陳翼

摘要：建設(shè)企業(yè)作為我國經(jīng)濟國際化、企業(yè)跨國化經(jīng)營和發(fā)展的主力軍，在“一帶一路”規(guī)劃的輔助下，其所進行的國際化發(fā)展戰(zhàn)略可在一定程度上輔助中國建筑行業(yè)順利過度“拐點”的需求。然而國內(nèi)建筑企業(yè)在國際市場認同度相對較低、自身品牌國際影響度不高、企業(yè)內(nèi)部架構(gòu)和建筑標準與國際市場要求存在差距等的大背景下，同樣需要面對如何完成跨國經(jīng)營，如何從“走出去”逐漸過渡到真正融入項目所在地區(qū)、國家的建筑市場，如何在巨大的發(fā)展機遇中完成自身質(zhì)的蛻變等問題。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；國際化發(fā)展；一帶一路

“一帶一路”戰(zhàn)略為中國建筑行業(yè)帶來了其在數(shù)十年來一直企盼的巨大商機。伴隨“一帶一路”戰(zhàn)略對中國建筑行業(yè)的推動及國內(nèi)建筑企業(yè)在航運、鐵路、道路等基礎(chǔ)設(shè)施等方面營運跨國延展、聯(lián)通等的促動，而成為不容置疑的客觀事實?！耙粠б宦贰睒?gòu)想直接覆蓋到我國國內(nèi)的十八個省份，由內(nèi)而外輻射到國外的歐洲連線、北非、中亞西亞、南亞、東盟等65個國家。“一帶一路”戰(zhàn)略勾勒出的更為清晰的發(fā)展藍圖，以及絲路基金和亞投行等的金融促動輔助，同樣也成為國內(nèi)建筑企業(yè)嘗試國際化轉(zhuǎn)型的基本保障，然而機遇與風(fēng)險并存，在“一帶一路”戰(zhàn)略運作背景下，我國建筑企業(yè)的國際化發(fā)展同樣也面對著來自自身及外部環(huán)境中各類風(fēng)險隱患的雙重壓力和考驗。

一、建筑企業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略實施的必然性要求

1.基于尋求未來生存發(fā)展機會的需求

國際化發(fā)展是建筑企業(yè)擴大生存空間和發(fā)展規(guī)模的基本前提。建筑企業(yè)借助國際化發(fā)展可以降低因市場擔(dān)憂化所帶來的國別風(fēng)險，甚至在全球范圍內(nèi)可以嘗試實現(xiàn)合理配置資源、借鑒國際先進管理策略及管理經(jīng)驗、提升自身品牌的國際化水平和國際競爭實力等的目標。伴隨全球經(jīng)濟一體化發(fā)展進程的不斷加快，世界各國逐漸取消貿(mào)易壁壘限制，在未來，貿(mào)易自由化已經(jīng)成為不可阻擋的發(fā)展趨向。國際市場規(guī)模和競爭輻射性的不斷加劇，可促進國際競爭和合作的區(qū)域性組織和全球性組織的建立等，進一步為建筑行業(yè)的競爭帶來了新的挑戰(zhàn)及機遇。

據(jù)統(tǒng)計，在依賴國際市場投資拉動發(fā)展的過程中，我國建筑企業(yè)的國外市場貢獻率僅為5.4%。隨著“李克強經(jīng)濟”的逐步推行，我國宏觀經(jīng)濟的調(diào)控開始以改革作為主旋律。在維持穩(wěn)定性和連續(xù)性的前提下，宏觀經(jīng)濟政策更具有有效性、針對性、靈活性的特征，產(chǎn)業(yè)、政策、外貿(mào)、金融、財稅等多方面合力，大力推動實現(xiàn)可持續(xù)、有質(zhì)量、有效益的增長。落實到我國建筑行業(yè)的發(fā)展中，則體現(xiàn)為建筑業(yè)產(chǎn)能過剩，房地產(chǎn)市場趨穩(wěn)，基礎(chǔ)建設(shè)投資放緩等。這不但會加劇國內(nèi)原本已經(jīng)熾熱化的競爭態(tài)勢，同樣也會因為建筑行業(yè)投資回報率的降低而影響建筑投資的下一步增值和建筑國際市場的擴展。

