費嶼

摘 要：中國是四大文明古國之一，五千年的古老文明，56個民族多元化的文化生態(tài)，形成了豐富的中華民族民間文化藝術資源。然而隨著現(xiàn)代化進程的加速，保護非物質文化遺產的工作卻沒有跟上時代需求，我國原本豐富的非物質文化遺產正遭受著猛烈的沖擊。如何保護非物質文化遺產，成為我們必須嚴肅對待的重大課題。本篇主要從法律角度探討談非物質文化遺產的保護。

關鍵詞：非物質文化遺產；保護；意義

1非物質文化遺產的定義、特點

1.1定義

《保護非物質文化遺產公約》指出，非物質文化遺產是“被各社區(qū)、群體，有時是個人，視為其文化遺產組成部分的各種社會實踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識、技能以及相關的工具、實物、手工藝品和文化場所”。我國《國家級非物質文化遺產代表作申報評定暫行辦法》指出：非物質文化遺產是各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式（如民俗活動、表演藝術、傳統(tǒng)知識和技能，以及與之相關的器具、實物、手工制品等）和文化空間。

1.2特點

第一，具有特定的民族性。任何一個民族均有不同于其他民族的特點，這些特點可以通過該民族成員的語言、思維方式、行為方式等表現(xiàn)出來。以特有的語言進行口頭表述，以特有的民族風格表演自己的藝術成果，以特有的方式舉行各種禮儀活動和節(jié)慶活動，以獨有的方式表達本民族或本區(qū)域的民眾對自然界和宇宙認識，以不同的方式展示自己的具有歷史傳承的手工藝技能，這些均是文化具有民族性的具體表現(xiàn)。

第二，具有活遺產性。它不僅向人們傳遞出一個民族、一個地區(qū)歷經一定時期的發(fā)展而形成的特有文化傳統(tǒng)信息，而且更應當具有世代傳承的可能與必要，因而也就具有了“活遺產性”。有學者將非物質文化遺產稱為“活遺產”。

第三，具有以口傳身授方式體現(xiàn)的傳承性。非物質文化遺產大多是以口頭形式通過人們的視覺器官和聽覺器官在成員內部集體性地傳播、演繹與發(fā)展?？陬^性和集體性是非物質文化遺產傳承上的突出表現(xiàn)。

2保護非物質文化遺產的意義

非物質文化遺產的保護關系到國家的文化安全、社會的和諧發(fā)展和民族文化的血脈傳承。非物質文化遺產既是歷史發(fā)展的見證，又是珍貴的、具有重要價值的文化資源。保護和利用好我國非物質文化遺產，對落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

在經濟全球化的形勢下，西方一些國家極力在全世界推銷其思想文化，在文化上推行“單邊主義”，威脅到其他國家的文化主權和文化安全。保護不同民族、群體、地域的傳統(tǒng)文化，維護世界文化的多樣性，成為國際普遍關注的重要問題，包括中國在內的發(fā)展中國家已意識到保護本國非物質文化遺產的重要性。非物質文化遺產與物質文化遺產共同承載著人類社會的文明，是世界文化多樣性的體現(xiàn)。我國各族人民在長期生產生活實踐中創(chuàng)造的豐富多彩的非物質文化遺產，其所蘊含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維護我國文化身份和文化主權的基本依據(jù)，是連結民族情感的紐帶和維系國家統(tǒng)一的基礎。加強非物質文化遺產保護，不僅是國家和民族發(fā)展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

3我過非物質文化遺產保護的現(xiàn)狀

我國非物質文化遺產保護中存在的主要問題有：第一，政府對非物質文化遺產普查力度不夠。由于民間文化歷史悠久、種類繁多，政府部門長期不夠重視，普查工作力度不大，導致對非物質文化遺產整體狀況、存在種類、數(shù)量和消失的狀況認識不清，缺乏深人和廣泛的了解。第二，保護非物質文化遺產的觀念滯后，資金技術缺乏，對非物質文化遺產的價值缺乏正確的開發(fā)利用。第三，非物質文化遺產缺乏法律保護依據(jù)?，F(xiàn)有的文物保護法只是將有形文化遺產列入保護范圍，對非物質文化遺產，既沒有科學的界定和權威的說明，也未能列入該法的保護之下。

我國的非物質文化遺產雖然豐富，但也很脆弱。一些依靠口授和行為傳承的文化遺產正在不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡，大量有歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失境外，隨意濫用、過度開發(fā)非物質文化遺產的現(xiàn)象時有發(fā)生。許多傳統(tǒng)技能和民間藝術后繼乏人，面臨失傳危險；一些獨特的語言、文字和習俗迅速消亡；非物質文化遺產的研究人員短缺，出現(xiàn)斷層；如民間戲曲、戲劇在衰落，年畫、剪紙、皮影正在逐漸消失，許多傳統(tǒng)的民俗文化藝術如薩滿調、子弟書等已經絕滅，岔曲、古琴也瀕臨絕滅，剩下的摔跤、拉洋片、廟會等生存環(huán)境不容樂觀。因此，加強我國非物質文化遺產的保護已經刻不容緩。

4如何用法律手段進行非物質文化遺產的法律保護

4.1加強對對非物質文化遺產的立法

我國對非物質文化遺產保護的法律尚不健全，修改后的《著作權法》，雖然將雜技藝術作品列為保護的客體，但仍沒有將“民間文學藝術作品”列入保護范圍；《文物保護法》也沒有將非物質文化遺產作為保護的客體。由于立法的滯后，致使許多具有一定歷史價值的文化遺產不能得到明確的法律保護，制度性因素對文化遺產保護的影響很大。因此，我們應當借鑒其他國家的做法加大立法的力度。2005年3月，國務院頒發(fā)了《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》，這是國家最高行政機關首次就我國非物質文化遺產保護工作發(fā)布的權威指導意見。立法工作是一個復雜的過程，因而，我們必須加大對一些基本問題的深入研究，在實踐經驗中總結提煉出相關的法律原則并通過立法以完善非物質文化遺產保護的法律制度。

4.2加強對非物質文化遺產的普法

雖然非物質文化遺產不像實體文物或者實體技術專利一樣有形好保護，而且我們的教育領域很少有關于非物質文化遺產的普及教育，這一切使得我們的非物質文化遺產沒有人重視，更沒有人知道對應的保護法律。我們雖然強調法律保護，但是沒有一個普及法律的體系還是難以形成全民保護意識。

5總結

非物質文化遺產主要是依賴民族民間土壤自然生存、傳承下來的，法律保護是為了更好傳承和發(fā)展民族文化，是為了建立一個更加有規(guī)律有秩序的發(fā)展環(huán)境。我們強調行政法保護，其實質就是強調行政保障，即政府要對保護工作提供財政、政策、方式等各種保障措施。建立、普法、執(zhí)法，這三條當成為我們保護非物質文化遺產保護法的基本原則。