●本報(bào)駐韓國(guó)、朝鮮特派記者 陳尚文 莽九晨 ●馮國(guó)川 柳玉鵬 ●本報(bào)記者 蘇靜 林鵬飛
“我們不是你的敵人”,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森周二罕見(jiàn)地向朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩喊話,“我們并不尋求(朝鮮)政權(quán)變更,也不尋求政權(quán)垮臺(tái),不尋求半島加速統(tǒng)一,也不找借口往三八線以北派兵”。他還呼吁朝鮮在某個(gè)時(shí)刻能與美國(guó)“坐下來(lái)談”。不過(guò)截至本報(bào)昨晚發(fā)稿時(shí),對(duì)于美國(guó)國(guó)務(wù)卿伸出的這根橄欖枝,平壤方面還沒(méi)有給予任何公開(kāi)回應(yīng)。而美國(guó)媒體已經(jīng)被搞暈了,因?yàn)榫驮诘倮丈_(kāi)記者會(huì)的同一天,白宮發(fā)言人還說(shuō),為讓朝鮮停止核項(xiàng)目和導(dǎo)彈挑釁,“所有選項(xiàng)均放在桌上”;同天,美國(guó)共和黨資深參議員格雷厄姆稱總統(tǒng)特朗普曾當(dāng)面告訴他“不惜對(duì)朝發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。“在朝鮮問(wèn)題上誰(shuí)才代表美國(guó)的看法?”——美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)2日在首頁(yè)的頭條位置掛上了這樣的大標(biāo)題。引人注目的是,美國(guó)駐菲律賓大使館2日宣布,蒂勒森5日將赴馬尼拉參加?xùn)|盟地區(qū)論壇,尋求朝鮮半島無(wú)核化將是他此行的主要議程,而朝鮮外相李勇浩也已經(jīng)確定將參加這一論壇。
“朝鮮不能定義中美關(guān)系”
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2日?qǐng)?bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二,蒂勒森在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上的露面令人非常意外,因?yàn)檫@是國(guó)務(wù)卿上任6個(gè)月以來(lái)首次參加這一新聞發(fā)布會(huì)。
朝鮮問(wèn)題是蒂勒森在會(huì)上闡述的重點(diǎn)。他說(shuō),美國(guó)不尋求朝鮮政權(quán)變更,不尋求政權(quán)垮臺(tái)。美國(guó)希望向朝鮮傳達(dá)這樣的信號(hào),即美國(guó)不是朝鮮的敵人,也不是朝鮮的威脅,但朝鮮正在對(duì)美國(guó)構(gòu)成不可接受的威脅,美國(guó)必須采取回應(yīng)。
蒂勒森說(shuō)美國(guó)政府正在嘗試用一種“和平的壓力”對(duì)待朝鮮,因?yàn)槊绹?guó)對(duì)付朝鮮的選項(xiàng)非常有限。他表示希望與朝鮮進(jìn)行對(duì)話,但前提條件是朝鮮方面必須認(rèn)識(shí)到,擁有核武器的朝鮮不會(huì)有未來(lái)。
他說(shuō),“如今的朝鮮局勢(shì)只怪朝鮮”,“美國(guó)并不會(huì)就朝鮮問(wèn)題責(zé)備中國(guó)”。但他強(qiáng)調(diào),中國(guó)有著能幫助解決朝核問(wèn)題的“獨(dú)特”條件,比如中國(guó)占朝鮮對(duì)外貿(mào)易的90%。
蒂勒森還表示,“朝鮮并不能定義中美關(guān)系,但中美關(guān)系處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻”。他說(shuō),中美在南海和貿(mào)易問(wèn)題上存在分歧,雙方應(yīng)努力解決這些分歧,避免導(dǎo)致公開(kāi)沖突。
“蒂勒森與特朗普唱反調(diào)?!庇?guó)廣播公司網(wǎng)站2日迅速對(duì)此番談話作了結(jié)論。報(bào)道稱,蒂勒森的這番言論顯然并不受總統(tǒng)的認(rèn)同,格雷厄姆1日在美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)的節(jié)目上說(shuō),特朗普將與朝鮮交戰(zhàn)作為一種選項(xiàng)。朝鮮最新一次射彈后,特朗普不斷批評(píng)中國(guó),說(shuō)中國(guó)在朝鮮問(wèn)題上做得還不夠,但蒂勒森的說(shuō)法恰與總統(tǒng)相反。
CNN2日列出幾組對(duì)比,證明美國(guó)政府對(duì)朝鮮的立場(chǎng)出現(xiàn)了“混亂”:格雷厄姆說(shuō),如果朝鮮繼續(xù)這樣下去的話“軍事選項(xiàng)不可避免”,蒂勒森卻說(shuō),我們不尋找借口把軍隊(duì)送到“三八線”以北;格雷厄姆說(shuō),如果一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)可以阻止朝鮮的話,就讓戰(zhàn)爭(zhēng)在那兒發(fā)生吧,如果要死幾千人,就讓幾千人死在那兒吧,美國(guó)防長(zhǎng)馬蒂斯卻說(shuō),如果用軍事手段解決問(wèn)題,那么在半島將發(fā)生一場(chǎng)“規(guī)模難以置信的悲劇”;蒂勒森說(shuō),我們不尋求朝鮮政權(quán)的更替,中情局長(zhǎng)蓬佩奧卻表示,最危險(xiǎn)的是朝鮮的統(tǒng)治者,美國(guó)希望金正恩下臺(tái);蒂勒森說(shuō),我們不會(huì)在朝鮮問(wèn)題上責(zé)怪中國(guó),而特朗普說(shuō),“我對(duì)中國(guó)非常失望”……
一個(gè)唱紅臉,一個(gè)唱白臉?
