新興衛(wèi)生技術(shù)是指已經(jīng)通過(guò)臨床試驗(yàn)階段，即將投入使用，或已使用但還沒(méi)有被廣泛傳播的藥物、設(shè)備、診療程序、手術(shù)等衛(wèi)生技術(shù)，且這些技術(shù)相對(duì)現(xiàn)有技術(shù)有用途上的改變或創(chuàng)新，并能對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)生重要影響，有增加健康產(chǎn)出潛能或能為目前尚未滿足的健康或醫(yī)療需求提供解決方案。新興醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展為推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步，促進(jìn)人類健康水平的提高發(fā)揮了越來(lái)越顯著的作用，而開(kāi)展新興醫(yī)療技術(shù)也成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)水平、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段與標(biāo)志。前段時(shí)間國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心發(fā)布了醫(yī)務(wù)人員對(duì)新興醫(yī)療技術(shù)認(rèn)知、信息獲取情況的調(diào)查數(shù)據(jù)，這個(gè)研究旨在了解醫(yī)務(wù)人員對(duì)新興醫(yī)療技術(shù)的認(rèn)知，對(duì)相關(guān)信息的獲取情況以及對(duì)已有信息渠道的評(píng)價(jià)。

該研究采用方便抽樣選取上海和甘肅蘭州的10家公立醫(yī)院，包括6所三級(jí)綜合醫(yī)院（上海與蘭州各3所）和4所二級(jí)綜合醫(yī)院（上海1所，蘭州3所）。通過(guò)自制的醫(yī)務(wù)人員問(wèn)卷進(jìn)行匿名調(diào)查，內(nèi)容包括：（1）醫(yī)務(wù)人員對(duì)新興醫(yī)療技術(shù)種類與性質(zhì)的認(rèn)知；（2）對(duì)新興醫(yī)療技術(shù)的關(guān)注度；（3）獲取相關(guān)信息的主要渠道以及對(duì)已有各類渠道的評(píng)價(jià)等。每所被調(diào)查機(jī)構(gòu)內(nèi)，按照10%的實(shí)際在崗醫(yī)師（士）、護(hù)師（士）、醫(yī)技人員隨機(jī)抽樣（其中醫(yī)生抽樣需兼顧科室與職稱分布）。問(wèn)卷數(shù)據(jù)采用Epi 3.1軟件錄入，并通過(guò)雙人邏輯校對(duì)，數(shù)據(jù)采用SAS 9.2軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

該調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷920份，實(shí)際回收有效問(wèn)卷837份（有效回收率90.98%。被調(diào)查者中，上海占69.06%，三級(jí)醫(yī)院者占81.84%；平均36.54歲（蘭州市35.19歲，上海市37.16歲），女性占57.47%（蘭州市53.67%，上海市59.17%）；醫(yī)生、護(hù)理人員、醫(yī)技人員和管理者占分別占61.73%、 25.27% 、10.21%和2.79%；高級(jí)和中級(jí)職稱者分別為22.97%和39.78%，骨干人才（包括骨干人員、學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、專家委員會(huì)成員）占28.41%（蘭州市37.60%，上海市24.28%）；10年及以上工齡者占51.49%。見(jiàn)表1。

醫(yī)務(wù)人員對(duì)新興醫(yī)療技術(shù)的認(rèn)知

新興醫(yī)療技術(shù)需滿足的條件（多選題）中，選擇率最高兩項(xiàng)均是：“相對(duì)現(xiàn)有技術(shù)必須有用途上的改變或創(chuàng)新”（分別為76.69%與81.15%）、“能對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)生重要影響”（分別為74.58%與75.04%）；而選擇率最低的兩項(xiàng)有所區(qū)別，甘肅蘭州的被調(diào)查者為：“本國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)上尚不普及的，或正在試驗(yàn)中的新醫(yī)療技術(shù)”（32.20%）與“國(guó)際市場(chǎng)上尚未廣泛普及，或正在試驗(yàn)中的創(chuàng)新型醫(yī)療技術(shù)“（40.68%）；上海的被調(diào)查者則是“本院尚未引進(jìn)并使用的醫(yī)療技術(shù)”（31.42%）與“能降低現(xiàn)有疾病的負(fù)擔(dān)”（32.32%）。見(jiàn)表2。