我國建筑企業(yè)從2011年到2016年，增加值年均增長率為30%，但是國內(nèi)建筑市場的規(guī)模有限、產(chǎn)能的快速增長、企業(yè)數(shù)量的龐大，又進一步制約了建筑企業(yè)的轉(zhuǎn)型和盈利。2016年我國建筑企業(yè)利潤總額年平均增長速度出現(xiàn)回落，其中國有建筑企業(yè)的年平均增長率下降6.43%，而建筑企業(yè)的整體年平均增長率則下降22.27%。我國建筑企業(yè)經(jīng)營管理效率水平的低下，在粗放型經(jīng)濟增長階段的制約中，只能導(dǎo)致國內(nèi)建筑市場發(fā)展空間的有限與產(chǎn)能日漸加大之間矛盾的逐步加劇。

國有建筑企業(yè)在經(jīng)濟全球化發(fā)展的背景下，通過本土化積累已經(jīng)達到了一定的瓶頸。無論建筑企業(yè)是被動還是主動，都需要面臨來自經(jīng)濟全球化的影響和沖擊。這已經(jīng)不是依靠閉關(guān)鎖國可以化解的問題。國內(nèi)市場為，國內(nèi)建筑業(yè)所提供的獨立、單一化發(fā)展空間只能被打破，否則就會被外來力量由外突破。伴隨標準、技術(shù)、資本等資源相對豐富的國外建筑公司進入我國國內(nèi)市場，國外建筑公司在承攬建筑產(chǎn)業(yè)項目的同時，搶占建筑業(yè)價值鏈戰(zhàn)略的高地，這也在一定程度上制約建筑企業(yè)的本土化發(fā)展和成長。近些年來國內(nèi)民營建筑企業(yè)的發(fā)展壯大，與建筑市場兼并重組不斷同步，國內(nèi)市場競爭格局和競爭態(tài)勢的進一步加劇，都會影響到國內(nèi)建筑企業(yè)做大做強的需求。

如果我國建筑行業(yè)和建筑企業(yè)無法在此背景下順利完成自身的國際化轉(zhuǎn)型和國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷會喪失更為廣闊的現(xiàn)實機會和發(fā)展空間，也很容易就此被日漸融合的國際和國內(nèi)市場所淘汰，甚至喪失生存和發(fā)展的可能性。因此，無論是為了規(guī)避、轉(zhuǎn)移國內(nèi)建筑業(yè)的產(chǎn)能過剩及產(chǎn)能過剩所引發(fā)的風(fēng)險，還是為開辟國際市場，增大國內(nèi)建筑企業(yè)的生存發(fā)展空間，從建筑業(yè)未來發(fā)展角度而言，調(diào)整自身組織結(jié)構(gòu)和品牌塑造方式，改善管理和技術(shù)應(yīng)用模式，選擇正確的戰(zhàn)略管理方式和戰(zhàn)略定位，籌劃國際化發(fā)展和跨國經(jīng)營等，就應(yīng)該成為我國建筑企業(yè)保障自身生存和發(fā)展的重要切入點。

2.基于拉近與世界一流建筑企業(yè)之間差距的需求

由于我國建筑市場競爭持續(xù)激烈，企業(yè)數(shù)量眾多，工程項目利潤水平偏低，與同期發(fā)達國家建筑行業(yè)發(fā)展能力相比，我國建筑企業(yè)開辟新經(jīng)濟增長點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的當(dāng)前行為卻不足以彌補自身與發(fā)達國家建筑行業(yè)之間的差距。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論提出，對外貿(mào)易可作為經(jīng)濟增長的重要引擎。外貿(mào)不僅可擴大國家出口何種產(chǎn)品的銷售額度，同樣為產(chǎn)業(yè)和國家的工業(yè)化發(fā)展、傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變、收入水平和產(chǎn)出水平的提升、經(jīng)濟發(fā)展有效性的提高等帶來新的發(fā)展機遇。國外實踐經(jīng)驗也證明，建筑業(yè)的對外經(jīng)濟合作可提升自身成長空間，可提升國內(nèi)建筑需求的限制，因此跨國經(jīng)營和國際化發(fā)展，對于我國建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展和獲取未來發(fā)展經(jīng)濟新增長點而言更為重要。

