陳麗輝

摘 要：古代封建王朝對環(huán)境采取的保護行動，確實是出于保護珍禽異獸、山林名勝，特別是為了防止生物資源遭進一步破壞的目的，這與今天環(huán)境保護的出發(fā)點是相近的，完全可以認為是屬于自覺的環(huán)境保護行動。

關鍵詞：環(huán)境保護；發(fā)展生產(chǎn)；保障供給；虞衡

現(xiàn)代環(huán)境保護的主要內(nèi)容是自然保護和污染防治兩個方面。就自然保護而言，重點是合理開發(fā)、利用、撫育和保護自然資源尤其是生物資源。在中國，自然 保護的歷史至少可以上速到三千多年以前，這是我們炎黃子孫的驕傲。

1 古代環(huán)境保護的官方機構(gòu)

在我國歷史上，許多朝代都設過虞、衡機構(gòu)。據(jù)《尚書》記載，舜帝時任命九官二十二人，其中之一便是虞官伯益。虞、衡的職務，各朝雖有差異，但大體相近。先秦虞衡的職責，《周禮》記載頗祥。先秦有山虞、澤虞、川衡、林衡。山虞負責制定保護山林資源的政令。林衡為山虞的下級機構(gòu)，其職責是負責巡視林麓，執(zhí)行禁令，調(diào)撥人員，考查功績，賞優(yōu)罰劣。

澤虞與山虞相類似，川衡虞林衡相類似，只不過一管山林草木，一管川澤魚鱉而已。

唐宋以后的虞衡在管理與保護山林川澤的基礎上，又兼管了一些其他事物，據(jù)《舊唐書》記載，虞部之職“掌京城街巷種植、山澤苑草木薪碳供頓、田獵之事。凡京兆、河南二都，其近為四郊三百里皆不得戈獵采捕、、、、、、”這里，虞部的任務主要有五項：街道綠化、山木川澤、苑宥、物資供應、打獵。五項之中，有四項是關于環(huán)境保護范疇內(nèi)的事。

明朝虞衡管山澤采捕、陶冶之事。還規(guī)定名勝古跡不得入斧斤，禁樵牧。

2 古代環(huán)境保護的規(guī)定與法令

古代環(huán)境保護的規(guī)定與法令往往以禮、律、令、詔令等形式出現(xiàn)，有的是綜合性的，有的則是特為某一目的而做出的專門規(guī)定。

早在夏朝便有這樣的規(guī)定“春三月，山林不登斧斤，以成草木之長；夏三月，川澤不入網(wǎng)略，以成魚鱉之長?！边@即所謂“禹禁”?！抖Y記。月令》根據(jù)保護生物資源及生產(chǎn)的需要，提出了各季各月的具體規(guī)定。《禮記。曲禮》還對打獵活動做出原則規(guī)定，限制打獵數(shù)量，防止斬盡殺絕，以使鳥獸正常繁殖，管子和荀子在論及虞師的職責時，提出“修火憲，養(yǎng)山林蔽澤草木魚鱉白素、、、、、、”，這里的“火憲”，就是防火的規(guī)定或法令。

以國家法律形式出現(xiàn)的保護規(guī)定，最早和最典型的是《秦律》中的《田律》。以詔令形式出現(xiàn)的保護規(guī)定，歷朝多有，如西漢宣帝時所下的專門保護鳥類的詔令，宋太祖所下的禁采捕詔等。值得指出的是，宋太祖下這道保護令時，正是宋朝準備統(tǒng)一中國之時，干戈擾攘之際能注意到生物資源的保護，是十分難能可貴的。

總之，古代的環(huán)境保護的機構(gòu)和法令只是從崇尚自然出發(fā)，或從儒家的仁義思想出發(fā)，或從宗教不殺生的觀念出發(fā)，那么，我們只能認為他們的保護行動是不自覺的。事實上，僅僅從上述觀念的保護行動雖然也是有的，但這不是主流，主流是政府主動采取的保護行動。

現(xiàn)代環(huán)境保護是在環(huán)境的污染和破壞已經(jīng)威脅到人類的生存和發(fā)展的情況下提出來的。那么，古代有政府采取的環(huán)境保護措施是怎樣提出來的呢？

早在春秋時期，齊相管仲就十分注重保護山林川澤，他認為只有保護好山林川澤找那個的自然資源，人們吃的用的的東西才不會缺乏。由此可見，不會環(huán)境是為了防止自然資源的匱乏。管仲的保護有著明確的指導思想，那就是發(fā)展生產(chǎn)、保障供給。此外，《呂氏春秋》中的所謂“四時之禁”?！痘茨献印分杏嘘P保護生物資源的“先王之法”，也是與經(jīng)濟發(fā)展的目標緊密相連的。

公元7世紀以后，我國曾出現(xiàn)過幾次較大的破壞環(huán)境的事件，其中之一是中唐時期刮起的一股濫捕亂獵珍禽異獸的歪風。一時間江嶺珍禽異獸幾乎被捕絕。其二是北宋仁宗時在達官貴人中盛行以鹿胎為冠的奢侈風氣，不消說。全國的鹿遭到一場空前絕后的浩劫。其三是明朝永樂年間，土豪劣紳勾結(jié)奸商盜伐五臺山山林，伐木者“千百成群，蔽山羅野，斧斤如雨，喊聲震天”，百分之九十以上的山林被砍光，轉(zhuǎn)手倒賣，牟取暴利。

類似以上所述的破壞自然資源的重大事件，不依靠封建政權(quán) 力量是很難解決的。唐玄宗李隆基采納宰相姚崇和宋璟的建議，決定剎住濫捕濫獵鳥獸以制奇裝異服的侈靡之風，命令將宮中所有的奇裝異服一律送至殿庭，當眾付之一付之一注，并不許朝官吏民在穿錦繡珠翠之服，我國歷史上最嚴重的破壞野生動物資源的事件才告結(jié)束。北宋的鹿胎冠風，也是皇帝出面制止的。宋仁宗下詔，不許捕鹿取胎，不許帶鹿胎冠，如有違反，嚴行斷遣，并獎勵檢舉揭發(fā)，針對五臺山毀林事件，明朝萬歷皇帝下令不論新木舊木，一概不準變賣，也不準再行砍伐，并責成有司日夜巡輯，遇有進山盜林者，立即捕獲嚴辦。這樣才使一部分殘林得以保存。

從以上三列可以看出，古代封建王朝對環(huán)境采取的保護行動，確是出于保護珍禽異獸、山林名勝，特別是為防止生物資源 進一步破壞的目的，這與今天環(huán)境保護的出發(fā)點是相近的，完全可以認為是屬于自覺的環(huán)境保護行為。

參考文獻

[1]《秦律》

[2]《周禮》

[3]《尚書》