萬偉剛，江激宇

(安徽農業(yè)大學 經濟管理學院，安徽 合肥 230036)

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基于SCP框架的中國種業(yè)市場結構實證研究

萬偉剛，江激宇

(安徽農業(yè)大學 經濟管理學院，安徽 合肥 230036)

中國是種業(yè)大國，但不是種業(yè)強國。文章運用SCP框架對中國種業(yè)市場結構、行為、績效現狀進行研究，實證分析中國種業(yè)市場績效與結構和行為之間的關系。研究結果表明：中國種業(yè)市場為競爭型市場，進出入壁壘較低；種子企業(yè)為市場價格的接受者，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，兼并重組不斷；從整體上看資源配置效率較高，但是地區(qū)差異明顯。

SCP；中國種業(yè)；市場結構

一、引言

中國是種業(yè)大國，但不是種業(yè)強國。近些年來，圍繞中國種業(yè)市場問題，國內學者主要從以下三個方面進行研究：一是種業(yè)產業(yè)鏈，鄔蘭婭等基于“四力模型”比較研究中美種業(yè)發(fā)展現狀，認為中國種業(yè)的產業(yè)鏈運行機制有缺陷，創(chuàng)新主體不到位，“育、繁、推”一體化的商業(yè)育種體系沒有形成；①鄔蘭婭、齊振宏、朱萌、韓成英：《基于“四力模型”的中美種業(yè)發(fā)展比較研究》，《經濟問題探索》 2014年第9期。二是種業(yè)科技，李軍民等通過對中國種業(yè)科技成果績效剖析，認為中國種業(yè)科技水平較低，科研投入的機制不利于科技資源流向企業(yè)，同時缺乏科技成果托管平臺，降低了種業(yè)科技成果的轉化率；②李軍民、宋維平、吳家全：《構建種業(yè)科技成果托管平臺 提高種業(yè)科技成果轉化率》，《農業(yè)科技管理》2013年第4期。三是種業(yè)國際競爭，王學君、宋敏通過對世界種業(yè)格局和中國種業(yè)競爭力研究，認為我國育種者應該走出去，參與國際競爭，才能在激烈的國際種子市場上占據一席之地。③王學君、宋敏：《國際化背景下中國種業(yè)競爭力分析》，《調研世界》2009年第4期。但是隨著中國種業(yè)的發(fā)展，一個突出的問題表現出來：中國種業(yè)組織結構是什么？行為是什么樣？績效如何以及績效同結構、行為之間的關系是什么？

SCP理論是研究產業(yè)組織結構的重要理論。20世紀40年代，美國經濟學家哈佛學派貝恩和梅森以新古典學派價格理論為基礎提出SCP范式，關于“結構、行為、績效”三方面，即“集中度-利潤率”的假說，認為市場結構決定市場行為，市場行為決定市場績效，進而市場結構決定市場績效，是一種單向決定關系。到20世紀70年代，以經濟學家喬治·斯蒂格勒為代表的芝加哥學派認為市場結構、市場行為、市場績效是一種相互影響、相互作用的關系，把傳統(tǒng)靜態(tài)的單向關系轉變?yōu)槎囗椈拥膭討B(tài)關系。之后以科斯為代表的新制度經濟學派從制度的角度研究產業(yè)經濟問題，對SCP范式進行了改進，引進了交易費用，認為對市場結構的研究應該從產業(yè)組織出發(fā)，同時指出企業(yè)與市場存在著邊界關系。他們則被稱為“后SCP”學派。

本文以SCP范式對中國種業(yè)組織結構進行分析，并利用2014年中國30個省市的數據實證研究績效同結構、行為之間的關系，以期發(fā)現中國種業(yè)的一些問題，并且為化解這些問題提出了一些建議。

二、中國種業(yè)市場結構的現狀

(一)中國種業(yè)市場結構狀況

1.市場集中度較低，競爭有增強趨勢

市場集中度是衡量市場結構的重要指標，描繪市場壟斷或競爭程度，通常分為相對市場集中度和絕對市場集中度。本文采用的是絕對市場集中度，通過前幾家的銷售利潤占整個種子企業(yè)銷售利潤的比例來衡量我國種子企業(yè)的競爭程度(見表1)，其計算公式如下：

其中，CRn為x產業(yè)前n家企業(yè)市場集中度，n為x產業(yè)中規(guī)模最大的前n位企業(yè)數量，xi為x產業(yè)第i位企業(yè)產品規(guī)?；驙I業(yè)收入、資產額、職工人數等，N為x產業(yè)的全部企業(yè)數。

