摘要：房屋在我國(guó)公民的財(cái)產(chǎn)當(dāng)中屬于重大的財(cái)產(chǎn)，《物權(quán)法》的出臺(tái)使得不動(dòng)產(chǎn)登記成為了房屋遺產(chǎn)認(rèn)定的重要標(biāo)準(zhǔn)，房屋繼承公證能夠在一定程度上預(yù)防糾紛、提高訴訟效率等，在公證業(yè)務(wù)當(dāng)中房屋繼承公證是較為傳統(tǒng)的，也是公證處主要的業(yè)務(wù)之一。而由于房屋繼承公證的標(biāo)的額較大、房屋種類較為復(fù)雜、繼承人較為重視，這使得房屋繼承公證成為了公證處非常慎重的一項(xiàng)公證業(yè)務(wù)。本文接合了當(dāng)前在房屋繼承公證實(shí)務(wù)，對(duì)存在的問題進(jìn)行了分析，然后結(jié)合當(dāng)中的有關(guān)問題進(jìn)行了討論及研究，筆者在現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前的房屋繼承公證中的有關(guān)問題進(jìn)行兩個(gè)人觀點(diǎn)及建議的提出。

關(guān)鍵詞：房屋繼承；公證實(shí)務(wù)；法律法規(guī)；訴訟

房屋繼承公證在當(dāng)事人申請(qǐng)下，依據(jù)法律對(duì)繼承的行為合法性及真實(shí)性進(jìn)行明確，在申請(qǐng)人提出房屋公證申請(qǐng)的時(shí)候，作為公證機(jī)構(gòu)則需要對(duì)有關(guān)的資料進(jìn)行審核，對(duì)被繼承人的房屋產(chǎn)權(quán)、申請(qǐng)人資格、申請(qǐng)范圍等進(jìn)行材料、證據(jù)真實(shí)性及合法性的確定，從而保證申請(qǐng)證明活動(dòng)的有效進(jìn)行。

1在房屋繼承公證實(shí)務(wù)中對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定

房屋屬于不動(dòng)產(chǎn)的范疇，在法律領(lǐng)域來看，一方面來自不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的法律原則，而是對(duì)其進(jìn)行公示的原則。房屋作為不動(dòng)產(chǎn)來說只有經(jīng)過登記才會(huì)發(fā)生法律效力，所以所有權(quán)登記才是房屋所有權(quán)的重要形式，當(dāng)前的《婚姻法》、《物權(quán)法》當(dāng)中的有關(guān)規(guī)定使得公證處在進(jìn)行房屋繼承公證實(shí)務(wù)中對(duì)其產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定取法依據(jù)單一法律進(jìn)行，需要與繼承人的購(gòu)房資金來源、婚姻狀況、房屋所有權(quán)取得方式及時(shí)間等因素進(jìn)行考量，需要綜合相關(guān)法律去準(zhǔn)確的認(rèn)定房屋產(chǎn)權(quán)。

1.1房改房產(chǎn)權(quán)的準(zhǔn)確認(rèn)定

所謂房改房指的就是公有住房，依據(jù)我國(guó)的法律規(guī)定單位的原公房采用優(yōu)惠的方式出售或者是租賃給職工，那么作為職工則就享有了房屋的部分或者是全部的產(chǎn)權(quán)，這種住房屬于過渡性的產(chǎn)物，由于當(dāng)前的房屋價(jià)格較高，所以在房屋繼承公證當(dāng)中產(chǎn)權(quán)的歸屬就成為了公證的重點(diǎn)及難點(diǎn)。筆者根據(jù)多年在公證處的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)房改房的產(chǎn)權(quán)如何界定進(jìn)行了如下規(guī)定：

1.1.1作為生存的一方需要用自己的工齡和配偶的工齡結(jié)合在一起，通過房改房政策取得房屋的完全產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定。在此情況下，自然人死亡后，鑒于房改房政策的有關(guān)規(guī)定、房屋的實(shí)際情況，因?yàn)榉课菔褂昧艘呀?jīng)死亡一方的工齡，那么生存的一方則可以獲得房屋的相應(yīng)優(yōu)惠，若規(guī)定房屋與生存一方無任何的關(guān)系則顯得公平缺失，而若將其認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)則又缺少依據(jù)。在此情況下若要進(jìn)行房產(chǎn)公證應(yīng)該轉(zhuǎn)變審查的方式，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記薄、購(gòu)房資金來源進(jìn)行核查，同時(shí)還需要對(duì)死亡一方遺產(chǎn)繼承是否完畢查明，若未繼承，作為生存方則需要使用夫妻的共同積蓄去購(gòu)買，這時(shí)候房屋就歸屬為了夫妻之間的共同財(cái)產(chǎn)。

