分發(fā)揮調(diào)壓技能培訓(xùn)場(chǎng)所的作用，對(duì)調(diào)壓維修工、管道巡線工、戶內(nèi)通氣維修工、安檢抄表工進(jìn)行操作技能標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，堅(jiān)決糾正習(xí)慣性違章。服務(wù)點(diǎn)對(duì)一線員工每天崗前進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育，每季度開展崗位安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)不少于一次，并對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容做好記錄。安全培訓(xùn)應(yīng)精心策劃，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)記錄，將考試成績(jī)與員工績(jī)效考核掛鉤，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

3、結(jié)束語(yǔ)

能源建設(shè)是國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ)，各級(jí)政府對(duì)能源發(fā)展十分重視，城鎮(zhèn)燃?xì)庠诎l(fā)展清潔能源，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮著重要的作用，為了保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，需要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患的分析，并給出一系列有效的防范措施。

參考文獻(xiàn)

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