王濤
【摘 要】:經(jīng)濟(jì)林是我國發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容,其經(jīng)營具有見效快、時間長、收益高的特點,是林區(qū)農(nóng)民致富的重要手段。資產(chǎn)評估是對資產(chǎn)在某一時點的價值進(jìn)行估計的行為或過程,基本要素包括評估主體、評估對象、評估依據(jù)、評估目的、評估原則、價值類型、評估程序、評估方法八個。本文以新疆經(jīng)濟(jì)林為例,分析其資產(chǎn)及價值評估現(xiàn)狀,以及選擇的評估方法和實際應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】:經(jīng)濟(jì)林;資產(chǎn)評估;方法;實踐
【 引言】:經(jīng)濟(jì)林是指利用林木的果實、樹皮、樹葉、花蕾、樹根等,生產(chǎn)油料、果品、干貨、藥材、根雕、橡膠、果汁、香料等產(chǎn)品及副特產(chǎn)品為目的的林區(qū),有木本糧食林、木本油料林、果木林、橡膠林、藥用林、纖維林等。在經(jīng)濟(jì)林中運(yùn)用資產(chǎn)評估主要是為了評估經(jīng)濟(jì)林的產(chǎn)品價格、生產(chǎn)成本、經(jīng)濟(jì)壽命期、產(chǎn)量等方面的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),分析這些指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)評估中的影響,以便于實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)經(jīng)營的控制和優(yōu)化,提高經(jīng)濟(jì)收益。
1、 新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)及價值評估現(xiàn)狀
新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)林主要為農(nóng)村林業(yè)果樹林,種植的果樹主要有紅棗、蘋果、梨、葡萄、杏等,其中以紅棗的種植量最多。新疆地區(qū)對林地資產(chǎn)價值進(jìn)行評估基本是靠經(jīng)濟(jì)評估機(jī)構(gòu)聘請林業(yè)專家作為顧問,根據(jù)林業(yè)專家的從業(yè)經(jīng)驗進(jìn)行估算,地區(qū)內(nèi)林區(qū)的資料收集、資產(chǎn)價值核算等環(huán)節(jié)也是靠林業(yè)專家的經(jīng)驗和意見,因此,經(jīng)濟(jì)評估存在一定的理論化和主觀性,并不能很好的貼切新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)林的種植實際情況。在這種情況下,新疆的經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)發(fā)展存在一定問題:①范圍內(nèi)沒有一家專業(yè)的森林資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),多是靠民間的、銀行金融機(jī)構(gòu)方面的以及林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行資產(chǎn)評估;②沒有專業(yè)的森林資產(chǎn)評估師,僅有幾名具備林評資質(zhì)的林業(yè)專家,而且對涉及林評人員的培訓(xùn)和管理體系不足,人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較低。③評估市場十分不規(guī)范,對經(jīng)濟(jì)林的評估規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評估依據(jù)等沒有針對性的方法體系。
2、 新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估方法評述
經(jīng)濟(jì)林的評估方法有市場法、成本法、收益法等多種,在不同的經(jīng)濟(jì)林生長階段有不同的特點。經(jīng)濟(jì)林生長過程中,有產(chǎn)前期、始產(chǎn)期、盛產(chǎn)期和衰產(chǎn)期四個階段,鑒于林木品種、種植方法、培養(yǎng)環(huán)境等因素的不同,林木的生長速度也大不相同,這些都影響著評估方法的選擇。因此,要根據(jù)不同階段的經(jīng)濟(jì)林選擇相應(yīng)的評估方法。
2.1產(chǎn)前期
經(jīng)濟(jì)林在產(chǎn)前期沒有產(chǎn)出,只有投入,包括開山挖穴、除去雜草、定植、施肥、修剪枝條等。經(jīng)濟(jì)林新建時期的工序主要有劈山清雜、開帶挖穴、定植施肥、病蟲害防治、修剪枝條、除草、林地地租等,除了頭一年的投入最多,之后各年投入相當(dāng),因此,一般采用成本法進(jìn)行測算。成本法能夠準(zhǔn)確說明經(jīng)濟(jì)林當(dāng)前的資產(chǎn)價值,但不能準(zhǔn)確預(yù)判其未來價值;而且在經(jīng)濟(jì)林受到損壞時是假定經(jīng)濟(jì)林仍處于生產(chǎn)狀態(tài)。