1.1.2一方死亡，另外一方再婚之后對(duì)配偶生前的房屋優(yōu)惠的房屋產(chǎn)權(quán)認(rèn)定：若死亡的一方房屋遺產(chǎn)未繼承，而購(gòu)房款是未死亡之前夫妻雙方共同出資購(gòu)買的，那么其產(chǎn)權(quán)則屬于前配偶和生存方共有；若死亡的一方遺留的遺產(chǎn)已經(jīng)繼承，而購(gòu)房款是生存方或者是現(xiàn)有配偶的共同財(cái)產(chǎn)，只有當(dāng)房改的時(shí)候生存方才可以享受到死亡一方附著在工齡上的優(yōu)惠。

1.2婚前夫妻的一方所購(gòu)買的房屋但婚后取得的房屋產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的遺產(chǎn)認(rèn)定

按照《物權(quán)法》當(dāng)中的有關(guān)規(guī)定，需要以取得的產(chǎn)權(quán)證為依據(jù)，所以這種類型的房屋產(chǎn)權(quán)就是一種夫妻的共同財(cái)產(chǎn)。雖然這是《物權(quán)法》當(dāng)中的規(guī)定，但是卻和權(quán)利及義務(wù)不一致，故應(yīng)該認(rèn)定婚前出資的一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行人呢定，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)真正正義的維護(hù)。另外，在婚前按揭購(gòu)買的房屋，在婚后是由夫妻共同進(jìn)行還貸的，并且在婚后取得的產(chǎn)權(quán)登記，這種類型的產(chǎn)權(quán)歸屬糾紛是比較多的。不管是在《物權(quán)法》、還是在《婚姻法》當(dāng)中都規(guī)定了此類房屋屬于夫妻共有的財(cái)產(chǎn)。

綜上所述，房屋的出資來源及產(chǎn)權(quán)認(rèn)定并無法律上的必然因果，但是在實(shí)踐和司法解釋當(dāng)中房屋產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定應(yīng)該對(duì)房屋出資、權(quán)利義務(wù)的對(duì)等進(jìn)行充分的考慮，所以在房屋繼承公證的時(shí)候一般認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)為：房屋在物特別規(guī)定的時(shí)候可以將房屋視為共同財(cái)產(chǎn)。

2在房屋繼承公證實(shí)務(wù)中對(duì)繼承人身份的有效認(rèn)定

2.1非婚生子女的繼承人身份認(rèn)定

非婚生子女的繼承是受法律保護(hù)的，依據(jù)《婚姻法》及《繼承法》當(dāng)中的有關(guān)規(guī)定非婚生子女和婚生子女在房屋繼承方面有著同等的權(quán)利，都屬于第一繼承人，其繼承權(quán)是不容侵犯的。公證人員執(zhí)行相應(yīng)公證的時(shí)候，需要對(duì)當(dāng)事人明確的講解和告知，對(duì)存在有異議的繼承人消除疑慮，從而提高協(xié)議繼承的成功率，有效的保護(hù)非婚子女合法權(quán)益。

2.2繼父母及子女的繼承身份的認(rèn)定

在《婚姻法》當(dāng)中明確規(guī)定了繼父母與繼子之間有著相當(dāng)于親生子女的權(quán)利及義務(wù)，具有同等的法律地位。從立法的角度上來說，我國(guó)的《繼承法》當(dāng)中就對(duì)撫養(yǎng)的概念予以了明確，那么房屋繼承公證就非常簡(jiǎn)單和順利了。筆者為了使得是具體的公證實(shí)務(wù)當(dāng)中能夠迅速及便捷去判斷繼父母及子女的繼承身份是否有供養(yǎng)關(guān)系的認(rèn)定，有四種參考情況：第一種情況是繼子女在經(jīng)濟(jì)上受到繼父母的供養(yǎng)；第二種是繼子女享受繼父母在生活上的撫養(yǎng)和教育；第三種是繼子女從經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)繼父母；第四種是繼子女從勞務(wù)關(guān)系上給予繼父母以扶助。

