王蒙徽任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長

十二屆全國人大常委會第二十八次會議6月27日下午經(jīng)表決，決定任命王蒙徽為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長。

王蒙徽，漢族，1960年1月生，江蘇鹽城人，1981年11月加入中國共產(chǎn)黨，1983年7月參加工作，清華大學(xué)城市規(guī)劃與設(shè)計專業(yè)研究生學(xué)歷，工學(xué)博士學(xué)位，副教授。

城市生活垃圾跨界清運處理管理升級

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)和《城市生活垃圾管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部印發(fā)關(guān)于規(guī)范城市生活垃圾跨界清運處理的通知，以加強城市生活垃圾清運處理管理，規(guī)范垃圾跨界轉(zhuǎn)移處置行為。

一、嚴(yán)格垃圾清運處理服務(wù)準(zhǔn)入。（一）依法實施垃圾清運處理服務(wù)許可。（二）加強垃圾清運處理服務(wù)單位資格核查。承接城市生活垃圾清運處理服務(wù)的單位，應(yīng)具備從事生活垃圾清掃、收集、運輸、處理服務(wù)的相應(yīng)能力并滿足有關(guān)資格條件。

二、規(guī)范垃圾跨界清運處置行為。（三）垃圾跨界清運處置條件。城市生活垃圾原則上應(yīng)就地就近處置。本地不具備垃圾處置設(shè)施、條件或者處置成本較高的，在確保垃圾能得到合法妥善處置的條件下，移出方與接收方協(xié)商一致并經(jīng)有關(guān)行政主管部門依法批準(zhǔn)后，可以在本省域內(nèi)異地或者跨省域轉(zhuǎn)移處置生活垃圾。跨界轉(zhuǎn)移處置的垃圾，應(yīng)選擇合法運營的填埋場、焚燒廠等生活垃圾處置設(shè)施、場所。（四）申請跨界清運處置垃圾程序?？缈h級以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移、處置本地生活垃圾的，由移出單位向核發(fā)服務(wù)許可證的原審批機關(guān)提出申請，增加或變更服務(wù)許可中的有關(guān)事項。經(jīng)商接收地同級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）行政主管部門同意后，受理申請的人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門方可批準(zhǔn)增加或變更。轉(zhuǎn)移出省級行政區(qū) 域貯存、處置生活垃圾的，除應(yīng)依法增加或變更服務(wù)許可范圍外，移出單位還應(yīng)向移出地省級人民政府環(huán)境保護主管部門提出申請。經(jīng)商接收地省級人民政府環(huán)境保護主管部門同意后，移出地省級人民政府環(huán)境保護主管部門方可批準(zhǔn)。（五）申請材料要求。申請跨界清運處置垃圾須提交的材料包括垃圾跨界清運處置服務(wù)許可申請書、服務(wù)承接單位組織機構(gòu)代碼、營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)許可證照、異地清運處置服務(wù)協(xié)議等材料復(fù)印件或掃描件。

三、強化垃圾跨界清運處置過程監(jiān)管。（六）建立聯(lián)單制度?？缧姓^(qū)域轉(zhuǎn)移處置垃圾應(yīng)全過程建立記錄臺賬，來往票據(jù)全部實行多聯(lián)單，留底備查。（七）做好垃圾跨界清運處置信息填報。

公共建筑能效提升重點城市建設(shè)啟動

為進一步強化公共建筑節(jié)能管理，充分挖掘節(jié)能潛力，解決當(dāng)前仍存在的用能管理水平低、節(jié)能改造進展緩慢等問題，確保完成國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于深化公共建筑能效提升重點城市建設(shè)有關(guān)工作的通知日前印發(fā)。

通知明確了此項工作的重點任務(wù)。（一）提高新建公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行質(zhì)量。新建公共建筑項目應(yīng)按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針進行規(guī)劃設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189），強化標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)的執(zhí)行監(jiān)管，落實各方主體責(zé)任，確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。（二）建立節(jié)能信息服務(wù)及披露機制。重點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)充分整合公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計及能耗動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建面向政府、市場、業(yè)主、金融機構(gòu)、社會團體等利益相關(guān)方的公共建筑節(jié)能信息服務(wù)平臺。（三）強化公共建筑用能管理。重點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)分類制定公共建筑能耗限額指標(biāo)，劃分不同類型公共建筑能耗合理區(qū)間，將能耗超過限額的公共建筑確定為重點用能建筑。積極探索基于能耗限額的用能管理制度，實行公共建筑能源系統(tǒng)運行調(diào)適制度，推行專業(yè)化用能管理。（四）完善節(jié)能改造市場機制。重點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)全面推行合同能源管理模式，為公共建筑業(yè)主提供節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計、融資、改造、運行托管等全過程服務(wù)。研究推動將公共建筑節(jié)能改造納入全國碳排放權(quán)交易市場。（五）完善技術(shù)管理服務(wù)體系。綜合考慮地方氣候特點、經(jīng)濟條件、不同類型建筑使用功能要求及用能特點，完善優(yōu)化公共建筑節(jié)能改造技術(shù)路線，加大對經(jīng)濟、適用節(jié)能改造技術(shù)的集成、創(chuàng)新和應(yīng)用力度，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品。