《今日美國(guó)報(bào)》稱,蒂勒森的言論“并未代表美國(guó)對(duì)朝政策的改變”,他只是用更柔和的語(yǔ)調(diào)表達(dá)政府的意圖,同樣,他也緩和了白宮對(duì)中國(guó)的批評(píng),但本質(zhì)上,他仍在尋求中國(guó)的幫助,期望中國(guó)能有進(jìn)一步措施改變朝鮮的行動(dòng)。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》則評(píng)論稱,政府高官如此公開(kāi)地與特朗普“唱反調(diào)”已經(jīng)成為特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的尋常事。蒂勒森也在發(fā)言中提到,“他與總統(tǒng)有很多不一致的見(jiàn)解,如與伊朗的核協(xié)議”,他認(rèn)為這種不同見(jiàn)解也是工作的一種激勵(lì)。報(bào)道認(rèn)為,蒂勒森的言論也有出格之處,“他不能以自己的身份向朝鮮擔(dān)保,只要不發(fā)展核武就能保全自身”。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》分析稱,蒂勒森大膽說(shuō)出美國(guó)官員近幾個(gè)月一直“竊竊私語(yǔ)”的事情:美國(guó)并不想推翻金正恩政權(quán)或派兵入侵,他的說(shuō)法不僅會(huì)讓中國(guó)和朝鮮感到“高興”,而且會(huì)強(qiáng)化美國(guó)的立場(chǎng)。
《韓民族新聞》2日稱,在朝鮮兩次試射洲際彈道導(dǎo)彈、美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)朝強(qiáng)硬呼聲頻頻出現(xiàn)的情況下,蒂勒森發(fā)出的“對(duì)話”信息包含著不少含義。首先,這表明美國(guó)擔(dān)憂半島出現(xiàn)緊張局面甚至發(fā)生突發(fā)性沖突,判斷有必要穩(wěn)定局勢(shì)。第二,特朗普不知是有意還是無(wú)意做出了被解釋為要對(duì)朝鮮進(jìn)行“先發(fā)制人”攻擊的發(fā)言,蒂勒森的發(fā)言表現(xiàn)了由國(guó)務(wù)院主導(dǎo)管理外交信息的意志。第三,美國(guó)在控制對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬發(fā)言,因?yàn)樵诎怖頃?huì)討論對(duì)朝制裁決議案的情況下,比起矛盾凸顯,美國(guó)需要采取溫和姿態(tài),引導(dǎo)中國(guó)進(jìn)行協(xié)助。第四,在本周即將召開(kāi)的東盟地區(qū)論壇上,朝鮮外相李勇浩也將出席,“不能排除朝美外長(zhǎng)會(huì)面的可能性”。
俄新網(wǎng)2日稱,朝鮮政權(quán)崩潰對(duì)俄中兩國(guó)來(lái)說(shuō)是不可接受的。美國(guó)威脅使用軍事手段很大程度只是一種恐嚇。蒂勒森表示愿意與朝鮮坐下來(lái)談判,這表明美國(guó)也擔(dān)心戰(zhàn)爭(zhēng)將造成無(wú)法收拾的后果。
南京大學(xué)教授朱鋒2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,美國(guó)對(duì)朝發(fā)出不同聲音,不是它內(nèi)部意見(jiàn)不統(tǒng)一,而是軟硬兼施,有人唱紅臉,有人唱白臉?,F(xiàn)在美國(guó)做出愿意對(duì)話的姿態(tài),就等于把球踢給了朝鮮。而蒂勒森提出的“四不”政策,與其說(shuō)是說(shuō)給朝鮮聽(tīng)的,不如說(shuō)是說(shuō)給中國(guó)和俄羅斯聽(tīng)的。意思是讓中俄放心,美國(guó)不會(huì)隨便動(dòng)武,“它也知道光來(lái)硬的不行?!?/p>
美對(duì)朝矛盾言論令外界抓狂
平壤2日并未回應(yīng)蒂勒森的“對(duì)話”提議,朝鮮亞太和平委員會(huì)當(dāng)天發(fā)表聲明,重申“火星-14”試射成功具有重大意義,強(qiáng)調(diào)美國(guó)應(yīng)放棄妄圖使“朝鮮棄核”的不切實(shí)際想法。