2.3養(yǎng)父母子女之間的繼承人身份認(rèn)定

收養(yǎng)關(guān)系是一種合法有效的關(guān)系，在《婚姻法》及《繼承法》當(dāng)中規(guī)定了養(yǎng)父母和養(yǎng)子女的關(guān)系與親生子女完全相同，只有合法手續(xù)解除后這種地位才喪失，但是在公證實(shí)務(wù)當(dāng)中物合法收養(yǎng)關(guān)系的才是公證的主要內(nèi)容，那么在公證實(shí)務(wù)當(dāng)中需要先征求別的繼承人的意見，作為公證人員則需要依照繼承人所提供的證據(jù)及材料以及全部繼承人的陳述去確認(rèn)繼承人是否具有繼承權(quán)的認(rèn)定；而若其他繼承人對(duì)其繼承權(quán)不認(rèn)可，而申請(qǐng)人又無法提供出有效的證據(jù)，那么則可以在兩種情況下進(jìn)行處理：

2.3.1若在事實(shí)上雙方雖然未辦理法律上的收養(yǎng)手續(xù)，但是卻是存在著教育、贍養(yǎng)事實(shí)的；雙方之間以父母和子女的稱呼生活，親戚和朋友都知道這種關(guān)系；雖然養(yǎng)子女和生父母的權(quán)利義務(wù)已經(jīng)消除掉了，并未盡到任何的輔助、撫養(yǎng)及教育的義務(wù)。作為公證人來說，申請(qǐng)人的身份不做任何的確定，但是可以依據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定去明遺產(chǎn)的分配比例。

2.3.2當(dāng)上述的程序沒有辦法達(dá)到一致的時(shí)候，作為公證人員來說不應(yīng)該對(duì)這些情形下的繼承人身份進(jìn)行直接的確定，需要通過法律的申請(qǐng)來提出訴訟，確定收養(yǎng)關(guān)系之后再確定繼承權(quán)。在實(shí)務(wù)當(dāng)中，需要對(duì)收養(yǎng)父母與子女間的關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定，在細(xì)節(jié)詢問的時(shí)候做好筆錄，對(duì)有關(guān)的收養(yǎng)關(guān)系及證明材料進(jìn)行明確的審查及核實(shí)。

3在房屋繼承公證實(shí)務(wù)中舉證責(zé)任承擔(dān)問題

房屋繼承公證過程當(dāng)中，作為繼承人可以憑借公證書將被繼承人的房屋物權(quán)轉(zhuǎn)移到繼承人的名下，所以房屋繼承公證實(shí)際上屬于財(cái)產(chǎn)確認(rèn)公證行為。房屋公證繼承認(rèn)定當(dāng)中公證人員的作用及地位與法官有著相似之處，所以其應(yīng)該處于判斷者和審查者的地位，民事訴訟程序當(dāng)中是誰主張誰舉證的，也就是說在認(rèn)定的時(shí)候誰主張的事實(shí)就舉證的責(zé)任。一般來說房屋繼承公證中申請(qǐng)人所助長(zhǎng)的法律事實(shí)后，由公證處進(jìn)行真實(shí)、有效及合法性的證據(jù)提供和證明，若所提供的證據(jù)有造價(jià)和偽造等問題則申請(qǐng)人應(yīng)該承擔(dān)一定的法律責(zé)任。反之則會(huì)違背公證的中立性，同時(shí)還會(huì)增大公證機(jī)構(gòu)取證的錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)及負(fù)擔(dān)，鑒于此，房屋集成工程是對(duì)于公證機(jī)構(gòu)來說屬于法律證明活動(dòng)，需要以當(dāng)事人的自愿和公證作為基本原則，同時(shí)也應(yīng)該負(fù)荷民事法律當(dāng)中對(duì)權(quán)利及義務(wù)相符的有關(guān)規(guī)定。

4總結(jié)

在公證機(jī)構(gòu)所公證的標(biāo)的物當(dāng)中房屋繼承公證屬于主要的財(cái)產(chǎn)，是房屋物權(quán)轉(zhuǎn)移的一種重要形式。當(dāng)前房屋繼承公證中存在著房屋產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定、繼承人身份的有效認(rèn)定、舉證責(zé)任承擔(dān)等問題，所以筆者根據(jù)自己多年在公證處的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，從房屋繼承實(shí)務(wù)出發(fā)，對(duì)如何有效的進(jìn)行房屋繼承公證進(jìn)行了明確，所以本文的研究對(duì)于房屋繼承公證意義重大。

作者簡(jiǎn)介：

楊志梅（1972.10.10-），民族：回族，性別：女，籍貫：寧夏靈武，工作單位：寧夏回族自治區(qū)靈武市公證處，學(xué)歷：大學(xué)，職稱：三級(jí)公證員，研究方向：公證專業(yè)。

（作者單位：寧夏回族自治區(qū)靈武市公證處）