表1 我國種業(yè)市場集中度變化

資料來源：根據2015年農業(yè)部種子管理局、全國農技中心、農業(yè)部科技發(fā)展中心相關數據整理計算。

(注：貝恩根據CR4指標對產業(yè)集中度的分類：寡占Ⅰ型，CR4≥75%；寡占Ⅱ型，65%≤CR4<75%；寡占Ⅲ型，50%≤CR4<65%；寡占Ⅳ型，35%≤CR4<50%；寡占Ⅴ型，30%≤CR4<35%；競爭型，CR4<30%。)

由表1可以看出，2010年到2014年我國種業(yè)的銷售利潤和市場集中度都在提高，前5家銷售利潤由2010年10.98億元發(fā)展到2014年18.57億元，市場集中度由2010年前5家23.9%發(fā)展到2014年24.7%，但是從前10家、前50家市場集中度來看，都有所下降。根據貝恩產業(yè)集中度分類，我國種業(yè)屬于競爭型，反映出我國種業(yè)市場競爭在不斷加強，種業(yè)巨頭實力隨之有了很大的提高。

2.進出入壁壘門檻相對較低

進入壁壘是一個產業(yè)中原有企業(yè)相對于潛在進入企業(yè)的優(yōu)勢，是影響一行業(yè)市場壟斷和競爭關系的重要因素之一，同時也是對市場結構的直接反映。進入壁壘既反映了行業(yè)內已有企業(yè)優(yōu)勢的大小，又反映了新進入企業(yè)所遇障礙的大小。*張洪、張潔、楊燕：《SCP視角下的我國星級飯店業(yè)市場結構分析》，《安徽大學學報(哲學社會科學版)》2012年第5期。而退出壁壘主要是由資產專用性帶來的沉沒成本以及來自政府和法律的相關制度約束。*張大力：《基于SCP范式的中國汽車產業(yè)組織結構實證研究》，《經濟問題探索》2011年第7期。本文通過技術壁壘、政策壁壘和資本壁壘三個方面來考察我國種業(yè)進出入壁壘。

(1)技術壁壘

世界種業(yè)研究已經從常規(guī)育種技術逐步地向生物技術育種轉變，努力做到每一粒種子都達到豐產性、穩(wěn)產性、抗逆性以及高品質等特點，充分發(fā)揮生物技術在現代種業(yè)中的作用?？萍际堑谝簧a力，優(yōu)良的種子既是種子企業(yè)參與市場競爭的利器，也是生產者追捧的商品。例如我國的雜交水稻技術的種植集中度(CR5)已達到10%，商品率為100%。從《中華人民共和國植物新品種保護條例》到《最高分法院關于審理侵犯植物新品種糾紛案件具體應用法律問題的若干規(guī)定》，我國基本形成了對種業(yè)新品種專利的保護。

本文在文獻梳理的基礎上，利用信息可視化軟件CitespaceIV，分析了2008—2017年來WoS中服務供應鏈領域研究相關問題，發(fā)現目前國際服務供應鏈領域研究呈現如下特點:

(2)政策壁壘

在中國主要是制度因素和制度壁壘吸引廠商進入和阻止廠商的退出。*楊蕙馨：《中國企業(yè)的進入退出——1985-2000年汽車與電冰箱產業(yè)的案例研究》，《中國工業(yè)經濟》2004年第3期。1989年我國頒布的《種子管理條例》確立了我國種子企業(yè)生產和經營許可制度，之后《種子法》的實施，把我國的種業(yè)徹底的由計劃經濟轉變到市場經濟，我國的種子企業(yè)管理做到了有法可依。2011年修訂《種子法》，明確提出外商投資企業(yè)在農作物新品種選育和種子生產中必須由中方控股，外商比例不允許超過50%。既完善了我國種子企業(yè)的競爭，也有利于我國種子企業(yè)走向國際市場，引進國外資本和技術，參與國際競爭。

(3)資本壁壘

種業(yè)是資本密集型產業(yè)，我國對于種子企業(yè)的注冊成立有著嚴格的規(guī)定，首先對于常規(guī)種子的種子企業(yè)注冊規(guī)定資本不得少于100萬元，生產雜交種子的企業(yè)注冊資本為500萬元以上，擁有完整產業(yè)鏈的種子企業(yè)，即“育、繁、推”的種子企業(yè)注冊資本在3，000萬元以上，同時對出口企業(yè)也有著規(guī)定，注冊資本在3，000萬元以上，固定資產不得少于1，000萬元(見表2)。

