亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        如何避免對非洲“援助的死亡”

        2017-07-29 18:49:22宋微
        環(huán)球時報 2017-07-29
        關鍵詞:中非援助問責

        宋微

        過去半個多世紀里,非洲國家獲得大量基礎設施和技術援助,但在減貧和現(xiàn)代化建設進程中收效甚微。非洲學者甚至將其稱為“援助的死亡”。新千年以來,中非發(fā)展合作不斷加強,官方與民間的經(jīng)濟、政治和文化互動異?;钴S。在深化合作過程中,所有參與方都達成了一個共識——非洲不缺增長機遇,缺的是政策引導能力;非洲也不缺先進理念,缺的是知識轉化能力。

        當前非洲國家面臨的主要問題是政治制度化的發(fā)展落后于社會和經(jīng)濟變革,政府公共服務能力不足,導致國家難以有效整合社會資源推動發(fā)展?;诖耍獙⒎侵薰I(yè)化嵌入全球價值鏈、將非洲減貧納入全球治理議程,就必須在中非合作中加強治國理政互鑒,推動非洲治理現(xiàn)代化。

        第一,在指導原則上,應明確分享中國經(jīng)驗是中國對非洲甚至全球治理的重要貢獻。大部分非洲國家在第三波西方民主浪潮的推動下,急速推動體制轉變,但國家由于缺乏健全的制度設置及有效的政治權威,尚無法協(xié)調多元社會不斷增加的利益分歧并消化因改革而迅速激化的政治矛盾。而同樣作為后發(fā)國家,中國能夠實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的根本原因,在于擁有一個具有強烈經(jīng)濟發(fā)展意愿的政府,這一政府擁有有效動員和配置各種資源以推動國家發(fā)展的能力。因此,分享中國在外資政策制定、反腐敗等方面的經(jīng)驗并不是援助附加政治條件,也不是干涉他國內政,而是對全球治理議程和格局的負責任之舉。

        第二,在實施途徑上,應從經(jīng)驗交流向推動政策執(zhí)行轉變。當前大部分非洲國家領導人甚至普通公務員都接受過較高水平教育或培訓,進而接受了一些現(xiàn)代化管理理念。比如“一站式”服務等早已被寫入非洲政策文件,只是很少得到執(zhí)行。有援助國因此猜測,這或許僅是非洲國家向援助方示好的一種方式而已?;诖?,中國應在幫助非洲國家起草行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時,協(xié)助他們制定落實方案,以自身經(jīng)驗向非洲國家強調建立服務型政府的必要性,推動它們行使富有效能的行政權力,減少“懶政”和不作為。

        第三,在保障措施上,應引入評估和問責機制。盡管治理能力低下是造成非洲減貧乏力的根本原因,但一些國際援助方出于機構自身利益,名義上在推動治理改善,實際上卻對援助效果不予置評。他們擔心一旦進行評估和問責,就得叫停不合規(guī)用款,這必然遭到出資方和納稅人的質疑,使自身面臨融資風險。這種不負責任的行為不僅滋生了腐敗和依賴,也加深了南方國家對西方主導的全球治理體系的擔憂。有鑒于此,要想在中非之間打造“共商、共享、共建”的新型合作關系,首先就需建立一個問責和糾錯機制,引入更多利益相關方參與評估,從而避免權力尋租和違規(guī)操作?!?/p>

        (作者是商務部研究院副研究員)

        猜你喜歡
        中非援助問責
        愛心援助
        問責泛化,基層怎么“踏實”得起來?
        當代陜西(2021年22期)2022-01-19 05:32:54
        SelTrac?CBTC系統(tǒng)中非通信障礙物的設計和處理
        監(jiān)督執(zhí)紀問責如何“備豫不虞”
        當代陜西(2019年21期)2019-12-09 08:36:44
        “濫問責”的6幅畫像
        當代陜西(2019年18期)2019-10-17 01:48:56
        對“數(shù)字脫貧”要問責
        深化中非交通運輸基礎設施建設合作
        中國公路(2017年13期)2017-02-06 03:16:22
        課堂教學中非言語交往研究
        對葉百部中非生物堿化學成分的研究
        住房保障與住房援助
        在线视频一区二区亚洲| 一区二区三区四区在线观看日本| 国产av自拍视频在线观看| 国产激情视频一区二区三区| 91日本精品国产免| 久久久国产精品樱花网站| 国产黑色丝袜在线观看视频| 日本精品av中文字幕| 久久精品99国产精品日本| 欧美日韩中文国产一区发布| 99精品久久久中文字幕| av国产免费在线播放| 美女主播福利一区二区| 久久精品国产亚洲av果冻传媒| 蜜桃av抽搐高潮一区二区| 无遮挡又黄又刺激又爽的视频| 免费高清日本中文| 日本一区二区三区四区在线看| 视频一区二区三区黄色| а天堂中文在线官网| 热久久亚洲| av网站韩日在线观看免费| 无码国产成人午夜电影在线观看| 一区二区传媒有限公司| 国产精品无码久久久久下载| 少妇又紧又爽丰满在线视频| 日韩精品一区二区午夜成人版| 日韩AVAV天堂AV在线| 一区二区三区岛国av毛片| 国产成人一区二区三区影院| 疯狂添女人下部视频免费| 性色av 一区二区三区| 精品国产AⅤ一区二区三区4区| 精品av一区二区在线| 国产日产桃色精品久久久| 狠狠色狠狠色综合| 国产欧美日韩综合一区二区三区| 少妇人妻精品一区二区三区视| 亚洲熟女综合色一区二区三区 | 日韩中文在线视频| 日本高清视频一区二区|