陳旭

河南護(hù)理職業(yè)學(xué)院，河南安陽(yáng) 455000

摘 要 新媒體作為廣大民眾日常生活重要的信息傳播及接收平臺(tái)，其在傳播過(guò)程中所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)已成密集性和爆炸性。文章從制度、政府、民眾和媒體四個(gè)方面介紹了新媒體的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)控制策略，以更好地利用新媒體平臺(tái)服務(wù)民眾、提高政府形象、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞 預(yù)警機(jī)制；媒體素養(yǎng)；意見(jiàn)領(lǐng)袖

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-0360（2017）09-0079-02

當(dāng)前，隨著媒體技術(shù)的不斷革新，讓我們周?chē)娘L(fēng)險(xiǎn)因素與日俱增，加之公眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)認(rèn)知的增強(qiáng)，促使我們用全局的視角來(lái)考慮和探討治理風(fēng)險(xiǎn)的策略，以此來(lái)削弱風(fēng)險(xiǎn)為人類生活帶來(lái)的種種危機(jī)。

1 制度層面

制度是一種行為準(zhǔn)則，它能夠約束人的行為，規(guī)范人的行動(dòng)?，F(xiàn)階段，加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制有利于化解社會(huì)各階層利益主體的矛盾，同時(shí)還可以降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

一是建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處理等較為完備的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在風(fēng)險(xiǎn)未來(lái)之時(shí)，能夠第一時(shí)間敏銳地預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的潛在性，注重風(fēng)險(xiǎn)教育和預(yù)警；在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨之時(shí)，能夠注重傳播告知，妥善高效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)；在風(fēng)險(xiǎn)過(guò)后，能夠注重動(dòng)態(tài)監(jiān)督，進(jìn)行全面深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

二是重視專家隊(duì)伍的建設(shè)。如今，社會(huì)分工的精細(xì)化及個(gè)體精力的有限性使得各行各業(yè)中專家的存在不可替代。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，專家的專業(yè)身份和第三方立場(chǎng)往往更具有權(quán)威性和說(shuō)服力，往往可以消除民眾的恐慌心理，減少謠言的滋生，避免社會(huì)不安定成分的出現(xiàn)。

三是重視風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息傳播平臺(tái)的建設(shè)。新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，讓信息傳播擴(kuò)散的速度成病毒式發(fā)展。在突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，政府可以充分利用新媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)出官方的聲音，表明態(tài)度，采取有力措施，快速高效地處理好危機(jī)事件，以起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。

2 政府層面

良好的政府形象、切實(shí)有效的政府措施對(duì)提高政府公信力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展有助推作用。

2.1 提升政府的輿情理念和媒體素養(yǎng)

新媒體環(huán)境下，身處海量信息及社情民意挾裹中的政府領(lǐng)導(dǎo)干部只有及時(shí)了解到社會(huì)輿論熱點(diǎn)，掌握輿情發(fā)展趨勢(shì)，誠(chéng)心實(shí)意聽(tīng)民聲、察民意，懂得媒體的運(yùn)作規(guī)律，具備良好的媒介素養(yǎng)，才能有效地提高自身的執(zhí)政能力，才能贏得民眾的信任，才能提升自身的公信力。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一是要具備媒體知識(shí)和善于利用媒體的能力。要了解新聞媒體信息傳播的規(guī)律，樂(lè)于與媒體合作，充分尊重媒體，善于利用媒體表達(dá)自己的觀點(diǎn)。

二是要掌握信息傳播方法策略。領(lǐng)導(dǎo)干部在傳播信息的過(guò)程中，能夠準(zhǔn)確定位自己的社會(huì)角色，熟悉信息傳播過(guò)程，嚴(yán)把信息關(guān)，選用恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言，選擇合適的時(shí)機(jī)來(lái)傳播信息，滿足公眾的信息需求。

三是要注重傳播效果。政府作為權(quán)威信息的發(fā)布主體，應(yīng)該充分了解到公眾的情緒、愿望和要求，使得傳播的信息真正與大眾的日常生活息息相關(guān)，滿足公眾的信息需求，提高公眾的認(rèn)知，影響公眾的行為決策，使得政府工作能夠在公眾中間良性開(kāi)展。