表2 種子企業(yè)注冊資本

資料來源：根據《2015年中國農業(yè)發(fā)展報告》(北京：2015年中國農業(yè)出版社出版)整理計算。

(二)種業(yè)市場行為分析

1.兼并重組不斷增強

市場競爭的直接后果就是一部分企業(yè)優(yōu)化升級，另一部分企業(yè)被市場淘汰，整個市場進行不斷的兼并與重組。中國種子企業(yè)之間實行大規(guī)模的兼并與重組，生產要素得以向優(yōu)勢企業(yè)集中，這是中國種業(yè)發(fā)展的必然。*張峭、徐磊：《基于SCP范式的中國種業(yè)市場競爭態(tài)勢研究》，《經濟問題》2006年第10期。2002年我國種子企業(yè)為2，700家，到2010年我國持有效經營許可證的種子企業(yè)為8，700家，增長了三倍多，但是2011年種子企業(yè)為6，991家，較2010年減少了1，709家，種子企業(yè)開始逐年遞減，到2014年種子企業(yè)有5，064家(見圖1)，但是據統(tǒng)計我國種業(yè)上市公司為27家(其中17家為新三板上市公司)。同時我國種子企業(yè)的資產規(guī)模也發(fā)生變化，到2014年，我國種子企業(yè)資產總額達到1，639.33億元，固定資產達到1億元的有45家，2億元的有15家，5億元的有3家(見表3)。種子企業(yè)數量在減少，但是種子企業(yè)規(guī)模在增加。

圖1中國種子企業(yè)數量變化資料來源：根據2015年中國種業(yè)發(fā)展報告等相關資料整理。9000800070006000500040003000200010000200220102011201220132014270087006991600359495064

表3 固定資產超過1億元的種子企業(yè)

資料來源：根據《2015年中國農業(yè)發(fā)展報告》(北京：2015年中國農業(yè)出版社出版)整理計算。

定價是企業(yè)調整其市場行為的重要手段，通過價格的高低來影響市場供求關系，進而獲得更高的盈利或者更大的市場份額，其影響程度包括整體市場和局部市場，從我國整個種業(yè)市場來看，我國生產用種總需求量比較穩(wěn)定，每年保持在125億公斤左右，所以種子供應價格對我國種子市場需求量影響不大，不會出現種子供應價格低，需求增加，或供應價格高，需求量減少的現象，所以我國種子需求價格彈性小。從小范圍種業(yè)市場來看，比如說田間生產出現變化時，種子需求量增加，會影響種子生產者的情緒，價格上漲，種子供給量會增加；價格下降，種子供給量會減少。故我國種子需求價格彈性小，供給價格彈性大。我國種子企業(yè)的定價主要依靠市場行為的，種子企業(yè)完全是市場價格接受者，競爭非常激烈，是一個完全競爭的市場，存在著大量的買者和賣者。

3.創(chuàng)新科研投入不足

創(chuàng)新是民族進步的靈魂，也是企業(yè)進步的靈魂。企業(yè)創(chuàng)新既是科研人員的投入，也是科研經費的集聚。但是我國種業(yè)科研人員較少，科研人數最多的10個省份，每個種子企業(yè)的平均科研人員不足10人，山東省8人，北京市7人，其他省份企業(yè)的平均科研人員更少。同時科研經費最多的10個省份，每個企業(yè)的平均科研經費投入不足300萬元，北京市為290萬元，山東和新疆為130萬元，其他省份企業(yè)的平均科研經費為幾十萬(見表4)。

表4 我國主要省份種業(yè)科研情況

資料來源：根據《2015年中國農業(yè)發(fā)展報告》(北京：2015年中國農業(yè)出版社出版)整理計算。

(二)種業(yè)市場績效分析

市場績效指標要說明的是合理的產業(yè)組織應該是產業(yè)內企業(yè)生產經營活動具有規(guī)模效益和技術效率性。*閆章秀、高鎖平：《對我國農村金融組織的SCP范式研究》，《農業(yè)經濟問題》2009年第2期。其中規(guī)模效益指的是企業(yè)將生產要素等比例增加時，產出增加價值大于投入增加價值的情況。技術效率是指由科技含量帶來的成效,即指又好又快。本文選擇2014年30個省份作為樣本，以種子市值作為產出指標，以品種權申請量、企業(yè)數量、財政投入作為投入指標，運用DEAP軟件對2014年30個省份的技術效率、純技術效率、規(guī)模效率和規(guī)模效益進行測算(見表5)。

表5 2014年我國各省份種業(yè)規(guī)模效益

( 注：drs表示規(guī)模效益遞減；irs表示規(guī)模效益遞增：-表示規(guī)模效益最佳)

