曹雪

摘要：國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，承擔(dān)著堅(jiān)持企業(yè)的社會(huì)主義方向，適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的重大政治責(zé)任。 中央明確提出“黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位”，國有企業(yè)黨組織多年努力探索，逐步完善這一制度，并取得了明顯成效。但是也要看到，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用過程中仍然面臨不少問題。本文通過對國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)涵和在新形勢下所面臨問題的剖析，提出了完善國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的建議和思考。

關(guān)鍵詞：國企黨組織；政治核心作用 ；工作機(jī)制；

近幾年來，國有企業(yè)黨組織根據(jù)中央的工作部署，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和構(gòu)建企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中，始終把企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用切入點(diǎn)來抓。通過進(jìn)行大量有益的探索和實(shí)踐，企業(yè)黨的工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，黨組織的政治核心作用得到了較好的發(fā)揮。但是我們也要清醒的看到，企業(yè)黨組織如何適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、構(gòu)建和完善管理結(jié)構(gòu)的新要求，切實(shí)發(fā)揮好政治核心作用，還面臨許多課題，比如在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制完善、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面。

一、準(zhǔn)確把握“政治”的內(nèi)涵，明確國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想

完善國有企業(yè)黨建工作機(jī)制，充分發(fā)揮政治核心作用，前提是準(zhǔn)確把握政治核心作用的內(nèi)涵。

企業(yè)黨組織的政治核心作用主要體現(xiàn)在：一是保證、監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；二是參與企業(yè)重大問題決策，支持黨政聯(lián)席會(huì)依法行使職權(quán)；三是全心全意依靠職工群眾，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織及職工代表大會(huì)依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開展工作；四是領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，努力建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍；五是加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，搞好黨性黨風(fēng)教育，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。黨組織政治核心作用應(yīng)有機(jī)地融合、滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，在企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作中履行職責(zé)，發(fā)揮作用。

黨組織的導(dǎo)向、激勵(lì)、把關(guān)、協(xié)調(diào)作用，是目前企業(yè)中其他任何組織所無法替代的。加強(qiáng)黨在企業(yè)中的工作，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一，是企業(yè)發(fā)展、提高的內(nèi)在要求。

參與企業(yè)重大問題的決策，是發(fā)揮政治核心作用的重要職責(zé)和基本途徑。參與企業(yè)重大問題決策，是黨章賦予企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，也是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，必須堅(jiān)持，不能有任何動(dòng)搖。

參與到經(jīng)營工作之中，是發(fā)揮政治核心作用的中心內(nèi)容 。企業(yè)黨組織不僅要管好黨內(nèi)的事，還要積極參與經(jīng)營工作，不但要為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，還要為企業(yè)決策、科研、生產(chǎn)、銷售、分配全過程提供精神動(dòng)力和智力支持。只有這樣，才能在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中發(fā)揮黨組織的政治核心作用，更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

通過對“政治”內(nèi)涵的進(jìn)一步剖析，可以明確國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想，即圍繞中心，服務(wù)群眾，維護(hù)大局，促進(jìn)發(fā)展。圍繞中心，就是黨建工作堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營來開展，服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營。服務(wù)群眾，就是黨建工作把群眾利益放在第一位，以人為本，全心全意為職工群眾服務(wù)。維護(hù)大局，就是黨建工作全面貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議，在大局下來開展，把維護(hù)企業(yè)及其職工利益同維護(hù)黨和國家的利益統(tǒng)一起來。促進(jìn)發(fā)展，就是黨建工作以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。企業(yè)發(fā)展是圍繞中心的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是服務(wù)群眾的前提，是維護(hù)大局的集中體現(xiàn)。

二、新形勢下黨組織面臨的新情況、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步改革，社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快，社會(huì)變革影響加深，這些都給黨組織的工作帶來一系列新課題。

一是思想領(lǐng)域的新情況。由于社會(huì)生活的深刻演變，思想政治工作“老辦法不靈、新辦法不明”的困惑愈加突出。比如理想信念淡化、拜金主義泛起、崇洋媚外思想回潮，等等。

二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新趨勢。習(xí)近平同志指出，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！边@是在全面分析我國經(jīng)濟(jì)“三期疊加”基礎(chǔ)上，綜合考慮各方因素，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期趨勢的科學(xué)分析。這些給企業(yè)黨組織工作帶來全新課題：在新形勢下黨組織如何保持原有的嚴(yán)密性？黨員教育管理機(jī)制如何與之相適應(yīng)？黨員的先鋒模范作用如何發(fā)揮？干部選拔、培養(yǎng)工作如何面對激烈的競爭人才等等。

三是創(chuàng)新黨建工作的必要性。創(chuàng)新是一個(gè)政黨包括它的各級(jí)組織永葆生機(jī)的源泉。進(jìn)一步解決好與國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用相關(guān)的一系列基本問題，要在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)改革精神，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作機(jī)制。

三、堅(jiān)持黨管干部原則，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)政治核心

企業(yè)的發(fā)展速度越快之時(shí)，就越是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)、問題矛盾易多之時(shí)，就越要抓好黨建工作。無論市場環(huán)境如何變化，堅(jiān)持黨管干部這個(gè)根本性原則一刻也不能動(dòng)搖?，F(xiàn)代企業(yè)制度建立后，企業(yè)的干部管理必須依法進(jìn)行。一是高度重視干部人員選拔，始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)。二是完善監(jiān)督評(píng)價(jià)考核任用機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)干部不斷提升自身綜合素質(zhì)，提高科學(xué)發(fā)展推動(dòng)力。三是高度重視后備干部培養(yǎng)，不斷優(yōu)化配備結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。特別是對于埋頭苦干的“老黃?！笔饺宋铮h委在選人用人上要對他們“高看一眼、厚愛一等、提攜一把”，使得一批符合條件的員工能走向相應(yīng)的管理和帶頭人崗位，充分發(fā)揮積極的示范效應(yīng)。

一個(gè)支部一面旗幟，一名黨員一個(gè)標(biāo)桿。企業(yè)黨委必須通過抓組織建設(shè)，提高黨委在職工群眾心中的公信力，提高職工群眾對黨委的認(rèn)可度。一是堅(jiān)持不懈地抓好基層黨組織建設(shè)，鞏固企業(yè)黨建根基，提升引領(lǐng)發(fā)展能力。二是堅(jiān)持不懈地抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是堅(jiān)持不懈地抓好黨建、安全生產(chǎn)經(jīng)營雙向融合工作，著力發(fā)揮抓黨建促發(fā)展的工作實(shí)效。

綜上所述，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一項(xiàng)重大原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。我們必須建立并完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理要求的新型工作機(jī)制，大膽創(chuàng)新，不斷實(shí)踐，探索和完善領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)造性的發(fā)揮好國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。秉持著“把企業(yè)做好，讓群眾滿意”這樣樸素的政績觀，真正將黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢和企業(yè)安全經(jīng)營充分融合，更好地促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。