大型國有建筑企業(yè)對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展始終存在著不可替代的作用。伴隨國有企業(yè)體制的改進以及建筑市場的日漸規(guī)范，國內(nèi)和國外建筑市場的競爭更為激烈。作為建筑行業(yè)的龍頭企業(yè)，國有大型建筑企業(yè)本身同樣受到來自國內(nèi)和國外雙重市場競爭、行業(yè)競爭的壓力，但是長期受到國內(nèi)市場資源和規(guī)模的限制，國有大型建筑企業(yè)的成長空間和競爭實力與發(fā)達國家的建筑行業(yè)龍頭企業(yè)之間的距離日漸加大。

目前已經(jīng)執(zhí)行跨國經(jīng)營戰(zhàn)略的國有大型建筑企業(yè)，同樣面對著此種瓶頸。如1979年以來，我國建設(shè)委員會所成立的“中國海外工程有限公司”，在歷經(jīng)由弱到強、從無到有的發(fā)展過程后，雖然目前已經(jīng)打破機會驅(qū)動型、經(jīng)營被動型，業(yè)務(wù)發(fā)展狀態(tài)，正式進入全面國際化發(fā)展階段，并取得了在全球?qū)⒔鼉砂俣鄠€國家和地區(qū)中承攬國際建筑業(yè)務(wù)的成績，但是目前仍存在業(yè)務(wù)發(fā)展狀態(tài)及運營不穩(wěn)定，區(qū)域發(fā)展尚未突破等問題。這同時也意味著我國大型建筑企業(yè)在國際化發(fā)展方面，雖然整體發(fā)展趨勢良好，規(guī)模和營業(yè)收入已經(jīng)位于國際建筑企業(yè)前列，但是和世界一流建筑企業(yè)之間差距仍較為明顯。

為更好地履行身為建筑行業(yè)龍頭企業(yè)的社會責(zé)任、專業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗等的引領(lǐng)責(zé)任，大型國有建筑企業(yè)在保障風(fēng)險可控的大前提下，急需要通過進入國際市場和借助跨國經(jīng)營，來修正自身所存在的不足和問題，并通過實踐應(yīng)用，來借鑒和學(xué)習(xí)國際先進建筑企業(yè)的管理經(jīng)驗和技術(shù)。這也是大型國有建筑企業(yè)努力提升企業(yè)國際市場占有率，提升國民經(jīng)濟促進力的整改首選途徑。也正因為如此，國內(nèi)越來越多的大型國有建筑企業(yè)在“一帶一路”構(gòu)想和相關(guān)資源的推動下，嘗試加入到建筑行業(yè)的國際競爭大潮中來。在大型國有建筑企業(yè)龍頭作用的引領(lǐng)下，符合跨國經(jīng)營要求和指標的其他各類建筑企業(yè)也紛紛嘗試走出國門，積極參與到建筑行業(yè)的國際競爭中，努力為我國建筑企業(yè)的跨國經(jīng)營和國際發(fā)展營造健康、良好、具有活力的宏觀環(huán)境。

3.基于最大化利用“一帶一路”戰(zhàn)略平臺優(yōu)勢的要求

雖然我國部分建筑企業(yè)五百強企業(yè)中的排名持續(xù)上升，但是國內(nèi)建筑行業(yè)中各企業(yè)的發(fā)展參差不齊也是客觀事實。在過去的二十年里，中國建筑行業(yè)的快速發(fā)展多依靠中國市場，但是隨著建筑市場國際化發(fā)展的轉(zhuǎn)型，市場環(huán)境的變化及建筑企業(yè)對中國傳統(tǒng)市場競爭態(tài)勢的依賴，導(dǎo)致我國建筑行業(yè)出現(xiàn)“拐點”，并從進一步影響了建筑企業(yè)的利潤值。如作為龍頭企業(yè)，中建集團在2016年上半年的訂單已經(jīng)出現(xiàn)負增長，其他中小企業(yè)甚至在國內(nèi)建筑市場的轉(zhuǎn)型中遭遇了生存危機的臨界點。