實證結果可以看出：(1)從各省份來看，偏遠地區(qū)規(guī)模效益較差，經濟發(fā)達地區(qū)規(guī)模效益達到最佳，技術效率與該省份的經濟發(fā)展水平有很大關系。其中安徽省、江蘇省、四川省、云南省、湖北省、內蒙古、陜西省和新疆呈現出規(guī)模效益遞減趨勢，考慮原因：一是這些省份不是傳統(tǒng)的農業(yè)大省，經濟發(fā)展水平落后；二是地處我國偏遠地區(qū)，氣候和地形條件不適宜農業(yè)發(fā)展；三是交通不便，限制了種子市場的流通。另外其他省份種子市場規(guī)模達到最佳，尤其河南省、黑龍江省、湖南省、貴州省作為傳統(tǒng)農業(yè)大省在技術效率、規(guī)模效率、規(guī)模效益達到最佳，其余省份在技術效率方面有較大的差異，但是規(guī)模效益也是達到最佳。(2)從整體上看，我國種業(yè)市場屬于完全競爭型。根據帕累托的最優(yōu)理論，中國種業(yè)市場的資源配置效率較高，其中我國種業(yè)規(guī)模效益與各省份經濟發(fā)展水平存在一定的相關關系，純技術效率和技術效率在我國各省份的差異較大，經濟發(fā)達省份效率較高，欠發(fā)達省份效率較低。

三、中國種業(yè)市場績效分析

(一)變量的選取

在這里本文選取技術效率(Y)來反映種業(yè)的績效水平，品種權申請量(X2)、企業(yè)數量(X4)、種子市場規(guī)模(X5)、品種權授權量(X6)來反映各省市種業(yè)的結構和行為特征。其中一個產業(yè)的發(fā)展與政府的關系密不可分，所以在研究種業(yè)市場績效時，以政府財政支持金額(X1)來反映種業(yè)與政府之間的關系，而種業(yè)育種分為商業(yè)育種和基礎育種，商業(yè)育種更能反映市場的需求，企業(yè)在商業(yè)育種中的作用越來越大，故選取省審品種企業(yè)占比(X3)。故綜上提出假設：技術效率(Y)與政府財政支持金額(X1)、企業(yè)數量(X4)呈負相關，技術效率(Y)與品種權申請(X2)、省審品種企業(yè)占比(X3)、種子市場規(guī)模(X5)、品種權授權(X6)呈正相關。

表6 未經標準化的模型原始數據

資料來源：根據《2015年中國農業(yè)發(fā)展報告》(北京：2015年中國農業(yè)出版社出版)整理計算。

(二)模型構建與解釋

綜上所述，構建一個多元回歸模型：

Y=α+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+β6X6

其中α為常數，β1……β6分別表示各變量在其他因素不變的情況下對技術效率(Y)的影響程度。通過SPSS對數據進行處理得出各變量系數如下表，最后得出多元回歸方程式如下：

Y= 0.357-O.112X1+0.002X2+0.004X3-

0.001X4+0.004X5+0.004X6

從模型中可以看出，技術效率(Y)與財政支持金額(X1)、企業(yè)數量(X4)呈現負相關，技術效率(Y)與品種權申請(X2)、省審品種企業(yè)占比(X3)、種子市場規(guī)模(X5)和品種權授權量(X6)呈現正相關。首先，種業(yè)育種分為基礎育種和商業(yè)育種，而基礎育種主要是由政府負責，商業(yè)育種是由企業(yè)負責。通過國際種業(yè)發(fā)展的趨勢，商業(yè)育種逐漸成為主導趨勢，故我國政府的財政支持在商業(yè)育種中的作用在減弱，企業(yè)在育種中的作用將會越來越大，更有利于中國種業(yè)的發(fā)展，所以驗證了技術效率(Y)與財政支持金額(X1)呈現負相關，與省審品種企業(yè)占比(X3)呈現正相關：其次，目前中國種子企業(yè)數量在逐漸減少，減少幅度為近40%，市場集中度和種子市場規(guī)模在提高，驗證了技術效率(Y)與企業(yè)數量(X4)呈現負相關，技術效率(Y)與種子市場規(guī)模(X5)呈現正相關；最后，現代種業(yè)的競爭是管理、營銷的競爭，更是科技的競爭，而種業(yè)科技主要體現在品種權上，而品種權主要依靠品種權的申請量和授權量來反映，故驗證了技術效率與品種權申請量(X2)和品種權授權量(X6)呈現正相關。

