李輝

摘 要：國有企業(yè)是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。面對社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展與國有企業(yè)改革不斷深化的新形勢，建設(shè)一支信念堅定、政治可靠、專業(yè)素質(zhì)強的基層黨群干部隊伍是當下做好國有企業(yè)思想政治工作的關(guān)鍵所在。本文從加強國有企業(yè)基層黨群干部隊伍建設(shè)的重大意義、面臨挑戰(zhàn)入手，提出新形勢下建設(shè)國有企業(yè)基層黨群干部的路徑與對策。

關(guān)鍵詞：新形勢；國有企業(yè)；基層黨群干部；隊伍建設(shè)

中圖分類號：D641 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）12-0222-02

習近平總書記指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業(yè)的基層黨建水平不僅關(guān)系著黨的方針政策的落實，更關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。國有企業(yè)基層黨群干部隊伍作為國企開展思想政治工作的主體，為我國國有企業(yè)的發(fā)展提供了有力的精神動力、不竭的智力支持與牢固的思想保證，承擔著國企基層黨建工作的重要使命。當前，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與國有企業(yè)改革的不斷深化，國有企業(yè)中的矛盾日益復(fù)雜，企業(yè)員工尤其是基層員工意識形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)多元化特點，這些現(xiàn)實狀況對我國國有企業(yè)的思想政治工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求。新形勢下加強國有企業(yè)思想政治工作的關(guān)鍵，就是要提升廣大國有企業(yè)基層政工干部的思想素養(yǎng)和專業(yè)水平，建設(shè)一支信念堅定、政治可靠、專業(yè)素質(zhì)強的基層黨群干部隊伍。

1 加強國企基層黨群干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實意義

1.1 是貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署的必然要求

黨群干部是國有企業(yè)黨建工作的主力，黨群干部的素質(zhì)與水平對國有企業(yè)能否貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略具有決定性作用。做優(yōu)做強國有企業(yè)，不能離開黨的領(lǐng)導(dǎo)、忽視黨的建設(shè)，就會失去“根魂”優(yōu)勢。要落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略、將全面從嚴治黨融入到國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，就必須建設(shè)一支理想信念堅定、黨性強、作風正的黨群干部隊伍。只有形成這樣一支黨群干部隊伍，才能不斷加強國有企業(yè)的基層黨建工作，促進國企基層黨組織更好地服務(wù)黨員群眾，從而產(chǎn)生更大的凝聚力和向心力，充分鞏固黨在國有企業(yè)執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

1.2 是加強和改進黨的國企群團工作的迫切需要

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視加強和改進國有企業(yè)黨的群團工作并作出一系列重要部署，這既是國有企業(yè)黨群工作面臨的新的發(fā)展機遇，也是對廣大黨群干部的黨群工作素養(yǎng)與專業(yè)水平提出的新的要求。要想做好群團工作，首先就要做好“人”的思想工作。黨群干部只有不斷提高自身素質(zhì)，提升人格修養(yǎng)，增強專業(yè)本領(lǐng)，才能有效做好群團工作，充分吸引人、感染人、凝聚人，從而實現(xiàn)群團工作的進步和創(chuàng)新。因此，切實加強國企基層黨群干部隊伍建設(shè)，在國企群團工作改革的整體布局中顯得尤為緊要。

1.3 是調(diào)動黨群干部隊伍積極性的重要方式

以往國企黨群工作人員不被國有企業(yè)重視，要么由其他部門工作人員兼任，要么被認為工作可有可無，因而出現(xiàn)了黨群干部“兼職化”“老齡化”、“邊緣化”等問題。工作不被認可，努力不被重視，這無疑會影響到黨群事務(wù)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強國有企業(yè)基層黨建工作，強化黨組織的思想引領(lǐng)，首要的就是要把黨群干部強起來。當每一名黨群干部感受到工作被關(guān)注、被重視，其工作主動性和積極性便會提升，從而創(chuàng)造性地開展企業(yè)黨建與文化工作，為建設(shè)富有凝聚力的基層黨組織、激發(fā)黨組織活力提供思想支撐。