2.2 時(shí)刻關(guān)注公眾議題，做好輿情預(yù)警

新媒體時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，為每個(gè)傳播者都提供了一個(gè)麥克風(fēng)，無(wú)形中讓公眾所關(guān)注的事情，能夠憑借新媒體平臺(tái)迅速地在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。一人上貼，萬(wàn)人跟帖，個(gè)人議題變成了公眾議題，這些議題往往會(huì)對(duì)政府形成壓力，蘊(yùn)含著一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。新形勢(shì)下，政府如何去關(guān)注公眾議題，了解公眾的需求和愿景，做好輿情應(yīng)對(duì)，成為目前政府工作的一個(gè)重要課題。

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，首先要正確看待輿情。政府要以開(kāi)放的態(tài)度看待網(wǎng)絡(luò)輿情，認(rèn)真分析輿情產(chǎn)生的原因，把握輿情發(fā)展的動(dòng)向，通過(guò)研讀輿情內(nèi)容了解廣大網(wǎng)民的呼吁請(qǐng)求。其次要做好輿情預(yù)警工作，把握主動(dòng)權(quán)要建立一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，建立健全處理網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體及網(wǎng)民議論的關(guān)鍵和熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高組織部門(mén)輿情預(yù)警能力。在日常工作中，暢通輿情上報(bào)渠道，快速了解整個(gè)事件的概況、涉及人員、散播態(tài)勢(shì)及影響，并及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)以便及時(shí)做出決策。

2.3 搶占熱點(diǎn)事件話語(yǔ)權(quán)，合理引導(dǎo)輿論

面對(duì)突發(fā)事件政府應(yīng)快速熟悉狀況，迅速分析輿論走向，積極主動(dòng)與媒體相互配合，充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒工具及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，搶占話語(yǔ)權(quán)；能夠敢于表達(dá)，表明政府直面問(wèn)題的態(tài)度，贏得群眾理解；能夠善于表達(dá)，用強(qiáng)有力的正面輿論引導(dǎo)占領(lǐng)新聞宣傳輿論陣地，不給謠言和小道消息傳播空間。

此外，盡快完善新聞發(fā)言人制度，危機(jī)事件發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)的新聞發(fā)言人要在第一時(shí)間內(nèi)，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，積極配合媒體，通報(bào)相關(guān)情況，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)此類事件的輿情收集與研判機(jī)制，研究對(duì)重要輿情的應(yīng)對(duì)處置措施。

突發(fā)事件發(fā)生后，政府應(yīng)將處置工作和輿論引導(dǎo)相結(jié)合，搶占熱點(diǎn)事件話語(yǔ)權(quán)，把握輿論引導(dǎo)權(quán)，滿足民眾知情權(quán)，降低社會(huì)危機(jī)事件的消極影響力。

3 民眾層面

3.1 加強(qiáng)信息把關(guān)的意識(shí)

公眾作為新媒體信息傳播過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵要素，其文明的信息傳播行為、高尚的網(wǎng)絡(luò)道德觀念、理性的感言建議對(duì)構(gòu)建和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍至關(guān)重要，這就要求廣大民眾要加強(qiáng)道德自律意識(shí)、信息把關(guān)的意識(shí)。

對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)自律，提高自身的媒介素養(yǎng)、道德意識(shí)，自覺(jué)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在便利的信息傳播環(huán)境下行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)的同時(shí)，也要擔(dān)負(fù)起其中的責(zé)任，共同營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3.2 提高甄別信息的能力

在現(xiàn)實(shí)生活中，提高甄別信息的能力可以在接受信息時(shí)不要盲目相信，而要依靠自己正確的人生觀、價(jià)值觀并結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)信息來(lái)源的途徑多渠道去驗(yàn)證信息，繼而獲取真實(shí)信息，還可以通過(guò)向權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行求證核實(shí)等途徑來(lái)甄別信息，這樣才能使所獲得的信息真實(shí)有效，最大限度消除負(fù)面影響。

