郝夢思 徐元
摘要:工程造價的管理與控制,對建筑工程建設(shè)的管理而言,是不可或缺的一個重要組成部分。因此,需要深入的了解建筑工程的造價,擅于發(fā)現(xiàn)問題,并且解決問題。在處理實際的問題時要進行全程監(jiān)管,從項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目工程招標階段和項目實施階段等層層把關(guān),這樣才能做好建筑工程的造價管理和控制工作。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價;合理有效控制
在建筑工程具體的施工過程中,其工程的造價和施工各階段之間的關(guān)系十分緊密,并且對于建筑工程整體的施工質(zhì)量具有直接的影響。所以,應(yīng)對建筑工程造價中存在的問題進行全面地分析,并采取具有針對性的解決措施,對工程造價工作進行嚴格地控制與管理,進而有效地規(guī)避嚴重的經(jīng)濟損失,積極地推動我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,促進我國社會經(jīng)濟的進步。
1建筑工程造價管理的現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,許多建筑工程負責(zé)人對于工程造價的監(jiān)管意識比較淡薄,一些工程的運轉(zhuǎn)長期處于工程造價的盲區(qū),最終使成本大大超出預(yù)算。值得注意的是,一些管理人員認為工程造價的重點在于預(yù)算,只要預(yù)算處于可控范圍之內(nèi),造價就出不了什么大問題。事實上,對于工程造價的監(jiān)管屬于動態(tài)的過程,由于工期較長,各個原材料和勞動力的價格都會有所波動,因此預(yù)算并不能反映這一動態(tài)過程。同時,國內(nèi)對于工程造價的管理水平處于初級階段,當(dāng)前的造價管理屬于定額模式,只有一些經(jīng)濟較發(fā)達的城市采用了清單模式,許多施工企業(yè)沒有充足的能力制定定額,因此無法真正控制工程造價。建筑工程造價通常要經(jīng)歷估算、概算、預(yù)算、合同價、結(jié)算價及決算價6個階段,它們彼此聯(lián)系,缺一不可。但在實際的運行過程中,這6個階段的聯(lián)系并不是很緊密甚至脫節(jié)。這主要是由負責(zé)方不同導(dǎo)致的,每一個階段有其不同的責(zé)任人,其管理造價的方式有所不同,很難形成一個系統(tǒng)性和靈活性很強的工程造價管理系統(tǒng)。
2如何合理有效控制建筑工程造價
2.1合理有效控制建筑工程投資決策階段的造價
眾所周知,在建筑工程的整個建設(shè)施工過程中,設(shè)計階段是其投資與控制的重要階段。設(shè)計工作的質(zhì)量對建筑工程的使用性能與工程實際質(zhì)量具有直接的影響,并且對其投資效益也具有一定的影響。通過招投標的過程,可以正確地選擇具備實力、資質(zhì)較高并且有設(shè)計經(jīng)驗的單位來承擔(dān)建筑工程項目的設(shè)計工作,進而有效地保障設(shè)計工作的質(zhì)量符合要求。而在初步設(shè)計的過程中,需要根據(jù)具體的規(guī)定與要求來編制初步設(shè)計的概算,并在相關(guān)部門認可后,將其作為建筑工程項目的最高投資限額。在設(shè)計施工圖的過程中,需要全面分析建筑工程項目,并核實相關(guān)的基礎(chǔ)資料,遵循設(shè)計概算來進行設(shè)計,并且需要采取限額的設(shè)計方法。應(yīng)確保設(shè)計項目的內(nèi)容完整,計算工程量應(yīng)準確并且全面,保證施工方案具有可行性,與建筑工程的建設(shè)實際相結(jié)合,充分運用先進的技術(shù)與工藝以及施工材料和方法,不斷增加工程項目的科技含量,減少工期與資金投資。需要全面對比不同的項目施工方案,仔細分析技術(shù)經(jīng)濟,對施工方案進行優(yōu)化,進而更好地保證經(jīng)濟與技術(shù)的合理性,在根本上解決工程項目造價失控的問題。