《韓民族新聞》2日評(píng)論稱,蒂勒森的發(fā)言能否成為打造新局面的引擎,尚需觀察。但在朝鮮射彈5天時(shí)間內(nèi),蒂勒森快速、罕見(jiàn)地表明對(duì)話意志,值得肯定。但也有輿論認(rèn)為,蒂勒森的這番表態(tài)也許并不能代表特朗普政府的對(duì)朝政策?!霸诔r問(wèn)題上,誰(shuí)在真正為美國(guó)代言?”CNN旗下的GANT新聞網(wǎng)站分析稱,各種政界人士不同場(chǎng)合的矛盾言論令外界徹底抓狂。一名美國(guó)政策研究學(xué)者稱,“特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)目前仍在瘋狂研究對(duì)朝政策,每一種政策都出現(xiàn)對(duì)立的觀點(diǎn),他們追求的廉價(jià)解決方案并未出現(xiàn)?!庇^察人士認(rèn)為,前后不一、寓意隱晦的言論削弱了美國(guó)的立場(chǎng),諸如“不排除各種可能選項(xiàng)”“戰(zhàn)略耐心已經(jīng)耗盡”等說(shuō)法經(jīng)常從美國(guó)官員口中說(shuō)出,但具體的落地政策卻乏善可陳,定調(diào)的變化也是家常便飯。
很久之前華盛頓外交界就彌漫著美國(guó)務(wù)院和白宮“各玩各的”的觀測(cè)。針對(duì)日前種種“與總統(tǒng)不和”甚至“猶豫準(zhǔn)備辭職”的傳聞,蒂勒森2日在記者會(huì)上表示,他與特朗普關(guān)系“很好”。但同天,白宮發(fā)言人桑德斯在白宮例行記者會(huì)上說(shuō),特朗普在朝鮮問(wèn)題上不排除任何選項(xiàng)。韓媒稱,看來(lái)美國(guó)方面仍沒(méi)有完全整理好對(duì)朝信息。
遼寧社會(huì)科學(xué)院研究員呂超對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),蒂勒森此次表態(tài)感覺(jué)是“一家之言”,并不能代表美國(guó)政府的意向,“因?yàn)榕c特朗普推特溫差太大”。
雙航母70天后再返半島海域
韓國(guó)統(tǒng)一部發(fā)言人白泰鉉2日在例行記者會(huì)上被問(wèn)及“外媒報(bào)道美國(guó)總統(tǒng)特朗普提及與朝開(kāi)戰(zhàn),韓國(guó)政府是否會(huì)維持原有對(duì)朝政策”的問(wèn)題時(shí)答稱,韓國(guó)政府嚴(yán)正應(yīng)對(duì)朝鮮挑釁的立場(chǎng)沒(méi)有改變,相信美方盡可能對(duì)朝施壓的基本立場(chǎng)也沒(méi)有改變。
韓聯(lián)社援引韓國(guó)官員2日透露的消息稱,韓美兩國(guó)原本考慮在8月21日啟動(dòng)的“乙支自由衛(wèi)士”演習(xí)期間向半島海域出動(dòng)核航母,但鑒于風(fēng)險(xiǎn)升高,韓美或在本月第三周提前出動(dòng)這兩艘航母和核潛艇。報(bào)道稱,“里根”號(hào)和“卡爾文森”號(hào)航母曾于今年5月底在朝鮮半島海域分別與韓日實(shí)施聯(lián)合演習(xí),兩艘航母將在時(shí)隔70多天后再度來(lái)到這里,參加韓美軍演。美媒稱,通常朝鮮都會(huì)因?yàn)槊理n軍演而發(fā)出新的威脅。約翰·霍普金斯大學(xué)美韓研究所的高級(jí)研究員喬爾·魏特說(shuō):“當(dāng)前局勢(shì)緊張,再加上這些演習(xí),可能會(huì)使局勢(shì)惡化許多?!?/p>
不僅如此,從美國(guó)空軍全球打擊司令部傳來(lái)消息,美國(guó)將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三從加州范登堡空軍基地發(fā)射不帶實(shí)彈的“民兵-3”型洲際彈道導(dǎo)彈,“以確認(rèn)并核實(shí)這套武器系統(tǒng)的有效性、戰(zhàn)備性和精確性?!泵婪椒Q此舉“并不針對(duì)朝鮮”。
另?yè)?jù)美聯(lián)社2日?qǐng)?bào)道,美國(guó)民主黨參議員舒默1日敦促特朗普通過(guò)阻止中國(guó)在美投資來(lái)讓北京“幫助停止朝鮮具有威脅性和不穩(wěn)定的行為”。舒默在給特朗普的信函中寫道,美國(guó)應(yīng)當(dāng)“停止批準(zhǔn)所有中國(guó)實(shí)體在美國(guó)的兼并和收購(gòu)(項(xiàng)目)……美國(guó)必須對(duì)中國(guó)政府釋放出明確的信息”。
呂超對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),從美國(guó)政府總體來(lái)看,并沒(méi)有在對(duì)朝問(wèn)題上拿出合適的方案,而且仍然將矛頭指向中國(guó),這是美國(guó)半島政策的錯(cuò)誤根源。他說(shuō),不管是軟也好,硬也好,美國(guó)政府類似隔空喊話作用都是不大的,還是采取點(diǎn)更有效的實(shí)際步驟吧?!?/p>