醫(yī)務(wù)人員對(duì)新興醫(yī)療技術(shù)相關(guān)信息的關(guān)心情況

醫(yī)務(wù)人員對(duì)新興醫(yī)療技術(shù)信息的關(guān)心程度以及信息監(jiān)測(cè)頻率的分析中，兩地被調(diào)查者間沒(méi)有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異?？傮w來(lái)看，56.01%的被調(diào)查者非?；蚝荜P(guān)心本領(lǐng)域新興醫(yī)療技術(shù)的相關(guān)信息，36.62%的被調(diào)查者每季度至少監(jiān)測(cè)1次；而醫(yī)生群體中，甘肅蘭州的被調(diào)查者非常/很關(guān)心的比例，以及較不/根本不關(guān)系的比例均較上海高（前者分別為41.02%與36.46%；后者分別為5.86%與1.04%）（P<0.01），監(jiān)測(cè)頻率方面，兩地被調(diào)查醫(yī)生無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異，其每季度至少監(jiān)測(cè)1次的比例為42.77%，每年至少監(jiān)測(cè)1次的比例為70.46%。進(jìn)一步分析顯示，上海的被調(diào)查者中，不同級(jí)別醫(yī)院內(nèi)，骨干人才非?；蚝荜P(guān)心相關(guān)信息的比例顯著高，且每季度至少監(jiān)測(cè)1次的比例亦顯著高；甘肅蘭州的被調(diào)查者中，二級(jí)醫(yī)院內(nèi)，骨干人才非常或很關(guān)心相關(guān)信息的比例顯著高；三級(jí)醫(yī)院內(nèi)，骨干人才對(duì)新興醫(yī)療技術(shù)相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)頻率顯著高。

醫(yī)務(wù)人員所關(guān)心的各類相關(guān)信息中，甘肅蘭州的被調(diào)查者選擇率最高的前3項(xiàng)依次為“醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)與掌握該技術(shù)的可能性” （80.53%）、“對(duì)病人健康的改善效果”（80.09%）、“解決未滿足的醫(yī)療需要的重要性”（77.43%）；上海的被調(diào)查者選擇率最高的前三項(xiàng)依次為“對(duì)應(yīng)人健康的改善效果”（77.74%）、“解決為滿足的醫(yī)療需要的可能性”與“重要性”（均為74.03%）。甘肅蘭州被調(diào)查者選擇率最低的3項(xiàng)依次為“在其他國(guó)家或地區(qū)的使用狀況”（33.63%）、“生產(chǎn)、供應(yīng)廠商的信息”（42.04%）和“可能替代的技術(shù)”（59.73%）；上海被調(diào)查者選擇率最低的前兩項(xiàng)與蘭州相同，第3項(xiàng)則為“所需軟/硬件的支持與保障”（48.98%）。而對(duì)各類信息的重要性評(píng)價(jià)中，得分最高的前3項(xiàng)，甘肅蘭州的被調(diào)查者依次為“對(duì)病人健康的改善效果”（3.66）、“解決未滿足的醫(yī)療需要的重要性” （3.63）、“解決未滿足的醫(yī)療需要的可能性” （3.61）；上海的被調(diào)查者依次為， “對(duì)病人健康的改善效果”（3.83）、“對(duì)已有診療模式/技術(shù)的影響”（3.66）和“解決未滿足的醫(yī)療需要的重要性”（3.65）；得分最低的前三項(xiàng)，甘肅蘭州的被調(diào)查者依次為“在其他國(guó)家或地區(qū)的使用情況”（2.64）、“生產(chǎn)/供應(yīng)廠商的信息” （3.01）、“可替代的技術(shù)” （3.29）；上海的被調(diào)查者依次為，“在其他國(guó)家或地區(qū)的使用狀況”（3.27）、“可能涉及的病人規(guī)模”（3.44）和“可能的替代技術(shù)”（3.45）。見(jiàn)表3。

