呂東紅
摘 要: 新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展與培育是發(fā)展時下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素,對于加快以發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)具有很大的影響。塔城坐落于新疆省維吾爾族自治區(qū)的西北方向,氣候類型為中溫帶干旱和半干旱型,作為我國距離邊境最近的開放城市之一,它是全疆人均占有綠地面積最多的城市,且它的農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革的關(guān)鍵時期,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又需要大量的有素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民,傳統(tǒng)農(nóng)民的素質(zhì)普遍偏低,大部分都是初中文化以及初中以下文化,很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,因此就要大量培育新型職業(yè)農(nóng)民來促進(jìn)新疆塔城地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民 新型職業(yè) 新疆塔城
中圖分類號:G725 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)07-0272-01
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能真正實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化,科技現(xiàn)代化以及國防現(xiàn)代化?!靶滦吐殬I(yè)農(nóng)民”是一個嶄新的詞匯。何為“新型職業(yè)農(nóng)民”以及如何培育“新型職業(yè)農(nóng)民”,以下就結(jié)合新疆塔城地區(qū)職業(yè)農(nóng)民的培育及發(fā)展對策進(jìn)行簡要分析。
一、對“新型職業(yè)農(nóng)民”的這一嶄新詞匯的理解
習(xí)近平總書記指出,就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,歸根結(jié)底是在于人。所以我們要通過致富農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營取得效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。新型職業(yè)農(nóng)民首先得是一個農(nóng)民,不是工人。而所謂農(nóng)民是長期居住在農(nóng)村地區(qū),并主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者。
1.農(nóng)民也要符合以下要求
①占有長期使用一定數(shù)量的生產(chǎn)期耕地;②大部分時間是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動;③經(jīng)濟(jì)來源也是來自農(nóng)業(yè)勞動;④長期居住在農(nóng)村
2.新型職業(yè)農(nóng)民不同于傳統(tǒng)的農(nóng)民,培育新型農(nóng)民具有以下幾點優(yōu)勢
2.1新型職業(yè)農(nóng)民是市場主體,傳統(tǒng)農(nóng)民僅僅是滿足于維持生計,新型職業(yè)農(nóng)民要進(jìn)入市場,利用一切可能賺取大的報酬。
2.2新型職業(yè)農(nóng)民必須穩(wěn)定,把務(wù)農(nóng)當(dāng)做終身的職業(yè),并且培養(yǎng)接班人。
2.3新型職業(yè)農(nóng)民還必須要有一定的社會責(zé)任感和現(xiàn)代觀念。
3.培育新型職業(yè)農(nóng)民的來源
首先從仍然勞動在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的青壯年農(nóng)民中進(jìn)行選拔,其次從進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民中進(jìn)行征選,最后可以從大學(xué)生或者有志于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的青年中招聘。
二、新疆塔城地區(qū)對新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀
1.農(nóng)民由身份向職業(yè)的蛻變
以前農(nóng)民只是進(jìn)行簡單的培訓(xùn),現(xiàn)在從“培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變成“培育”。培育包括了新型職業(yè)農(nóng)民成長的全過程,它包括教育培訓(xùn),認(rèn)真管理和政策扶持。從前通過培訓(xùn)只是學(xué)會了技術(shù),而現(xiàn)在通過培訓(xùn)不僅學(xué)會了技術(shù)和技能,而且還可以獲得職業(yè)資格認(rèn)證,從而有機(jī)會享受針對性的政策扶持。
2.對新型職業(yè)農(nóng)民培育設(shè)定了門檻
進(jìn)行培訓(xùn)的農(nóng)民必須達(dá)到初中及以上的文化程度,年齡也不能超過55周歲,一年的農(nóng)業(yè)收入在10萬以下。
對農(nóng)民的培訓(xùn)只是新型職業(yè)農(nóng)民培育的一個環(huán)節(jié),隨后還有資格認(rèn)證和政策扶持。新型職業(yè)農(nóng)民的培育不僅使得老百姓從繁重的體力勞動中解放了,而且實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,從而帶動了老百姓實現(xiàn)了共同的富裕。
三、新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題
國家現(xiàn)在出臺了一些必要的政策,對新型職業(yè)農(nóng)民能力和水平進(jìn)行評定,每年給予新型職業(yè)農(nóng)民一些補(bǔ)助,引導(dǎo)和鼓勵素質(zhì)高的農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展。爭取要把能力強(qiáng),素質(zhì)高的農(nóng)民留在農(nóng)村,從而培育出一大批的新型職業(yè)農(nóng)民。
四、培育新型職業(yè)農(nóng)民的必要性
黨的十七屆五中全會提出,“十二五”時期要在工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此,加快培育有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高億萬農(nóng)民的綜合素質(zhì),造就一支新型職業(yè)農(nóng)民大軍就顯得重要而緊迫。
五、培育新型職業(yè)農(nóng)民的措施
首先得加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作,要提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)就得從基礎(chǔ)教育入手,一方面要全面落實九年義務(wù)教育,從根本上提高農(nóng)民的文化水平,從而為培育新型職業(yè)農(nóng)民提供后勤保障;另外政府也應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投入,促進(jìn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展。其次,要創(chuàng)新培育的內(nèi)容,在培訓(xùn)的時候要對以往的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,適當(dāng)增加特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對不同的技術(shù)人員進(jìn)行分類指導(dǎo)從而達(dá)到有針對性的培訓(xùn),幫助他們提高創(chuàng)業(yè)能力,學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技術(shù),使他們成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀的農(nóng)民企業(yè)家。
總之,新型職業(yè)農(nóng)民作為我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營的主要力量,培育新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,這樣就把傳統(tǒng)農(nóng)民從土地里解脫出來,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的雙贏。隨著新型職業(yè)農(nóng)民隊伍的壯大,他們一定可以成為未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,脫貧攻堅的生力軍!對于加快新型農(nóng)業(yè)體系發(fā)揮著重要的主體性和基礎(chǔ)性的作用,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的重點工程,是促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展,社會和諧的創(chuàng)新,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常有效,更是建設(shè)有中國特色的社會主義的現(xiàn)實選擇。
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