2.2始產(chǎn)期
始產(chǎn)期是經(jīng)濟(jì)林從開始有產(chǎn)量到最大收獲期之前的時期,外在特征主要變現(xiàn)為枝葉繁茂、根系茂密、開花結(jié)果。始產(chǎn)期的經(jīng)濟(jì)林在投入方面趨于常態(tài),而在收益方面隨著產(chǎn)物的增多而不斷增加。因此這一階段可使用三種方法進(jìn)行評估。
2.2.1成本法:投入大于收益時,使用該方法。始產(chǎn)期的經(jīng)濟(jì)林已經(jīng)出現(xiàn)收益,因此在計算資產(chǎn)價值時,要去掉這部分收益價值。成本法的缺點是其難以反映經(jīng)濟(jì)林的實際價值,因為成本法不能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)林未來的連續(xù)收益性
2.2.2收益法:待經(jīng)濟(jì)林年收益大于年經(jīng)營投資時采用該方法。前提是調(diào)查該經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)濟(jì)壽命以及林分距盛產(chǎn)期的平均產(chǎn)量。收益法的缺點是其是從未來預(yù)期收益的角度去計算的,與實際情況相差較大。
2.2.3市場法:是以與被評估的經(jīng)濟(jì)林具備同樣性質(zhì)的其他3個或3個以上的林地評估價格作為基礎(chǔ),進(jìn)行的林地評估,主要是針對消耗性林地資源。市場法的缺陷是可能會缺乏相應(yīng)的比較案例,因為即使是同種經(jīng)濟(jì)林,不同的生長年限、生長狀況、管理水平等都會影響產(chǎn)量,因此相似案例的尋找難度較大。
2.3盛產(chǎn)期
盛產(chǎn)期是經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)量最高、收益多且穩(wěn)定的時期,其持續(xù)時間很長,持續(xù)年數(shù)因林木的品種和經(jīng)營管理水平不同而有差異。該時期持續(xù)時間長的可達(dá)80年,一般占經(jīng)濟(jì)林壽命的2/3以上,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)林的絕大部分收益。該時期的資產(chǎn)評估可用收益法、成本法和市場法。
2.4衰產(chǎn)期
衰產(chǎn)期是指經(jīng)濟(jì)林收益減少、產(chǎn)量下降、成本增加甚至出現(xiàn)虧損的時期。因在林木進(jìn)入此時期要及時進(jìn)行截枝、截干或砍伐,但仍有部分收益,所以采用市場法進(jìn)行評估。
3、新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估實踐
結(jié)合新疆在經(jīng)濟(jì)林方面的評估實際來看三中評估方法的應(yīng)用
3.1成本法
成本法是新疆地區(qū)主要應(yīng)用的方法,應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)林范圍包括處于產(chǎn)前階段的、沒有明顯產(chǎn)出或收益較低的、處于衰產(chǎn)期或待伐的。目前新疆地區(qū)有大量的等待開發(fā)的荒山、荒灘等,想要栽種經(jīng)濟(jì)林需要大量的資金投入,因此適用成本法。
3.2市場法
因為市場法的應(yīng)用前提是有一個較為完備的經(jīng)濟(jì)林評估市場,而新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估還未成氣候,缺少大量的實際數(shù)據(jù)做對比,因此對新疆地區(qū)來說,僅適用于紅棗、蘋果等種植較多的經(jīng)濟(jì)林,因為參考數(shù)據(jù)較多。另外,新疆地區(qū)在評估人才方面比較落后,因此來說,新疆地區(qū)不適用市場法進(jìn)行評估。
3.3收益法
收益法的實現(xiàn)主要是將被評估的經(jīng)濟(jì)林的未來價值進(jìn)行折現(xiàn),涉及預(yù)測和折現(xiàn)問題。當(dāng)前新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)林評估的實踐中,對這兩方面的處理并不十分合理,在預(yù)測方面主要靠傳統(tǒng)經(jīng)驗和林業(yè)專家的經(jīng)驗進(jìn)行判斷,缺乏一定準(zhǔn)確性;在折現(xiàn)方面采用固定折現(xiàn)率,沒有考慮到生產(chǎn)期間的風(fēng)險和損耗。如果處理好這2個問題,收益法更為適合新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估。
結(jié)語
不同類型和不同時期的經(jīng)濟(jì)林適用不同的資產(chǎn)評估方法,主要的評估方法包括市場法、重置成本法和收益法,不過每種方法都有缺陷,在實際進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估時,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)林的具體情況和所處時期選擇合適的資產(chǎn)評估方法。
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