醫(yī)務(wù)人員獲取新興醫(yī)療技術(shù)相關(guān)信息的渠道

結(jié)果顯示，獲取新興醫(yī)療技術(shù)相關(guān)信息的各類渠道中，選擇率最高的前3項(xiàng)中，甘肅蘭州依次為“國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)期刊”（86.50%）、“國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議”（68.35%）和“國(guó)內(nèi)同行交流（非學(xué)術(shù)會(huì)議上）” （58.23%），而上海在前兩項(xiàng)上與蘭州同，第三大渠道則是“國(guó)外學(xué)術(shù)期刊”（59.49%）。在對(duì)信息渠道使用頻率與重要性的評(píng)價(jià)上，蘭州的被調(diào)查者同樣對(duì)前3項(xiàng)的渠道使用頻率最高，而上海的被調(diào)查者使用頻率最高的3項(xiàng)依次為“國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)期刊”（2.94）、“國(guó)外學(xué)術(shù)期刊”（2.92）與“國(guó)內(nèi)同行交流（非學(xué)術(shù)會(huì)議上）”（2.51），但兩地調(diào)查者均認(rèn)為“國(guó)外學(xué)術(shù)期刊”的重要性最高。調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)，醫(yī)藥公司和醫(yī)療器械生產(chǎn)或供應(yīng)商，也是醫(yī)務(wù)人員新興醫(yī)療技術(shù)信息的重要信息來(lái)源，使用頻率與重要性都不低。見(jiàn)表4。

國(guó)際或國(guó)外新興醫(yī)療技術(shù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站的利用上，兩地被調(diào)查者的使用率均較低，均不足15%。另外，值得關(guān)注的是，僅有28.08%的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為現(xiàn)有的信息渠道完全滿足或大部分滿足自己的需求；按不同地區(qū)分，上海為26.87%，甘肅蘭州為30.59%。見(jiàn)表5。

醫(yī)務(wù)人員關(guān)心新興醫(yī)療技術(shù)的階段

結(jié)果顯示，有64.16%的醫(yī)務(wù)人員會(huì)在已有一定臨床試驗(yàn)基礎(chǔ)，但尚未獲得國(guó)家審批或更早的階段開(kāi)始關(guān)注某新興醫(yī)療技術(shù)（見(jiàn)表6）。且進(jìn)一步分析顯示，三級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員相比二級(jí)醫(yī)院，關(guān)注新興醫(yī)療技術(shù)的時(shí)期更早，且上海醫(yī)務(wù)人員相比甘肅蘭州更早。

醫(yī)務(wù)人員更看重其創(chuàng)新性與實(shí)用價(jià)值

調(diào)查結(jié)果顯示，兩地醫(yī)務(wù)人員對(duì)新興醫(yī)療技術(shù)信息的關(guān)注狀況，監(jiān)測(cè)頻率與階段，以及主要的信息獲取渠道與評(píng)價(jià)上，大體較相似，略有差別。但對(duì)新興醫(yī)療技術(shù)，醫(yī)務(wù)人員更看重其創(chuàng)新性與實(shí)用價(jià)值。對(duì)于“新興醫(yī)療技術(shù)”目前暫沒(méi)有統(tǒng)一公認(rèn)的定義，很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)或是地方衛(wèi)生行政部門往往把本院或者某一地區(qū)內(nèi)尚未開(kāi)展的項(xiàng)目界定為新技術(shù)[5-6]。也有學(xué)者認(rèn)為“新興醫(yī)療技術(shù)”是指在診療過(guò)程中，創(chuàng)新或引進(jìn)開(kāi)展的有一定數(shù)量和臨床意義的項(xiàng)目。項(xiàng)目應(yīng)具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性、適宜性，并易于推廣應(yīng)用等[7-8]。WHO界定“新興醫(yī)療技術(shù)”是指還未被廣泛普及，或正在試驗(yàn)中的創(chuàng)新型醫(yī)療技術(shù)，是一種對(duì)設(shè)備、藥物、疫苗、診療程序和系統(tǒng)等知識(shí)和技能的新興運(yùn)用。而新興醫(yī)療技術(shù)國(guó)際信息協(xié)作網(wǎng)絡(luò)（EuroScan）的官方定義，“新興醫(yī)療技術(shù)”指正要出臺(tái)，或最近出臺(tái)卻還沒(méi)得到廣泛傳播，或在用途上代表了革新的，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)有重大影響的藥物、設(shè)備、診療程序等。EuroScan特別提到新興醫(yī)療技術(shù)不是僅僅對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的補(bǔ)充或調(diào)整，也不是同樣的技術(shù)用于新的用途。