“一帶一路”戰(zhàn)略作為建筑行業(yè)拓展海外市場的重要引擎，其以贏民心相通、資金融通、貿(mào)易暢通、設(shè)施聯(lián)通、政策溝通為主要內(nèi)容，在2013年被提出之后，建立絲路基金、促動亞洲基礎(chǔ)投資銀行的建設(shè)計劃被提上日程，對于國內(nèi)建筑行業(yè)和企業(yè)所面對的“拐點”和瓶頸而言，我國在APEC會議上提出出資400億美元促動“一帶一路”落地實施的規(guī)劃，也將成為國內(nèi)建筑行業(yè)和企業(yè)向海外市場延伸的基礎(chǔ)動力和資本。相應(yīng)的，我國鐵路建設(shè)項目境外合同簽訂額度2014年的同期增長3倍以上，營業(yè)額度同期增長了31.3%，達到了76億美元的現(xiàn)實，同樣為國內(nèi)建筑行業(yè)和企業(yè)的跨國經(jīng)營和發(fā)展開啟了良好的開端。在此種助力下，建筑企業(yè)長期以來依賴于固定資產(chǎn)投資拉動的發(fā)展方式很可能被打破，借勢轉(zhuǎn)型和大重組大分化將成為國內(nèi)國內(nèi)建筑行業(yè)和企業(yè)為滿足自身跨國經(jīng)營和發(fā)展需要，而采取的新舉措。

基于此，在多元化轉(zhuǎn)型調(diào)整模式及全球一體化競爭方向定位的帶動下，國內(nèi)建筑企業(yè)在國內(nèi)市場中長期積累的市場運作、運營管理、技術(shù)設(shè)備、施工技術(shù)等方面的實戰(zhàn)經(jīng)驗，更有可能為建筑企業(yè)的跨國經(jīng)營和國際化發(fā)展加分。比如在“一帶一路”沿線覆蓋的如沙特阿拉伯、菲律賓、巴基斯坦等發(fā)展中國家中，我國建筑企業(yè)可利用自身的行業(yè)優(yōu)勢來解決國內(nèi)市場競爭的過盛，需要在國際市場中轉(zhuǎn)型升級的問題。這也是建筑行業(yè)、企業(yè)謀求國際化經(jīng)營和發(fā)展的重要優(yōu)勢所在。

二、建筑企業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略實施的可行性要求

1.“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略拉動下海外市場容量的擴大

隨著工業(yè)化國際發(fā)展進程的不斷加快，各國非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動比重也逐漸上升。世界人口早在二十世紀初，僅5%在城市生活，但是隨著各國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，世界城市化比率已經(jīng)提升到45%。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，在2025年世界，城市化水平將提升到60%到70%之間。在部分區(qū)域如拉丁美洲，其75%的城市化率在2025年有可能達到85%。國外各國城市人口的穩(wěn)定增長和各國城市化率的不斷提升，會進一步為我國建筑業(yè)跨國經(jīng)營和跨國發(fā)展提供更為廣闊的海外市場容量。

在工業(yè)化發(fā)展的影響下，各國對工業(yè)廠房和基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施的需求更為巨大，這也將進一步促動加快我國建筑行業(yè)的國際化發(fā)展步伐。在2011年，對外承包工程新簽合同中，加工制造、電子通訊、石油化工、電力交通運輸、房屋建筑等行業(yè)是主力，并在新簽訂合同中占重要比值。其中合同額達到45億美元的古巴西恩富戈斯煉油廠擴建項目，由中國寰球工程公司所承攬，更是成為2011年我國對外承包工程新簽合同中額度最大的建筑承包工程項目。

“一帶一路”建設(shè)的帶動中，基礎(chǔ)設(shè)施的互通互聯(lián)成為建筑業(yè)國際化滲透和發(fā)展的主要領(lǐng)域。公路建設(shè)和電力投資以29%和51%的比值在“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)中所占需求比率最大。據(jù)統(tǒng)計，我國外貿(mào)出口和建筑行業(yè)跨國經(jīng)營管理自2011年來以鐵路設(shè)備為重要增長點，修建的尼日利亞阿布賈一卡杜納鐵路，以中國鐵路技術(shù)標準建設(shè)，并創(chuàng)造了非洲現(xiàn)代化鐵路中首條以中國鐵路技術(shù)標準建設(shè)的案例。機動車的出口金額從2001年到2014年創(chuàng)造了我國外貿(mào)出口同期增速的3倍的奇跡，其出口金額自8000萬美元提升到37.24億美元的客觀事實，又進一步為建筑行業(yè)國際化經(jīng)營的穩(wěn)定性發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在鐵路整車出口過程中，有高附加值和高技術(shù)含量的雙層客車、160公里動車組、內(nèi)燃機車和電力等附加值較高的產(chǎn)品出口比重不斷加大，建材、核電、鐵路生產(chǎn)線出口額度有所提升，僅2014年我國鐵路設(shè)備的出口就已經(jīng)覆蓋到了包含如美國、澳大利亞、阿根廷、東盟等在內(nèi)的6大洲的80多個地區(qū)和國家。出口總額同比增長了22.6%。鐵路建設(shè)項目境外合同簽訂額度2014年的同期增長3倍以上，營業(yè)額度同期增長了31.3%，達到了76億美元。以上各類發(fā)展均會拉動國內(nèi)建筑企業(yè)的內(nèi)改和外擴積極性。

