張衛(wèi)偉 王 波

1.江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 徐州 221000； 2.徐州市市政設(shè)計(jì)院有限公司，江蘇 徐州 221000

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基于層次分析法的高職院校貧困生資格認(rèn)定研究*
——以江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

張衛(wèi)偉1**王 波2*

1.江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 徐州 221000； 2.徐州市市政設(shè)計(jì)院有限公司，江蘇 徐州 221000

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格認(rèn)定是高職院校資助工作的重要組成部分，直接影響到高職院校的資助效果。針對我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困建檔工作的現(xiàn)狀及存在的問題，運(yùn)用層次分析法等數(shù)學(xué)方法，構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困建檔資格認(rèn)定模型，從而完善本校貧困生建檔資格認(rèn)定制度。

貧困生資格認(rèn)定；層次分析法；完善

近年來，隨著我國高等教育招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高職院校學(xué)生總量得到快速增長，于此同時(shí)，高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)量也在不斷增加。為緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，國家相繼出臺了相應(yīng)的資助政策，對高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助范圍和資助力度都有了很大程度的提高。作為高職院校學(xué)生資助工作的重要組成部分，貧困學(xué)生的資格認(rèn)定的精準(zhǔn)性直接影響到資助政策的實(shí)施效果。

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困建檔資格認(rèn)定現(xiàn)狀

目前，江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要依據(jù)《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定建檔工作實(shí)施細(xì)則(修訂)》(以下簡稱《細(xì)則》)來完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資格認(rèn)定工作，據(jù)學(xué)生的困難程度，將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分為三個(gè)等級：特別困難(A檔)、困難(B檔)和一般困難(C檔)。認(rèn)定程序主要包括學(xué)生申請、班級小組評議、輔導(dǎo)員審核、學(xué)院審核、學(xué)校審核四個(gè)步驟。然而，在具體認(rèn)定過程中，仍有待完善。

首先，作為學(xué)生貧困建檔的重要依據(jù)，學(xué)生的貧困證明則是由生源地相關(guān)民政部門開具，但是民政部門在開具貧困證明時(shí)往往缺乏嚴(yán)格的審核程序，學(xué)校缺乏有效的辦法來辨別真?zhèn)?，從而給學(xué)生貧困建檔工作帶來難度。

其次，《細(xì)則》中的學(xué)生貧困等級評定辦法是定性標(biāo)準(zhǔn)，缺乏定量的評價(jià)指標(biāo)，班級小組評議及輔導(dǎo)員審核過程中受主觀因素影響較大，從而影響到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困建檔等級的確定。

二、構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困建檔資格認(rèn)定模型

本文針對上述不完善的地方，運(yùn)用層次分析法等數(shù)學(xué)方法，構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困建檔資格認(rèn)定模型。在評定過程中，將學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況等影響因素導(dǎo)入模型，采用定量分析的方法，統(tǒng)一了資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，避免評定人員的主觀臆斷以及虛假貧困證明對認(rèn)定結(jié)果的影響。以下便是構(gòu)建模型的具體內(nèi)容及步驟。

(一)確定模型評價(jià)指標(biāo)

針對現(xiàn)階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困建檔過程中存在的主要問題，本文采用問卷調(diào)查的方式，征集校內(nèi)外專家意見，最終確定學(xué)生貧困建檔的評價(jià)指標(biāo)及指標(biāo)類別，并對評價(jià)指標(biāo)類別打分，結(jié)果如表1：

表1 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困建檔評價(jià)指標(biāo)及打分表

(二)確定各評價(jià)指標(biāo)權(quán)重

本文運(yùn)用層次分析法確定各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。層次分析法(The Analytic H ierarchy Process)，簡稱AHP，在20世紀(jì)70年代由美國運(yùn)籌學(xué)家匹茲堡大學(xué)教授托馬斯·塞蒂(T.L.Satty)提出的一種解決多目標(biāo)復(fù)雜問題的定性與定量相結(jié)合的、系統(tǒng)化的、層次化的決策分析方法。

1.構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困建檔的層次結(jié)構(gòu)圖如圖1所示:

圖1 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困建檔的層次結(jié)構(gòu)圖

2.建立層次結(jié)構(gòu)模型的評定判斷矩陣。邀請校內(nèi)學(xué)生資助管理專家依據(jù)上述六個(gè)評價(jià)指標(biāo)對學(xué)生貧困建檔等級的影響大小，對各個(gè)評價(jià)指標(biāo)的重要程度進(jìn)行比較，應(yīng)用SAATY1-9標(biāo)度法，對兩兩指標(biāo)的比較結(jié)果進(jìn)行數(shù)量標(biāo)度，構(gòu)成判斷矩陣A，詳見表2。

表2 因素成對比較矩陣表

表3 矩陣A歸一化表

5.判斷矩陣的一致性。計(jì)算特征向量AW和特征根λmax

表4 RI值表

表5 評價(jià)指標(biāo)權(quán)重表

(三)構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困建檔資格認(rèn)定模型

采用加權(quán)平均的方法確定學(xué)生貧困建檔資格認(rèn)定模型，計(jì)算公式為：

其中，V為學(xué)生家庭困難程度綜合得分，F(xiàn)i為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在各個(gè)指標(biāo)中對應(yīng)的分值，Wi為各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，得分越高則說明學(xué)生家庭越困難。

三、結(jié)語

本文針對江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)階段貧困資格認(rèn)定的實(shí)際情況，在與校內(nèi)資助管理專家交流訪談的基礎(chǔ)上，查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，運(yùn)用層次分析法構(gòu)建貧困建檔資格認(rèn)定模型，將評價(jià)指標(biāo)定量化，避免了在貧困生資格認(rèn)定過程中主觀因素的影響，提高了決策的科學(xué)性，認(rèn)定結(jié)果的公平性，進(jìn)而保證國家資助政策的順利實(shí)施。

[1]王濤.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定制度存在的問題及其完善研究[D].湖南師范大學(xué)，2014.

[2]盧丹.基于AHP模型的高校大學(xué)生貧困度分析研究[J].江蘇理工學(xué)院學(xué)報(bào)，2016.

[3]馮早紅.家庭經(jīng)濟(jì)困難生認(rèn)定工作中存在的問題及對策[J].滁州學(xué)院學(xué)報(bào)，2016.

[4]劉紅旗.基于層次分析法的高校貧困生灰色綜合認(rèn)定方法[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué))，2014.

張衛(wèi)偉，碩士，江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助教，主要研究方向：工程管理和學(xué)生管理；王波，碩士，徐州市市政設(shè)計(jì)院有限公司，工程師，主要研究方向：工程管理與工程測繪。

TU

A

1006-0049-(2017)15-0014-02

*2015年江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生資助育人特色與創(chuàng)新項(xiàng)(JYAID2015-11)。