湖南全方位“嵌入式”援疆見實效

湖南援疆醫(yī)療隊深入基層開展義診活動。

村鎮(zhèn)里，一棟棟嶄新的安居富民房拔地而起；城市中，一項項建設(shè)工程紛紛落地；戈壁上，一個個重大產(chǎn)業(yè)項目穩(wěn)步推進；還有一批批交流培訓(xùn)洽談在湖南省、吐魯番市兩地紛紛開展。2014年3月進疆以來，湖南省227名援疆干部人才肩負家鄉(xiāng)重托，嚴格按照湖南省委、政府“科學(xué)援疆、務(wù)實援疆、真情援疆”的要求，“輸血”與“造血”、“硬件”與“軟件”、“支援”與“互利”相結(jié)合，對吐魯番市進行全方位的“嵌入式”援助，極大地推動了當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展，為吐魯番市的社會穩(wěn)定、團結(jié)和諧、繁榮進步作出了應(yīng)有的貢獻。

樹形象交往交流促交融湖南省援疆干部人才在做好本職工作的同時，以交友交心的方式，把民族團結(jié)工作落實在日常生活之中。專業(yè)人才在援疆期間帶一名本專業(yè)的徒弟，留下一門帶不走的技術(shù)；黨政干部與一個貧困少數(shù)民族家庭結(jié)對子，定點幫扶。一系列新舉措，促進了援疆干部人才與當?shù)厝罕姷慕煌涣鹘蝗?，樹立了援疆干部人才新形象?/p>

吐魯番市委副書記、湖南省援疆干部領(lǐng)隊姜欣倡議每位援疆干部幫扶一戶貧困戶，她主動將援疆補貼全部捐出來，用于資助貧困家庭，并率先幫扶了一戶維吾爾族貧困家庭。這個家庭有一個10歲的小女孩名叫麥迪娜，每個月不管多忙、多累，姜欣都抽空去看望麥迪娜和她的家人。放假時，帶著麥迪娜逛商場、嘗美食、補習(xí)功課。久而久之，姜欣還把麥迪娜認作了“干女兒”。在別人眼中，她們早已是一對相親相愛的親母女，麥迪娜也親切地叫姜欣“姜媽媽”。

重民生 安居富民樹樣板

3年來，住房、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、福利院、培訓(xùn)中心等一大批湖南省援疆項目投入使用，使當?shù)鼐用褡∮兴印W(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、技有所長，改善了生活環(huán)境，提高了生活質(zhì)量。

在交河故城東南方向，有一片黃泥糊面的磚混樓房，有著濃厚的當?shù)亟ㄖL(fēng)格，在日光的照耀下格外引人注目，這是遠近聞名的交河小鎮(zhèn)。

“這么好的房子，以前只有巴依老爺才能住上?。∥易鰤舳紱]有想到?！卑⒉欢祭依锕灿?口人，原來住的是土坯房。2014年搬入交河小鎮(zhèn)，166平方米的房子，花了近20萬元，政府補貼5.7萬元，貼息貸款5萬元，其余自籌，沒有太大負擔，住得很舒適，政府補貼的錢中有2萬元就來自湖南省的援助。

湖南省援疆干部工作隊始終把安居富民工程作為“促進宜居宜旅宜業(yè)、帶動群眾增收致富”的重要民生工程來推進，堅持資金優(yōu)先安排到位；堅持高標準嚴要求；堅持突出地域特色；堅持安居富民與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。同時，在工程質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款、農(nóng)民培訓(xùn)與增收、特色產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)民居建設(shè)等方面取得新突破、創(chuàng)造了新業(yè)績，共建成56454套安居富民房、1760套城鎮(zhèn)廉租房，惠及百姓近20萬人。

搶機遇 產(chǎn)業(yè)援疆開創(chuàng)新局面

3年來，在湖南省援疆干部工作隊的推動下，湘企和湘籍投資商來新疆和吐魯番考察調(diào)研、洽談投資合作事宜絡(luò)繹不絕。已落戶吐魯番市的企業(yè)既有農(nóng)產(chǎn)品加工、化工、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也有太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)電裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，還有文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，部分項目更是彌補了吐魯番市的產(chǎn)業(yè)空白。

2015年9月15日，三一集團董事長梁穩(wěn)根一行來到吐魯番市，簽署了新能源項目協(xié)議。根據(jù)投資協(xié)議，三一重型能源裝備有限公司決定在鄯善縣投資50億元建設(shè)裝備制造、風(fēng)力發(fā)電開發(fā)項目，包括風(fēng)力發(fā)電主機組裝、葉片生產(chǎn)制造和100萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目開發(fā)。

3年來，湖南省援疆干部工作隊承辦了“湖南—吐魯番產(chǎn)業(yè)合作對接會”“湖南—吐魯番中小企業(yè)合作對接會”“湖南電商—吐魯番產(chǎn)業(yè)合作對接會”“湖南—新疆裝備制造產(chǎn)業(yè)合作對接會”等一系列經(jīng)貿(mào)交流活動，形成了一批產(chǎn)業(yè)合作成果，包括湘煤集團80億噸煤田開發(fā)項目，三一集團風(fēng)力發(fā)電機葉片生產(chǎn)項目，五菱電力一期、二期各49.5兆瓦風(fēng)電及相關(guān)配套設(shè)施項目等。目前，湘企和湘籍投資商共簽約投資新疆項目83個，簽約總金額上千億元。其中，與吐魯番市簽署產(chǎn)業(yè)合作項目框架協(xié)議68個，已落地項目49個，總投資125.72億元，帶動就業(yè)5291人。