此外，因全球自然災(zāi)害而導(dǎo)致重建的海外項目，也為國內(nèi)建筑業(yè)的“走出去”提供了契機。比如日本建筑業(yè)的市場需求相對旺盛，2011年日本國土交通部，對外發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，日本新建住宅的開工數(shù)量提升2.6%，并實現(xiàn)了連續(xù)兩年的正向性增長。日本大地震受災(zāi)區(qū)福島、宮城、巖手等重新建筑需求的拉動，以及2013年菲律賓海嘯后黑綠邊沿海區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、房屋等的災(zāi)后重建，諸如此類的偶然因素也進一步催生了海外市場的建筑需求，進而為中國建筑企業(yè)的跨國經(jīng)營和跨國發(fā)展提供了可融入的機會、

2.GATS要求下跨國經(jīng)營市場準入方面門檻的放低

中國自從加入世貿(mào)組織以來，國內(nèi)技術(shù)、市場等領(lǐng)域與世界各國之間的聯(lián)系更為密切。WTO協(xié)定里和建筑行業(yè)相關(guān)的GATS中（服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定），規(guī)定了世貿(mào)組織的任何成員都需要向為其提供服務(wù)的成員開放本國市場，市場準入條款至少包括自然人流動、商業(yè)存在、境外消費、跨境交付四種形式，承擔(dān)市場準入義務(wù)的成員國部門，在原則上不能使用數(shù)量限制措施。這也成為世貿(mào)組織中經(jīng)濟發(fā)展不發(fā)達的成員國保障自身利益的基本原則。對于中國建筑行業(yè)來說，國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和對外開放水平的不斷提升，使得建筑業(yè)的國際經(jīng)濟合作需求日漸擴大。在有條件互惠方式的前提下，我國也會逐步放寬市場準入門檻，輔助國際建筑市場與國內(nèi)建筑市場的接軌?，F(xiàn)階段國內(nèi)建筑企業(yè)處在市場準入制度規(guī)范期間，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的存在，可幫助我國建筑業(yè)成熟健康的發(fā)展。

需要注意的是，歐美等發(fā)達國家在市場準入條件設(shè)置方面與亞非國家迥異，其要求相對嚴苛，比如美國法律要求，其他國家承包公司美國經(jīng)營時，必須在當(dāng)?shù)氐怯?，在某一州注冊多家或至少一家公司，接受美國法律的制約和約束。因此，我國建筑公司在美國經(jīng)營時，必須聘請當(dāng)?shù)氐念檰柟尽嫀?、律師等，成本費用極高。對于勞工管理方面，美國要求也格外嚴格。在專業(yè)技術(shù)人員、建筑工人的國內(nèi)引入方面，美國工會、勞工法、移民法均有不同的嚴格要求。其中如美國勞工法要求公司招聘雇員時，需要在當(dāng)?shù)貓蠹堉锌钦衅竼⑹?，必須秉承?dāng)?shù)厝藘?yōu)先策略，外國雇用人員只有在本地人員不合格的前提下才允許考慮。這勢必為我國建筑企業(yè)和建筑企業(yè)相關(guān)工作人員進入歐美市場經(jīng)營造成障礙。

3.符合國際標準并穩(wěn)步提升的技術(shù)人才輔助

國際建筑市場在日漸完善的過程中逐漸細分市場類型，其中的中低端市場為需要單一施工的對象及普通房屋建筑，而高端市場則為這一高技術(shù)含量的建筑項目。國際建筑市場的日漸成熟和完善，又為我國建筑企業(yè)綜合承包能力和核心技術(shù)的提升提供了無限可能。盡管現(xiàn)階段我國建筑企業(yè)的綜合承包能力、管理能力、運營能力、核心技術(shù)等方面與國際標準之間尚有差距，但是建筑市場的逐步細分和我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域部分技術(shù)的穩(wěn)步提升，會為我國建筑行業(yè)在某些領(lǐng)域增加比較優(yōu)勢。