已有的信息渠道并不滿足需求

本次調(diào)查顯示，超過(guò)半數(shù)的醫(yī)務(wù)人員非?；蚝荜P(guān)心本領(lǐng)域新興醫(yī)療技術(shù)的相關(guān)信息，近37%的被調(diào)查者會(huì)每季度至少監(jiān)測(cè)1次；醫(yī)生和骨干人才對(duì)相關(guān)信息的需求更高；研究也發(fā)現(xiàn)，三級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員會(huì)在更早階段就開(kāi)始關(guān)注相關(guān)新興醫(yī)療技術(shù)。目前，醫(yī)務(wù)人員主要通過(guò)學(xué)術(shù)期刊、學(xué)術(shù)會(huì)議、同行交流的方式獲取信息，然而僅有28.1%的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)有信息渠道能完全或大部分滿足需求；同時(shí)，醫(yī)務(wù)人員對(duì)于國(guó)際、發(fā)達(dá)國(guó)家興起的新興醫(yī)療技術(shù)水平掃描系統(tǒng)（如EuroScan，NHSC 英國(guó)新興醫(yī)療技術(shù)監(jiān)測(cè)中心網(wǎng)站等）的知曉度與利用度很低，僅有不到15%的被調(diào)查者會(huì)從歐美國(guó)家的新興醫(yī)療技術(shù)水平掃描系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)獲取新技術(shù)信息。然而，這些系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，尤其是EuroScan，是發(fā)達(dá)國(guó)家向社會(huì)公眾發(fā)布或分享新興醫(yī)療技術(shù)的重要平臺(tái)。

探索創(chuàng)建我國(guó)的新興醫(yī)療技術(shù)水平掃描系統(tǒng)

新興醫(yī)療技術(shù)水平掃描系統(tǒng)（Horizon Scanning System，HSS），又稱早期監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)（Early Awareness and Alert Systems， EAASs），是一個(gè)能識(shí)別在醫(yī)療技術(shù)領(lǐng)域可能有重大影響的創(chuàng)新技術(shù)，并及時(shí)傳播信息系統(tǒng)；該系統(tǒng)通過(guò)識(shí)別、篩選以及對(duì)新興衛(wèi)生技術(shù)進(jìn)行優(yōu)先排序，來(lái)評(píng)估或預(yù)測(cè)他們對(duì)于健康、費(fèi)用、社會(huì)以及醫(yī)療衛(wèi)生體系的影響，傳播相關(guān)新興衛(wèi)生技術(shù)的信息，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生決策。HSS最早于20世紀(jì)80年代在荷蘭創(chuàng)建，目前已有20余個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織開(kāi)展相關(guān)水平掃描。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，該系統(tǒng)已成為衛(wèi)生決策過(guò)程中不可缺少的一部分，其發(fā)布的信息也成為臨床醫(yī)務(wù)工作者重要的信息來(lái)源與決策參考。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們的健康需求日益增長(zhǎng)，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)決策者（包括臨床醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)院管理著）對(duì)新興醫(yī)療技術(shù)的決策壓力也日益增大，為決策者提供及時(shí)準(zhǔn)確的新技術(shù)信息以幫助他們做出正確的決策非常必要，因此，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與做法，探索創(chuàng)建我國(guó)的新興醫(yī)療技術(shù)水平掃描系統(tǒng)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與價(jià)值。對(duì)此，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，作者認(rèn)為要推進(jìn)我國(guó)HSS的創(chuàng)建與發(fā)展，有以下幾個(gè)方面至關(guān)重要：充分了解各潛在用戶的興趣與需求；保持系統(tǒng)的獨(dú)立性；確保系統(tǒng)產(chǎn)生信息的科學(xué)性、客觀性、公正性；充足的人力物力資源投入；推進(jìn)新興衛(wèi)生技術(shù)早期監(jiān)測(cè)方法學(xué)的本土化研究；促進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)研究合作；重視監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果的傳播與信息更新。