解難題 教育援疆躍上新臺階

為幫助當?shù)卦盒Ｌ嵘A(chǔ)教學(xué)質(zhì)量，湖南省援疆干部工作隊采取“請進來”“走出去”等方式加大交流培訓(xùn)力度。通過開展“民族團結(jié)一家親”結(jié)對幫扶活動，使湘吐兩地30所學(xué)校結(jié)成幫扶對子，推動了吐魯番市76所學(xué)校與湖南省87所中小學(xué)、高校結(jié)對發(fā)展，實現(xiàn)了教育資源的共享。

2014~2016年，湖南省援疆干部工作隊選派吐魯番市120多名雙語骨干教師赴吉首大學(xué)接受半年以上的培訓(xùn)，選派13名中小學(xué)校長到湖南省部分中小學(xué)校掛職培訓(xùn)，選派15名高中骨干英語教師赴湘參加“歆語工程”項目培訓(xùn)。湖南省電教館幫助吐魯番市培訓(xùn)中小學(xué)校長127名、信息技術(shù)專干135人，湖南師大附中、長沙市周南中學(xué)等單位實地培訓(xùn)教師800多人。

這些活動的開展，為吐魯番市教育的發(fā)展架起了一座橋梁，讓師生們能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源。專業(yè)結(jié)對也不僅僅是學(xué)術(shù)結(jié)對，更織起一條感情紐帶，連接著新疆與湖南師生互幫互助的情誼。

手拉手 衛(wèi)生援疆創(chuàng)造新經(jīng)驗

湖南省衛(wèi)生援疆建立了對口幫扶的長效機制，確定由中南大學(xué)湘雅醫(yī)院等湖南省內(nèi)15所三級醫(yī)院對口幫扶吐魯番市、縣二級醫(yī)院的15個臨床科室。除此之外，“民族團結(jié)一家親”機構(gòu)結(jié)對幫扶、援疆專家“手拉手”帶徒幫扶的扎實推進，使得湖南省衛(wèi)生援疆工作頻頻創(chuàng)造新成績。

50歲的中醫(yī)專家眭湘宜，是湖南省第二批老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人。入疆后，他發(fā)現(xiàn)吐魯番中心醫(yī)院中醫(yī)科比較薄弱，當?shù)厝罕娍粗嗅t(yī)、吃中藥比較難。為了讓中醫(yī)藥適宜技術(shù)在吐魯番生根發(fā)芽，眭湘宜開設(shè)了中醫(yī)專家門診，還當老師帶徒弟。他每天提前15分鐘上班，在科室講授中醫(yī)經(jīng)典《金匱要略》，授課近200次。如今，吐魯番中心醫(yī)院中醫(yī)科發(fā)展迅速，還新成立了中醫(yī)二科。

進疆以來，湖南省援疆醫(yī)療衛(wèi)生組累計指導(dǎo)受援單位開展新技術(shù)新項目73個，申報專業(yè)課題11個，幫助制定醫(yī)院管理制度和規(guī)劃17項，開展學(xué)術(shù)講座832次，教學(xué)查房3029次，培訓(xùn)8926人次，手術(shù)帶教5870臺次，接診病人3.27萬人次，開展公共衛(wèi)生健康講座51場次、義診28場次，免費送醫(yī)送藥價值達26.3萬元，開展慢性病調(diào)查5300人次。指導(dǎo)受援單位新開設(shè)業(yè)務(wù)科室17個，選派24名骨干赴湖南省三甲醫(yī)院免費進修學(xué)習(xí)，援疆醫(yī)療專家所在科室業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入同比增長均超過15%。2016年6月，湖南省幫扶吐魯番市人民醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”工作任務(wù)圓滿完成。

抓亮點 文化援疆打造新風(fēng)貌

吐魯番自古以來就是一個多民族聚居地區(qū)，有著豐富的歷史文化資源。近3年來，湖南省在吐魯番各地廣泛開展具有民族特色、地域特色的文化項目和活動，文化援疆正在作為一種軟實力推動著吐魯番的發(fā)展。

2014年，在湖南省援疆干部工作隊的幫助下，蘭新高鐵吐魯番段開通的直播報道，開創(chuàng)了吐魯番首次衛(wèi)星頻道大規(guī)模直播活動的歷史。2015年，湖南衛(wèi)視《爸爸去哪兒》欄目組在吐魯番拍攝了第三季第四站內(nèi)容，節(jié)目播出后社會反響強烈。2016年，《吐魯番文庫》首發(fā)，向讀者訴說著吐魯番悠久的歷史文化，吸引了越來越多的國人對吐魯番的關(guān)注。

湖南省全力推進文化旅游援疆“五個一”工程，即制作一部旅游形象宣傳片；拍攝一部宣傳吐魯番風(fēng)情景點的紀錄片；出版一套反映吐魯番歷史文化的叢書；建設(shè)一棟現(xiàn)代化的吐魯番廣播電視大樓；舉辦一個吐魯番葡萄節(jié)。通過一系列文化援疆工程，向湖南、向中國、向世界推介吐魯番，讓越來越多的人慕名而來。

（湖南省對口援疆工作前方指揮部供稿）