比如中國建設(shè)一局（集團）有限公司在2011年編完成的建筑遮陽系列的四部建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標準，在豐富國際遮陽行業(yè)標準的同時，也提升了我國建筑企業(yè)承攬建筑遮陽項目的國際技術(shù)水平。國鐵建十四局集團2011年9月所承攬的哈密南到羅布泊鐵路s2標段對巖鹽路段施工難題的成功破解，更是在國際上彰顯了我國建筑企業(yè)鐵路巖鹽路基施工的實力。中建三局2013年5月在巖溶地質(zhì)環(huán)境中完成的大型體育場工程（依山建造），其所用技術(shù)經(jīng)過鑒定已經(jīng)符合國際先進水平的標準，更是提升了國內(nèi)多項建設(shè)技術(shù)的應(yīng)用覆蓋率。在修建大型橋梁隧道和電氣化鐵路方面，中國中鐵工程有限公司的應(yīng)用技術(shù)也符合了國際先進水平的標準。諸如以上技術(shù)、人才團隊、應(yīng)用策略和建筑方法、經(jīng)驗等，在不少欠發(fā)達國家及地區(qū)中都具有相對強大的競爭優(yōu)勢，這也為我國建筑企業(yè)深入此類地區(qū)進行跨國經(jīng)營和建設(shè)，提供了技術(shù)、經(jīng)驗、人員等方面的基本保障。

三、建筑企業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略實施中存在的問題

我國建筑行業(yè)在歷經(jīng)幾十年的發(fā)展和積累，其國際化發(fā)展程度有所提升，但建筑行業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略實施中所存在的各類問題仍不可小覷。

1.業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理，可持續(xù)發(fā)展后勁不足

對外承包過程中，我國建筑項目大都集中在欠發(fā)達的國家和地區(qū)，在部分非洲國家中的市場份額達到70%以上。雖然海外市場容量不斷擴大，但是在欠發(fā)達國家，市場開發(fā)空間已經(jīng)相對有限。國際建筑市場中，我國建筑業(yè)在中高端市場中所占比例卻并未提升。對外承包的工程業(yè)務(wù)目前主要集中在EPC項目和施工總承包等方面，雖然在“一帶一路”規(guī)劃的影響下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備出口有所提升，但是EPC項目和施工總承包在對外承包工程業(yè)務(wù)所占80%的比值，以及在欠發(fā)達國家中依靠信貸模式促動落地的運作模式等，都會導(dǎo)致我國，建筑業(yè)跨國經(jīng)營和發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展后勁不足。

2.市場準入壁壘難以短期突破，國際技術(shù)標準認可度不高

我國在國際世貿(mào)組織《政府采購協(xié)定》談判方面的尚未全部完成，直接制約了我國建筑承包商快速進入發(fā)達國家公共工程市場。在很多國家基礎(chǔ)設(shè)施項目的招標過程中，作為投標人必須隸屬于《政府采購協(xié)定》簽署國的建筑企業(yè)的限定，往往使得中國的建筑承包商不具備參與投標的資格。國際工程承包市場所運用的機制，在工程咨詢業(yè)務(wù)、分包商和總承包商從業(yè)資格等方面，都設(shè)定了專業(yè)執(zhí)照和企業(yè)許可證限定，此種制度所造成的行業(yè)準入壁壘，又導(dǎo)致我國建筑企業(yè)進入他國經(jīng)營時，被動造成高端市場無法進入，中低等市場集中的局面。

在國際建筑行業(yè)承包市場中，我國建筑企業(yè)屬于市場追隨者和后來者。由發(fā)達國家主導(dǎo)的國際工程運行模式、運行準則和技術(shù)標準，又進一步造成在專業(yè)技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新的過程中我國建筑企業(yè)舉步維艱。能否更好地完成我國工程技術(shù)標準等與國際通用標準的順利接軌，需要符合中國標準的建筑標準翻譯出版工作的支持，但是建筑行業(yè)對此類工作和專有性人才本身的難以直接控制，又進一步導(dǎo)致國際通用標準應(yīng)用層面，中國建筑標準的被接受程度和通用程度較低。對于競爭實力有限的中小建筑企業(yè)而言，這勢必為其跨國經(jīng)營和國際化轉(zhuǎn)型造成了，難以跨越的障礙。