表7 系數分析

四、結論及政策建議

本文通過2010-2014年相關數據，對我國種業(yè)市場結構、行為、績效進行分析，得出以下結論：(1)在種業(yè)市場結構方面，通過對2014年我國種業(yè)銷售收入的前5名、前10名、前50名種子企業(yè)的市場集中進行計算，得出我國種業(yè)市場屬于完全競爭型，另外由我國種業(yè)市場的技術壁壘、政策壁壘以及資本壁壘，可以看出我國種業(yè)市場進出入壁壘相對較低；(2)在種業(yè)市場行為方面，通過對2002-2014年我國種子企業(yè)數量的變化趨勢對比，可以看出近幾年我國種業(yè)兼并重組行為不斷加強，減少幅度達到40%，同時通過從全國種業(yè)市場和局部種業(yè)市場分析，得出我國種子企業(yè)是市場價格的接受者，應對市場價格變化的能力不足，并且通過對我國主要省份在種業(yè)科技投入經費和科研人才數量的比較，發(fā)現我國種業(yè)創(chuàng)新科研投入不足；(3)在種業(yè)市場績效上，通過對2010-2014年種業(yè)相關數據分析，我們發(fā)現我國種業(yè)各地區(qū)省份的技術效率和規(guī)模效益差異較大。因此，扼要地對我國種業(yè)市場的現實情況提出以下政策建議：

(一)在市場結構上，扶持我國種業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)提高市場壁壘

據有關數據表明美國4家種子企業(yè)壟斷著美國國內70%的市場份額，而我國5強種子企業(yè)的市場份額不足30%，所以扶持我國種業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，可以迅速地提高我國種業(yè)市場集中度和競爭力，加快進入國際市場的步伐。同時種業(yè)作為資本密集型和技術密集型產業(yè)，繼續(xù)提高種業(yè)市場準出入壁壘，一方面有利于更高的資本和更好的技術得以集中，另一方面可以改良我國種子企業(yè)資產結構，避免國內種業(yè)惡性競爭，保護國內種子企業(yè)免受國際企業(yè)擠兌。

(二)在市場行為上，加速兼并重組，鼓勵科企合作

企業(yè)之間的兼并重組是提高市場集中度、優(yōu)化市場結構的重要方式，留下的將是優(yōu)質的種子企業(yè)，更加有利于我國種子企業(yè)的進一步發(fā)展。同時種子研究分為基礎性和商業(yè)性，商業(yè)性研究主要是由種子企業(yè)本身負責的，也是最符合市場需求的，但是我國種業(yè)創(chuàng)新的能力主要集中在科研院校，所以針對我國種業(yè)創(chuàng)新不足，缺乏科研投入的問題，企業(yè)應該加強與科研院校的合作，充分發(fā)揮科研院校在創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，也能在一定程度上彌補科研院校資金不足的問題，形成優(yōu)勢互補。

(三)在市場績效上，加強市場監(jiān)管，合理配置種業(yè)市場資源

加強政府在市場監(jiān)管中的主導作用，充分了解各地區(qū)省份市場績效的差異，有利于政府在給予財政支持時，有一定的針對性、偏向性，對于規(guī)模效益和技術效率較差的省份給予重點扶持。同時以市場為基礎，發(fā)揮市場在種業(yè)資源配置上的基礎性作用，保證種業(yè)市場資源合理有效地利用，提高我國整個種業(yè)市場的規(guī)模效益和技術效率。

(責任編輯：李 莉)

An Empirical Study of China’s Seed Industry Market Structure Based on SCP Frame

WAN Wei-gang, JIANG Ji-yu

(SchoolofEconomicsandManagement，AnhuiAgriculturalUniversity,Hefei230036,China)

China is a giant but not a power in the seed industry. This paper studies the market structure, behavior and performance of China’s seed industry using the SCP theory framework, and empirically analyzes the relationship between the market performance and structure and behavior of China’s seed industry. The results show that (1) the Chinese seed market is a competitive one with low entry barriers; (2) seed enterprises are the recipients of the market price, so the enterprise innovation ability is not strong, while the merger and reorganization is constant; (3) the resource allocation is efficient on the whole, but the regional difference is obvious.

SCP; the seed industry in China；the market structure

2016-04-20

萬偉剛(1990-)，男，安徽六安人，安徽農業(yè)大學經濟管理學院研究生，研究方向：市場營銷；江激宇(1964-)，男，安徽合肥人，安徽農業(yè)大學經濟管理學院教授，博士，研究生導師，研究方向：土地經濟與區(qū)域經濟。

F307.1

A

1674-5310(2017)04-0095-07