郭彥武

【摘要】紀(jì)委工作如何在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮積極的作用，保證企業(yè)健康和諧穩(wěn)定發(fā)展，為企業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是目前擺在企業(yè)面前的重要問(wèn)題。而紀(jì)委也必須認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)定位，積極探究新途徑、新方法，從而保證發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的監(jiān)督作用。

【關(guān)鍵詞】紀(jì)委工作；企業(yè)；發(fā)揮作用；探究

一、認(rèn)識(shí)紀(jì)委工作中存在的問(wèn)題

1.找準(zhǔn)企業(yè)自我定位

企業(yè)紀(jì)委的定位應(yīng)當(dāng)是圍繞企業(yè)的中心工作，發(fā)揮監(jiān)督、服務(wù)和保障的作用。企業(yè)紀(jì)委工作的紀(jì)委書(shū)記是班子中的副職，行政上有總經(jīng)理，黨群工作方面要向黨委書(shū)記負(fù)責(zé)，這就是從屬情結(jié)。另一方面，企業(yè)的紀(jì)委，少了政府紀(jì)委的政治強(qiáng)勢(shì)，似乎跟抓生產(chǎn)，講效益的企業(yè)主業(yè)搭不上干系，紀(jì)委應(yīng)有的威懾力更是無(wú)從談起。事實(shí)上，企業(yè)紀(jì)委應(yīng)拋開(kāi)上述思維定式，明晰以下四個(gè)角色定位：一是“監(jiān)督員”的角色。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等行為的合法合規(guī)，特別是在程序上負(fù)全權(quán)監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的苗頭時(shí)，要敢于直言，給予提醒；對(duì)違反黨性原則的問(wèn)題要敢于管控，顯現(xiàn)“霸氣”。二是“服務(wù)員”的角色。以服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是“裁判員”的角色。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行及時(shí)查辦。以企業(yè)職工關(guān)注的，反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)治理，保護(hù)職工的合法權(quán)益。四是“宣傳員”的角色。整合企業(yè)行政和黨委等各方面的資源，開(kāi)展廉潔警示教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍，促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2.建立完善的制度體系

企業(yè)在建立健全內(nèi)部管理制度方面做了大量工作，但是大部分為財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)流程等方面的制度，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作實(shí)際的制定不多。僅存的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)的制度大部分操作性不強(qiáng)，有些只重形式不重實(shí)際內(nèi)容，部分制度只是針對(duì)某一項(xiàng)問(wèn)題漏洞，沒(méi)能具體化系統(tǒng)化。諸多問(wèn)題導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，紀(jì)檢監(jiān)察的需要也流于形式，在制度的監(jiān)督和執(zhí)行上存在缺位，僅存的制度得不到有效執(zhí)行，因此，必須加強(qiáng)制度管理，堅(jiān)持用制度管人，流程管事，維護(hù)制度的權(quán)威性。

3.培養(yǎng)素質(zhì)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)督能力太強(qiáng)會(huì)打擊企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性，影響企業(yè)的發(fā)展，從而對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心。部分企業(yè)機(jī)構(gòu)配置不全，人員設(shè)置不合理，工作受到嚴(yán)重的制約和限制。有的企業(yè)紀(jì)檢工作沒(méi)有相關(guān)的考核機(jī)制，監(jiān)督檢查工作停留在書(shū)面上，甚至以宣傳教育工作為主，監(jiān)督檢查工作為輔，喪失了其最根本的功能作用。為此，必須認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題，練內(nèi)功、樹(shù)形象，打造過(guò)硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，

二、發(fā)揮紀(jì)委工作的作用

1.強(qiáng)化制度建立，完善監(jiān)督體系

堅(jiān)持把制度建設(shè)作為企業(yè)紀(jì)委工作的根本措施，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，健全科學(xué)民主決策機(jī)制，養(yǎng)成自查、自糾、自律的良好習(xí)慣，逐步形成良性循環(huán)。在“三重一大”項(xiàng)目管理的細(xì)化、量化上下功夫，增強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)作的操作性。建立完善監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作規(guī)定，明確監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督措施，同時(shí)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察在干部任免、報(bào)告工作、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)等方面相應(yīng)的配套制度進(jìn)行完善，堅(jiān)持抓好督促、檢查和考核。要適當(dāng)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作權(quán)限，提高監(jiān)督檢查的震懾力。紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委所作重大決策有“參議權(quán)”；對(duì)同級(jí)黨委所管轄黨員干部的任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲有“建議權(quán)”；對(duì)同級(jí)黨委及班子成員在評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用等方面廉政材料有“鑒定權(quán)”等。

2.重視紀(jì)委工作，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)承擔(dān)著執(zhí)行紀(jì)律、純潔黨的隊(duì)伍的重要使命，是管黨治黨的重要力量。要有過(guò)硬的政治品格。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性質(zhì)和要求，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要始終把政治理論學(xué)習(xí)放在首位，提高政治覺(jué)悟，要有過(guò)硬的履職能力，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全面擔(dān)負(fù)起黨章賦予的職責(zé)。找準(zhǔn)職責(zé)定位，創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，要把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理，真正敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。

3.開(kāi)辟多種渠道，實(shí)施有效監(jiān)督

重點(diǎn)對(duì)重要崗位人員和領(lǐng)導(dǎo)管理行為進(jìn)行監(jiān)督。特別是“一把手”的監(jiān)督，很考驗(yàn)紀(jì)委的智慧。企業(yè)紀(jì)委要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用管理人員、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“三重一大”制度的落實(shí)，以及遵守法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定作為監(jiān)督的主要內(nèi)容。在監(jiān)督的渠道上，加強(qiáng)企務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。企業(yè)紀(jì)委要整合工會(huì)組織方面的力量，在公開(kāi)的內(nèi)容、程序、范圍等方面做足文章，以謀求實(shí)效。要善于借助企業(yè)黨委等組織優(yōu)勢(shì)開(kāi)展監(jiān)督。

4.開(kāi)展效能監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)管理

效能監(jiān)察是紀(jì)委融入企業(yè)管理的有效途徑。工作理念上不應(yīng)當(dāng)是為監(jiān)察而監(jiān)察，而是通過(guò)實(shí)施監(jiān)督管理轉(zhuǎn)化為價(jià)值的創(chuàng)造，才能真正體現(xiàn)對(duì)企業(yè)的作為。在內(nèi)容上一是要圍繞提升企業(yè)的盈利水平開(kāi)展效能監(jiān)察。主要以提高效率、降低成本，從而增加效益。開(kāi)展效能監(jiān)察，找出管理的短板，選題立項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，整改完善。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促企業(yè)改進(jìn)管理方式，優(yōu)化作業(yè)流程，完善管理制度，堵塞漏洞環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)，發(fā)揮好效能監(jiān)察在綜合治理和風(fēng)險(xiǎn)防范方面的監(jiān)督保障作用。