地下綜合管廊工程消耗量有了定額

日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)城市地下綜合管廊工程消耗量定額。

本定額適用于城市地下綜合管廊的新建、擴建和改建工程。以國家和有關(guān)部門發(fā)布的國家現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、施工及驗收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程，現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范、計算規(guī)范和有關(guān)定額為依據(jù)編制，并參考了有關(guān)地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定額，以及典型工程設(shè)計、施工和其他資料。

本定額自2017年8月1日起執(zhí)行。

《城市地下綜合管廊工程消耗量定額》由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織，中國計劃出版社出版發(fā)行。

全國公路、民航建設(shè)投資同比較快增長

今年1～5月，公路建設(shè)累計完成固定資產(chǎn)投資6492億元，同比增長32.7%，分區(qū)域看，東、中、西部地區(qū)分別完成投資2012億元、1272億元、3207億元，同比增長45.7%、22.9%、29.5%；鐵路完成固定資產(chǎn)投資2179億元，同比增長2.5%；水路建設(shè)累計完成固定資產(chǎn)投資415億元，同比下降6.1%；民航建設(shè)累計完成固定資產(chǎn)投資320億元，同比增長14.3%。

一二線城市房價平均漲幅繼續(xù)回落

國家統(tǒng)計局近日發(fā)布2017年5月份70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

一、15個一線和熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅全部回落、9個城市環(huán)比下降或持平

5月份，因地制宜、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控政策效果繼續(xù)顯現(xiàn)，15個一線和熱點二線城市房地產(chǎn)市場基本穩(wěn)定。從同比看，15個城市新建商品住宅價格漲幅均比上月回落，回落幅度在0.5至6.4個百分點之間。從環(huán)比看，9個城市新建商品住宅價格下降或持平；5個城市漲幅在0.5%以內(nèi)。

二、70個大中城市中一二線城市房價同比漲幅持續(xù)回落

5月份，70個城市中新建商品住宅和二手住宅價格同比漲幅比上月回落的城市分別有29和18個。其中，一二線城市同比漲幅回落尤其明顯。據(jù)測算，一線城市新建商品住宅和二手住宅價格同比漲幅均連續(xù)8個月回落，5月份比4月份分別回落2.2和1.7個百分點；二線城市新建商品住宅和二手住宅價格同比漲幅分別連續(xù)6個月和4個月回落，5月份比4月份分別回落0.8和0.5個百分點。

三、70個大中城市中房價環(huán)比下降及漲幅回落城市個數(shù)均有所增加

5月份，70個城市中新建商品住宅價格環(huán)比下降的城市有9個，比上月增加1個；漲幅回落的城市有26個，比上月增加3個。二手住宅價格環(huán)比下降的城市有7個，比上月增加2個；漲幅回落的城市有30個，比上月增加8個。（摘自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站）

中外專家話城軌

6月20日，由中國城市軌道交通協(xié)會主辦，中國城市軌道交通協(xié)會工程建設(shè)專業(yè)委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部地鐵與輕軌研究中心、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院協(xié)辦，北京交通大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院、北京城建勘測設(shè)計研究院有限責(zé)任公司、北京中城軌會展有限公司承辦的2017中國城市軌道交通高層論壇·分論壇七在北京召開，本次會議的主題是“城市軌道工程建設(shè)中外對話”。

周曉勤常務(wù)副會長到會并致辭；工程建設(shè)專委會副主任兼秘書長、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部地鐵與輕軌研究中心副主任、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院交通院院長趙一新主持會議。

40多位來自塔吉克斯坦、斯里蘭卡、約旦、保加利亞、巴拿馬等“一帶一路”沿線國家的專家和嘉賓參加了會議，美國明尼蘇達(dá)大學(xué)范穎玲教授、日本專家橫尾茂先生、泰國專家普恩教授作為外方專家做了主題演講；北京交通大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院院長夏海山、上海軌道交通13號項目公司董事長兼總經(jīng)理尤旭東、廣州地鐵集團有限公司建設(shè)事業(yè)總部副總經(jīng)理鄒東、北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司科研標(biāo)準(zhǔn)部部長孫長軍作為中方代表進行了主題演講。工程建設(shè)專委會委員單位代表及內(nèi)外專家和同行近300人參加了會議。（本刊）