郝琦

摘 要：中國民航發(fā)展至今，規(guī)模日漸擴大，但是，我國的空中交通依然稱不上成熟水平?？罩薪煌ǖ娘L險管理問題被重視，多種因素影響著空中交通安全系數(shù)，本文主要介紹了民航空中交通安全的影響因素，主要包括人為因素、組織因素、環(huán)境因素。以及空中交通管制的有效措施，將風險管理的方法概念投入到空中交通管制當中，闡述如何降低安全風險。

關(guān)鍵詞：空中交通管制；風險管理；管理分析

中圖分類號：V355 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）12-0227-01

在全面建設小康社會的新時期，中國民航發(fā)展日新月異，根據(jù)專家預測，未來二十年的民航增長量將突破百分之十五的增長量，隨之而來的空中交通風險問題令人擔憂。涉及到交通安全的事都是頭等大事，不僅關(guān)乎空中運輸效益，更加影響到旅客的生命財產(chǎn)安全，也隱含著對于國家的信任度。

1 我國空中交通管理中存在的風險

（1）空中交通管理員行為失當?？罩薪煌ㄓ衅涮厥庑?，普通乘客的專業(yè)素養(yǎng)普遍不足，于是對于空中乘務人員、管理人員的服務提出了更高的要求。民航的空中行為規(guī)章制度嚴格，如果有管理人員違背章程操作，無論是故意或者是疏忽，都會引發(fā)極大的安全風險。由于我國民航發(fā)展規(guī)模增加，人員培養(yǎng)難免會有不到位，飛行安全可能因為管理人員的行為失當就造成設備和飛行的偏差，直接引發(fā)安全事故。（2）空中交通管制制度不健全。空中交通中的制度是一切行動的綱領(lǐng)，也是進行交通管理的重要手段，然而制度是人建立的，所以難免會有細微紕漏，容易出現(xiàn)管理盲點[1]。同時，監(jiān)管也是空中交通管制的重要部分，管理人員的執(zhí)行不到位要有強大的監(jiān)管才能保證管理行為活動完善。否則就會縱容僥幸心理，放松警惕，對飛機安全十分不利。（3）風險評估體系不完善。按照風險管理的思想，評估越精細，應對風險的能動性才越強大?？罩薪煌ㄖ械娘L險可以總結(jié)為“人、機、環(huán)境”，以“人”為例子，可能出現(xiàn)注意力不集中、緊張、身體不適等造成的行為不當；飛機的設備因素又包括人機界面不友好、通訊干擾等。

2 風險管理在我國空中交通管理中的應用

2.1 風險管理的概念

從數(shù)學的概率論與數(shù)理統(tǒng)計學科角度講，風險是一種小概率事件，可是，對空中交通來講，風險這種小概率事件一旦發(fā)生，就是完全概率生命安全事件。所以，風險管理不是投擲硬幣決定，而是將飛行失敗的風險降到最低。只要一項行動的益處多于失敗，就可以被認定是“安全”。所掌握的影響因素越多，對一個行為的流程了解越詳細，所確定的風險就越低。

2.2 如何在空中交通中應用風險管理

（1）風險識別。在飛行過程中，確實會遇到許多不確定的情況。根據(jù)大量小時的飛行試驗，可以分辨出某個飛行個體行為是否存在安全風險。人是會犯錯的，同時最難克服的是心理和情緒障礙，獲取可能出現(xiàn)的情緒起伏：恐懼、沮喪、判斷失誤等[2]。建立全員風險識別系統(tǒng)，確保全部人員所處的飛行環(huán)節(jié)都處于安全系統(tǒng)健康狀態(tài)。（2）風險評估。風險評估是風險管理的重中之重。它的主要目的就是對于識別出的風險因素進行專業(yè)的判斷，評估其安全風險等級。由于其專業(yè)性極強，這個過程必須由經(jīng)驗豐富的空中交通管理專業(yè)人員以及專業(yè)的風險評估人員配合商討完成。（3）風險管理監(jiān)督。在制定了定性定量的評估之后，風險監(jiān)督管理就要發(fā)揮作用?？罩酗w行過程中要不定期進行檢查，對于風險監(jiān)督的過程要時刻謹記風險評估的成果，進行運用。對于體系的外部監(jiān)督也要到位，實際的飛行過程中要把兩者結(jié)合起來。

3 如何實施我國空中交通的風險管理

（1）風險管理不是一蹴而就。風險管理是靠時間和經(jīng)驗逐步積累的，復雜的程序背后的問題細小瑣碎，但都不能忽視。尤其是管理人員絕對不能出現(xiàn)任何細微的差錯，目前國內(nèi)外很多飛行事故都是由于指揮錯誤造成的[3]。吸取失敗教訓也需要一個過程，管理層和其他部門的磨合也需要時間，任何合理的經(jīng)驗都可以被借鑒吸收，逐步完善風險管理系統(tǒng)。（2）完善獎懲機制。知識經(jīng)濟時代更加注重“以人為本”，各級管理工作都需要認真用心的員工。對風險管理的理念要在航空公司員工心中形成一種文化信仰，對待員工要平等、提高福利待遇、獎罰分明。（3）加強人員培訓?？展苋藛T的安全意識是培訓的重點，通過播放一些飛行事故資料強化員工的安全意識，通過規(guī)章制度的學習和模擬演練提升安全素養(yǎng)。（4）提高管理手段。工作時間應該得到合理的安排、科學的搭配。改善管理制度環(huán)境，重視員工的情緒管理，避免因情緒的影響造成執(zhí)行力的下降，要求嚴謹按照風險管理評估體系保證工作。

4 結(jié)語

風險是概率論中的小概率事件，同時是空中飛行安全的大事，風險是永存的，但是現(xiàn)代人可以根據(jù)科學的風險管理方法對風險進行量化分析，制定出完整的風險管理方案，將飛行危險系數(shù)降到最低。本文通過對飛行風險問題分析，給出空中交通風險安全管理的建議，力求提升飛行管理水平，為我國的空中交通安全保駕護航。

參考文獻

[1]賀立強.淺析空中交通管制中的風險管理[J].科技資訊，2015（11）：151.

[2]張祥文.空中交通管制服務風險管理對策研究[J].山東工業(yè)技術(shù)，2016（08）：195.

[3]劉琰.關(guān)于空中交通管制中的風險管理[J].科技傳播，2016（08）：116+183.