3.內(nèi)部惡性競爭層出不窮，成本競爭優(yōu)勢逐步喪失

物價的上漲、國內(nèi)勞動力成本的提升和人民幣升值，進一步導(dǎo)致國際承包項目中，我國建筑企業(yè)低成本優(yōu)勢的喪失。業(yè)務(wù)模式同質(zhì)化和市場集中，我國建筑企業(yè)差異化和專業(yè)化發(fā)展的缺乏，我國建筑企業(yè)誠信自律體系、分工合作體系的尚未形成等，在國際和國內(nèi)建筑市場不斷融合的過程中，其引發(fā)的建筑企業(yè)競爭劣勢更為明顯。隨著我國建筑企業(yè)加入國際化發(fā)展速度和數(shù)量的不斷提升，一方面，國內(nèi)建筑企業(yè)需要面對新市場和新環(huán)境的挑戰(zhàn)，一方面國內(nèi)建筑企業(yè)內(nèi)部惡性競爭屢禁不止，惡性競爭習(xí)慣和風(fēng)氣也逐漸被帶到國際競爭中來，不但影響了我國建筑企業(yè)的跨國經(jīng)營穩(wěn)定性和施工質(zhì)量，也造成了國家利益和企業(yè)利益的損害，以及我國建筑企業(yè)名譽、品牌影響力的惡化。

除以上各類情況之外，與我國建筑企業(yè)做的一些地區(qū)和國家，存在局部沖突、恐怖活動、民族矛盾不斷激化和時有發(fā)生的問題。這勢必為我國建筑企業(yè)的海外市場拓展以及承包項目的順利施工有極大的隱患。比如2013年中非共和國、南蘇丹、烏克蘭局勢動蕩、泰國證券變化、委內(nèi)瑞拉內(nèi)部抗議等，直接影響了我國建筑企業(yè)在2013年于以上國家合作的順利性，政局動蕩的不可調(diào)和導(dǎo)致的工程滯怠和人員安全危害等，對于我國建筑企業(yè)的國際化發(fā)展而言，更是不可緩解的客觀風(fēng)險。

四、“一帶一路”規(guī)劃促動下建筑企業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略實施輔助途徑

1.系統(tǒng)化管理國際業(yè)務(wù)，構(gòu)建信息共享機制

建議建立多家參與、龍頭企業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的集團、集團海外板塊業(yè)務(wù)模式和利益協(xié)調(diào)機制。綜合參與其中的各家建筑企業(yè)的特點和優(yōu)勢，妥善劃分利益和責(zé)任，共同組建可重拳出擊的整體合力。加大各聯(lián)合建筑企業(yè)之間的信息溝通力度，并不斷加強建筑集團海外技術(shù)部門與項目本身各施工企業(yè)及部門的信息溝通的力度，以避免海外項目建設(shè)和管理過程中有可能存在的各類信息孤島問題。培養(yǎng)和支持海外業(yè)務(wù)拓展的，職業(yè)化、專業(yè)化、具有獨立管控能力的執(zhí)行團隊。執(zhí)行團隊的相關(guān)人員可以從組成集團的各建筑企業(yè)中選拔。以效益最大化為目標，努力實現(xiàn)集團在海外市場中，人才資源、資金財源、信息資源、市場優(yōu)勢資源等的一體化協(xié)調(diào)，嘗試轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)合作運作模式為多元利益相協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)聯(lián)動模式，從而為調(diào)整集團海外項目運作格局奠定基礎(chǔ)。

在資源優(yōu)勢互補方面，需要以成本最大化降低為原則，優(yōu)化配置集團各子公司的海外業(yè)務(wù)支援，可建立《集團海外業(yè)務(wù)拓展等數(shù)據(jù)統(tǒng)計和決策信息管理制度》，構(gòu)建具有全面、準確、及時特性的信息管理平臺。設(shè)立“救火”式項目管理應(yīng)急模式和系統(tǒng)有序型管理模式并行的機制，除特設(shè)不同海外項目所分別對應(yīng)的信息資源共享管理平臺外，還需要突破管理效能，自上而下由國內(nèi)向國外實施有序管理。

