臧國徽

加強干部管理監(jiān)督要立足“四個堅持”

臧國徽

干部管理監(jiān)督是領導班子和干部隊伍建設中的一項經常性、綜合性、基礎性工作，組織部門作為黨委重要職能部門，必須發(fā)揮好自身職能作用，立足“四個堅持”，加強干部經常性管理監(jiān)督，著力造就一支政治素質高、道德品行優(yōu)、工作能力強的干部隊伍。

堅持樹導向樹風氣

干部工作的各個方面都要體現(xiàn)“品德為先、德才兼?zhèn)洌聵I(yè)為上、因事?lián)袢恕钡挠萌藢颉８刹康墓芾肀O(jiān)督也要突出“品德”和“事業(yè)”這兩個關鍵因素，謀劃舉措，健全機制，督促引導干部內外兼修，在“立德”“立業(yè)”上走正路不入歧途。要善于通過實績看政治品格、看責任擔當，構建干部工作實績記實制度，細化干部實績申報公示、分析比對、評審認定等環(huán)節(jié)，懲戒在實績方面蒙混過關、弄虛作假、貪人之功等不良行為，促推干部履職盡責，創(chuàng)造組織認可、群眾滿意、經得起時間檢驗的工作成績。要在大力整治作風不正、為官不為上常抓不懈，經常組織開展專項整治、聽證質詢、互動評議等活動，對消極懈怠、動力不足的領導班子和干部納入重點管理監(jiān)督對象范圍，實行動態(tài)跟蹤管理、定期分析研判，在廣大干部中間推動形成奮發(fā)作為、創(chuàng)新善為的好局面。

堅持重思想重根本

要抓好民主生活會這個思想教育主陣地、大課堂，督促領導班子和黨員干部用好批評與自我批評武器，及時糾正不良傾向，將小毛病、小問題遏止在萌芽狀態(tài)。要高度關注干部隊伍的思想狀況和心理狀態(tài)，做到有了解、有分析、有預判，針對苗頭性、傾向性問題開展多渠道、多層次、多樣化的思想教育活動，教育他們在大是大非面前頭腦清醒，小是小非面前防微杜漸。堅持正面引導與反面警示相結合，通過組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地等形式，讓廣大干部受到強烈的心靈震撼和精神洗禮，自覺形成講規(guī)矩、守紀律意識，補好精神之“鈣”，繃緊紀律之弦。

堅持抓常態(tài)抓聯(lián)動

構建常態(tài)化考察干部、信息化了解干部機制，全面動態(tài)掌握干部實際情況。完善考察管理網絡，可以通過劃分責任區(qū)、實行網格化管理等辦法，實現(xiàn)考察全覆蓋。建立雙向溝通機制，加強組織部門與廣大干部的日常聯(lián)系，經常性地走進有關單位，和干部職工、服務對象進行座談或開展評議等活動。在暢通傳統(tǒng)管理監(jiān)督渠道的基礎上，開辟網絡平臺，推動管理監(jiān)督由線下向線上拓展，由“八小時內”向“八小時外”延伸，由封閉化向陽光化轉變，擴大干部管理監(jiān)督的信息攝入量。加強與紀檢、司法、信訪等部門的協(xié)調聯(lián)動，互通共享、綜合研判干部管理監(jiān)督信息，主動查證、及時掌握黨員干部違紀違規(guī)信息，在此基礎上建立干部管理監(jiān)督信息庫，努力解決干部管理監(jiān)督信息碎片化問題。

堅持有剛性有溫度

要著力扎緊扎密制度籠子，抓嚴抓實制度執(zhí)行，約束干部把好用權“方向盤”，系好廉潔“安全帶”。嚴抓黨政一把手、關鍵崗位干部、新提拔干部等重點人員，嚴守動議提名、推薦考察、討論決定等重要關口。把握重點環(huán)節(jié)，嚴格落實“凡提四必”“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”等規(guī)定動作，推行重點崗位選拔任用全程紀實、管理監(jiān)督責任清單、失誤失察責任追究等制度，堅決不打“擦邊球”、不碰“高壓線”，推動干部管理監(jiān)督工作時時嚴、處處嚴、事事嚴。加大對干部的關愛力度，建立全覆蓋、常態(tài)化、分層級的談心談話制度，對思想有波動、干勁有消退、群眾有反應、生活有困難的干部，更要談心交心，幫助他們消除顧慮、振奮精神、正視問題、渡過難關，讓他們切身感受到組織的關懷和溫暖。建立健全容錯激勵機制，把干部先行先試、探索實踐出現(xiàn)的失誤和錯誤同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來，既不讓胡亂作為的干部鉆空子，也不讓務實擔當?shù)母刹渴軅?，激勵廣大干部放下包袱、積極作為。

（作者系江蘇省灌南縣委常委、組織部長 ）