2.2合理有效控制建筑工程招投標階段的造價
積極完善建筑工程項目的招投標法規(guī)具有重要的作用,同時對招投標行為進行規(guī)范。采取具有針對性的措施來強化建筑市場與招投標工作的法制建設(shè),并保證管理工作的規(guī)范性,進而積極地貫徹并落實招投標與建筑工程項目工作,使得建筑市場中的市場競爭與公平競爭按照合理的秩序運作,進而有效地控制建筑工程招投標階段的工程造價。除此之外,需要制定相關(guān)的評標管理辦法,確保其規(guī)范性。通過評標管理辦法可以對招標的整個過程進行嚴格的規(guī)范,并提高競爭擇優(yōu)的效果,使得評標的過程更加合理與科學(xué)。并且,評標管理辦法能夠使招標的過程公正公平,并且嚴格遵循公開性原則,營造出互惠、誠信與雙贏的氛圍,有效地降低主觀因素與人為因素對招標階段的影響,使得招標結(jié)果客觀公正。與此同時,還需要注重建筑工程項目的施工合同簽訂工作,需要雙方共同編制合同規(guī)定,確保其科學(xué)與嚴密,并且需要內(nèi)容明確、公正客觀,還應(yīng)把工程項目管理工作納入到簽訂合同的內(nèi)容中,進而更好地規(guī)避工程項目施工的風(fēng)險,并對雙方責(zé)任進行明確,使雙方的利益得以保證,進而實現(xiàn)雙贏的目標。
2.3合理有效控制建筑工程施工階段的造價
應(yīng)對建筑工程施工組織的設(shè)計進行優(yōu)化,并且選擇科學(xué)合理的施工方案,確保其具有一定的可行性,對工程量清單計價進行合理地利用,嚴格控制工程項目的成本,加強管理工作。應(yīng)對施工現(xiàn)場進行嚴格的管理與檢查,對工程施工過程中存在的問題及時解決,盡可能減少設(shè)計變更的次數(shù),對施工現(xiàn)場的簽證進行控制。除此之外,需要積極建立企業(yè)自身價格的信息網(wǎng)絡(luò),一定要確保其信息渠道暢通,對不同區(qū)域、不同規(guī)格材料以及半成品的價格信息實時關(guān)注,保證施工材料的質(zhì)量符合標準,對施工材料的成本進行一定的控制。應(yīng)積極采用考核方式,并建立建筑工程項目責(zé)任制度,按照成本的標準進行獎懲,科學(xué)合理地結(jié)合建筑工程質(zhì)量與監(jiān)管工作,預(yù)防偷工減料、資源浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時,還需要安排具備法律知識的工作人員,并對建筑工程項目合同產(chǎn)生影響的因素進行及時處理與解決,并追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任,進行索賠,進而最大程度地降低由于工程項目合同糾紛所帶來的損失,并且對建筑工程項目的各施工環(huán)節(jié)實現(xiàn)最佳的造價控制。
3結(jié)束語
綜上所述,由于我國現(xiàn)代化的建設(shè)速度不斷提高,使得建筑工程的建設(shè)項目數(shù)量迅速增加,所以,建筑工程項目建設(shè)并不僅僅是投入與產(chǎn)出的關(guān)系,同時還與建筑市場的環(huán)境、建筑項目經(jīng)濟效益以及用戶的滿意程度具有一定的聯(lián)系。在建筑工程具體的施工過程中,其工程的造價和施工各階段之間的關(guān)系十分緊密,并且對于建筑工程整體的施工質(zhì)量具有直接的影響。所以,應(yīng)對建筑工程造價中存在的問題進行全面地分析,并采取具有針對性的解決措施,對工程造價工作進行嚴格地控制與管理,進而有效地規(guī)避嚴重的經(jīng)濟損失,積極地推動我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,促進我國社會經(jīng)濟的進步。
(作者單位:沈陽辰宇建設(shè)集團有限責(zé)任公司)