2.認真篩選對比選擇重點國別市場，培養(yǎng)相對合理的是業(yè)務(wù)模式

建筑企業(yè)目前在高端市場無法順利進入，中低端市場相對集中和飽和的問題。建議鞏固已有成熟市場，開發(fā)有潛力和有基礎(chǔ)的新市場，培育高端市場。以便形成逐步培養(yǎng)和逐步擴展的全球市場分布格局。培育農(nóng)業(yè)、工程工業(yè)、工程民用工程的建筑業(yè)務(wù)，提升工程配套貿(mào)易服務(wù)和工程配套咨詢服務(wù)的運作有效性，比如為一些欠發(fā)達國家和基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展正在起步階段的國家，制定項目發(fā)展規(guī)劃，力爭在承包工程前期介入，借助自身的技術(shù)優(yōu)勢和建設(shè)經(jīng)驗，秉承長期發(fā)展長期合作的理念，來嘗試實現(xiàn)項目縱向拓展，被此后在該國的承包工程奠定良好基礎(chǔ)，并以此來鞏固和塑造建筑企業(yè)的品牌，并輔助提升建筑品牌的國際知名度。

在國際市場布局形成和打造方面，認真比較和篩選海外市場，按照努力扎根——提升自身品牌在當(dāng)?shù)馗偁巸?yōu)勢——深度發(fā)展的原則，緊抓項目在當(dāng)?shù)氐慕ㄖ|(zhì)量，以此來輻射周邊國家和區(qū)域的市場，逐步形成以國別市場作為區(qū)分、重點國別市場為核心的海外市場鋪設(shè)基礎(chǔ)，為建筑企業(yè)的海外板塊戰(zhàn)略拓展設(shè)定階段性規(guī)劃。比如在目標市場選擇方面，重視挖掘市場潛力巨大、經(jīng)濟增長較快的發(fā)展中國家市場，同步拓展歐美發(fā)達國家的、現(xiàn)階段可進入的市場；在業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面，尊重不同國家對建筑標準設(shè)定要求和市場準入要求，按照不同國家建筑動態(tài)發(fā)展需求和經(jīng)濟發(fā)展實踐，重點發(fā)展工農(nóng)業(yè)項目、標志性建筑、水利水電項目、文體醫(yī)療、交通運輸?shù)软椖俊?/p>

考慮到歐美國家的建筑市場雖然屬于高端市場，但是其貿(mào)易壁壘極為明顯，但是在北美加拿大和東歐匈牙利、波蘭等國家，相比較歐美市場其政策相對寬松，可作為海外業(yè)務(wù)拓展的試點。更因為此類國家的中國勞工準入門檻較低，因此可將以上國家作為建筑企業(yè)初期海外市場拓展的人才磨練及培訓(xùn)基地。從而為進一步爭取歐美等高端市場提供跳板。

3.提升自身科技創(chuàng)新能力，加大資本業(yè)務(wù)推動作用

我國建筑企業(yè)國外發(fā)展的綜合實力和資格，主要是借助技術(shù)水平和經(jīng)驗等，代為彰顯的。因此可將建筑科技創(chuàng)新和技術(shù)進步作為提升我國建筑企業(yè)國際化發(fā)展比率的重要力量，圍繞建筑企業(yè)國際建設(shè)標準和建筑市場發(fā)展方向，從前瞻性、基礎(chǔ)性建筑技術(shù)的研究和應(yīng)用層面人手，培養(yǎng)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的環(huán)境和創(chuàng)新成果獎勵力度。國內(nèi)科研機構(gòu)和高等院校與建筑業(yè)之間的交流合作，可作為雙方共同就重大建筑問題合作攻關(guān)的基礎(chǔ)。各專業(yè)公司的技術(shù)研發(fā)中心，可借助項目建設(shè)實踐來建立技術(shù)研發(fā)平臺，并以此來支撐企業(yè)海外施工的工程總承包項目發(fā)展進程。建筑企業(yè)創(chuàng)新體系和技術(shù)集成、管控體系的建立，也是促動建筑企業(yè)中國際化發(fā)展過程中，獲得優(yōu)勢技術(shù)原創(chuàng)性成果的推動力量。

資本業(yè)務(wù)推動作用的加大和強化，需要建筑企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)獲取模式。需要打破原有的訂單獲取方式、單一投標競爭模式，以海外市場動態(tài)性發(fā)展趨向為導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)資金實力和其它資源效用、優(yōu)勢，重點投資集團重點培養(yǎng)的海外市場，針對企業(yè)重點發(fā)展的領(lǐng)域如建筑材料、房地產(chǎn)、規(guī)劃設(shè)計等適時兼并收購，可借助資產(chǎn)置換、換股、控股、參股等多種資本運作模式，逐步完善企業(yè)海外運營的產(chǎn)業(yè)鏈，并逐步推動建筑企業(yè)的海外投資主業(yè)。