此外，在日常生活中，我們還需要有意識(shí)地提高自己的文化水平，多學(xué)習(xí)、勤閱讀、多觀察、勤思考，努力拓寬自己的知識(shí)面，掌握扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)，積累豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在平時(shí)的生活中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉及社會(huì)常識(shí)的虛假信息，減少不必要的損失。同時(shí)，盡量將豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分享給周?chē)挠H朋好友，增加他們辨別真假信息的相關(guān)知識(shí)。

4 媒體層面

4.1 及時(shí)傳遞信息，避免引起恐慌

作為政府與公眾溝通橋梁的媒體。一方面，向公眾傳遞著黨和國(guó)家的方針政策，傳播著政府的權(quán)威聲音，表達(dá)著自己的立場(chǎng)和觀念，引導(dǎo)著公眾的價(jià)值觀，培育著良好的社會(huì)輿論環(huán)境。另一方面，媒體還將公眾的信息需求、觀點(diǎn)意愿及時(shí)反饋給政府部門(mén)，為政府的決策提供最有利的參考資料，為政府順利開(kāi)展日常工作提供最有效的傳播平臺(tái)。

新媒體因其及時(shí)性、便捷性的傳播特點(diǎn)，避免了傳統(tǒng)媒體審稿、排版、發(fā)布等繁瑣程序，成為突發(fā)熱點(diǎn)事件發(fā)生后最便利的發(fā)布平臺(tái)，但是，在缺乏理性判斷和嚴(yán)謹(jǐn)審核的情況下，公眾會(huì)對(duì)話題進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，這便促使大量未經(jīng)核實(shí)的信息在極短時(shí)間內(nèi)急速傳播擴(kuò)撒，嚴(yán)重影響著信息質(zhì)量，給社會(huì)信息環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響，一旦前后矛盾的信息發(fā)布出去，不僅會(huì)加重受眾的心理負(fù)擔(dān)，還有可能影響到政府的信譽(yù)和形象，因此新媒體在快速傳播信息的同時(shí)也要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到負(fù)責(zé)任地傳播。

4.2 扶植意見(jiàn)領(lǐng)袖，調(diào)控傳播節(jié)點(diǎn)

“意見(jiàn)領(lǐng)袖”（opinion leaders）是指在信息傳播過(guò)程中出現(xiàn)的少數(shù)具有影響力、活動(dòng)力，既非選舉又無(wú)名號(hào)的人。研究者認(rèn)為，大眾傳播的信息通常并不直接傳輸給受眾，而是首先傳達(dá)給意見(jiàn)領(lǐng)袖，接著，由意見(jiàn)領(lǐng)袖將之傳遞給接受其影響的追隨者，從而影響社會(huì)輿論。

在新媒體傳播平臺(tái)上，往往一條信息由意見(jiàn)領(lǐng)袖轉(zhuǎn)發(fā)后，都會(huì)引起眾多粉絲的關(guān)注轉(zhuǎn)發(fā)，形成多個(gè)輿論中心，轉(zhuǎn)移著大眾的興趣關(guān)注點(diǎn)，推動(dòng)著大眾積極參與。

重視對(duì)新媒體“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的扶植與培養(yǎng)有利于促進(jìn)社會(huì)熱點(diǎn)事件的圓滿解決，安撫公眾恐慌心理，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，就是要對(duì)粉絲數(shù)量和轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量較大的新媒體用戶引起足夠重視，關(guān)注他們的網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)，了解他們的關(guān)注領(lǐng)域、發(fā)現(xiàn)其專業(yè)特長(zhǎng)，加強(qiáng)與他們的交流溝通，在突發(fā)熱點(diǎn)事件發(fā)生后，能及時(shí)與這些意見(jiàn)領(lǐng)袖互動(dòng)，使得他們能從專業(yè)角度對(duì)事件進(jìn)行正面地引導(dǎo)，消除社會(huì)負(fù)面影響，最大限度地降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

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