楊斌

摘要：房地產(chǎn)管理的一些傳統(tǒng)模式和方法無法適應(yīng)當(dāng)今體量巨大的房地產(chǎn)行業(yè)，與國家的運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管還有較大差距。所以應(yīng)建設(shè)架構(gòu)房地產(chǎn)管理系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，其中包括房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)等10個(gè)具體行業(yè)管理應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)提高管理效能、提升服務(wù)水平等功能，適用新形勢(shì)下的新要求。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)管理；大數(shù)據(jù)；平臺(tái)建設(shè)

房地產(chǎn)業(yè)，近年來在提高人民群眾居住條件和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年度，全國房地產(chǎn)業(yè)投資額126674億元，比上年增長(zhǎng)2.5%，占當(dāng)年固定資產(chǎn)投資562000億元的22.54%；山西省房地產(chǎn)業(yè)投資額3114.6億元，比上年增長(zhǎng)10.2%，占當(dāng)年固定資產(chǎn)投資14137.2億元的22.03%；晉中市房地產(chǎn)業(yè)投資額314.81億元，比上年增長(zhǎng)16%，占當(dāng)年固定資產(chǎn)投資1312.45億元的24%。隨著房地產(chǎn)整體行業(yè)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)管理中的一些傳統(tǒng)管理模式和方法已無法適應(yīng)逐年擴(kuò)大體量的房地產(chǎn)市場(chǎng)，與國務(wù)院和省政府要求的“運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)‘制度+技術(shù)的有效監(jiān)管。綜合運(yùn)用行政權(quán)力公開透明運(yùn)行平臺(tái)等現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)在線即時(shí)監(jiān)督監(jiān)測(cè)?！边€有較大差距。

大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，正快速發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析，從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。本文嘗試從房地產(chǎn)行業(yè)管理綜合信息管理角度出發(fā)，以數(shù)據(jù)生成、數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)分析等為架構(gòu)，建設(shè)包括10個(gè)具體行業(yè)管理應(yīng)用系統(tǒng)在內(nèi)的房地產(chǎn)管理系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)提高管理效能、實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)管、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、分享數(shù)據(jù)成果、提升服務(wù)水平等功能。

一、建立房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合管理應(yīng)用系統(tǒng)

對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目過程的立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、開工、施工、竣工、資金監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的手續(xù)辦理和實(shí)施進(jìn)度等信息進(jìn)行數(shù)據(jù)化綜合管理，并利用在建工地視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)回傳在建工地房屋建設(shè)情況，動(dòng)態(tài)監(jiān)控開發(fā)項(xiàng)目的工程進(jìn)度，結(jié)合商品房預(yù)售許可管理，實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)全過程的監(jiān)管，以實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的有效監(jiān)管。

二、建立樓盤表信息應(yīng)用系統(tǒng)

樓盤表是結(jié)合先進(jìn)的三維地理信息（GIS）技術(shù)建立的，能夠直觀表現(xiàn)樓盤中各個(gè)房屋的面積、戶型、層數(shù)、用途等物理狀態(tài)。管理部門通過不同權(quán)限，對(duì)每套房屋的物理狀況、銷售情況、權(quán)屬變動(dòng)、價(jià)格變化進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)房屋總體情況的全面掌握，實(shí)現(xiàn)了房屋建設(shè)全過程的精細(xì)化管理，利于政府實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，規(guī)范凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，建立以樓盤表作為統(tǒng)一數(shù)據(jù)組織基礎(chǔ)的房地產(chǎn)信息化管理體系，可解決不動(dòng)產(chǎn)登記工作整合后，原來以房屋登記系統(tǒng)為基礎(chǔ)的信息管理平臺(tái)無法運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。

三、建立商品房預(yù)售資金監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)

以項(xiàng)目管理系統(tǒng)為切入點(diǎn)，拓展新建商品房資金監(jiān)管系統(tǒng)，同合作銀行建設(shè)預(yù)售專戶資金使用聯(lián)審機(jī)制，規(guī)范整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理工作，通過對(duì)預(yù)售資金的實(shí)時(shí)監(jiān)管和有效控制挪用售房資金的行為，避免一房多賣及合同違約等問題的發(fā)生。

四、建立從業(yè)主體信息管理應(yīng)用系統(tǒng)

以房地產(chǎn)市場(chǎng)信息網(wǎng)為載體，建立從業(yè)主體管理信息系統(tǒng)。在房地產(chǎn)市場(chǎng)信息網(wǎng)上設(shè)立從業(yè)主體備案申報(bào)端口，建立市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)平臺(tái)，公示、公告評(píng)價(jià)結(jié)果，達(dá)到動(dòng)態(tài)化管理，為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)事中事后管理夯實(shí)基礎(chǔ)。

五、建設(shè)物業(yè)服務(wù)綜合管理應(yīng)用系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理部門對(duì)市場(chǎng)主體、行為主體、維修資金的日常監(jiān)管。加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)和信用檔案管理，促使物業(yè)企業(yè)自身良性運(yùn)轉(zhuǎn)，保障群眾權(quán)益。

六、建立測(cè)繪及成果管理應(yīng)用系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)房屋預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)與預(yù)售管理、實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與初始登記工作的數(shù)據(jù)無縫對(duì)接。

七、建立商品房買賣合同網(wǎng)上備案應(yīng)用系統(tǒng)

該系統(tǒng)涵蓋房地產(chǎn)主管部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商從項(xiàng)目管理、商品房預(yù)售許可到電子合同的網(wǎng)上簽訂和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提交合同進(jìn)行備案等全過程實(shí)行三級(jí)審批管理；依托對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)商品房網(wǎng)上銷售許可、預(yù)購、合同簽訂、備案等業(yè)務(wù)的開展和管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，并實(shí)時(shí)監(jiān)控商品房的銷售過程，能夠真正反映房地產(chǎn)市場(chǎng)商品房的銷售狀態(tài)，防止被一房多賣。

八、建立存量房網(wǎng)上備案管理應(yīng)用系統(tǒng)

本系統(tǒng)是房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)主要系統(tǒng)之一，主要通過建立在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)存量房網(wǎng)上房源發(fā)布、查詢、網(wǎng)上簽約、合同備案等業(yè)務(wù)，確保二手房交易的安全化、透明化。

九、建立統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布應(yīng)用系統(tǒng)

該系統(tǒng)是房地產(chǎn)交易信息統(tǒng)計(jì)分析和公開發(fā)布的系統(tǒng)。連接房地產(chǎn)交易登記數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)獲取樓盤交易數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)通過分析后可作為房地產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支持。

十、健全完善個(gè)人房產(chǎn)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人房產(chǎn)檔案的市、縣兩級(jí)統(tǒng)一管理，精確統(tǒng)計(jì)、查詢和管理個(gè)人房產(chǎn)檔案：房屋所有數(shù)量、房屋所有人名稱、建筑面積、房屋設(shè)計(jì)用途、權(quán)利來源、房屋是否抵押、是否被查封等。

以上10個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)建成后，在地級(jí)城市設(shè)立房地產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理中心，部署云服務(wù)器，地級(jí)城市下轄的縣級(jí)城市只需接入端口即可使用，無需再設(shè)機(jī)房。市、縣兩級(jí)所有房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的運(yùn)算、存儲(chǔ)、管理在云服務(wù)器端完成，共享數(shù)據(jù)不落地，保障重要信息資源的安全。