2 當前國企基層黨群干部建設(shè)中面臨的主要挑戰(zhàn)

2.1 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層黨政人員缺乏重視

一段時期以來，國有企業(yè)長期存在著黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等“四化”問題，從中央巡視組對中央企業(yè)巡視結(jié)果中可以看到，國有企業(yè)普遍存在著貪腐問題與基層組織渙散問題，這正是由于忽視黨的建設(shè)工作所造成的不良后果。國有企業(yè)基層黨群干部隊伍薄弱，其形成原因既有上級領(lǐng)導(dǎo)因素，也有基層黨群干部工作人員的問題。從國有企業(yè)管理層來看，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往將追求經(jīng)濟效益作為企業(yè)發(fā)展的主要目標，關(guān)注如何將生產(chǎn)經(jīng)營效益最大化，這無疑使得黨的建設(shè)與思想政治工作處于被忽視的境地。從基層黨群工作人員的角度來看，由于上級不重視，基層黨政工作人員對自身工作的重要作用認識不夠，自我價值感實現(xiàn)程度不足，自然降低了開展黨群工作的熱情與主動性，長此以往便造成了黨群干部萎靡不振、得過且過的工作狀態(tài)。此外，由于部分黨群工作人員考慮到個人發(fā)展前途而將工作重點放在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的事務(wù)上，對黨群工作是能拖則拖，嚴重影響了黨群工作的成效。上述問題使得非黨群工作者對黨群部門與黨群干部重要作用的認識產(chǎn)生了偏差，使得黨群部門成為國有企業(yè)中可有可無的虛位，這嚴重影響了企業(yè)思想政治建設(shè)在凝聚人心、間接促進企業(yè)效益提升中作用的發(fā)揮。

2.2 國有企業(yè)基層黨群干部隊伍整體素質(zhì)有待提高

由于十八大之前國有企業(yè)對黨的建設(shè)重視不足，目前國有企業(yè)黨建人員的整體素質(zhì)有待提高，具體來看，表現(xiàn)為以下兩個方面：一是專業(yè)技能不足以適應(yīng)崗位需求。黨群工作自身的工作規(guī)律，其工作的順利開展需要專業(yè)的工作方法，這要求黨群工作者要具備基本的思想政治教育、馬克思主義理論等專業(yè)知識，而當前國有企業(yè)黨群工作人員或由于他部門人員兼職、或由于半路起家，因而在專業(yè)技能素質(zhì)上仍需要提升。此外，如何適應(yīng)新媒體與“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代發(fā)展訴求，也是廣大國有企業(yè)基層黨群干部需要認真思考的問題。二是工作方法老套，存在脫離實際的問題。當下國有企業(yè)基層黨群干部大都采取過去號召式、灌輸式以及模式化的工作方法，這些方法在過去曾取得了一定的成效，但卻不能適應(yīng)當下意識形態(tài)領(lǐng)域下價值觀多元的實際狀況。工作缺乏實際調(diào)查研究、缺少與職工交流，這樣最后只能使黨群工作缺乏針對性，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)形式主義的泛濫，使得黨組織與基層黨員之間的距離更加疏遠。

3 加強國企基層黨群干部隊伍建設(shè)的有效途徑

3.1 提升重視程度，完善工作制度與激勵機制

習近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。要加強國有企業(yè)基層黨群干部隊伍建設(shè)，首先就要充分提高國有企業(yè)管理層的重視程度。國有企業(yè)管理層要認真學習習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的系列講話精神，牢記自己的第一職責是為黨工作，從思想上充分認識到基層思想政治工作的重要性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營輕黨建的觀念，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中，用實際行動加強對基層黨群干部工作的扶持力度。其次，國有企業(yè)要建立科學明晰的工作制度，將國有企業(yè)黨的建設(shè)工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中去，這樣一方面能夠突出企業(yè)員工思想教育，形成嚴明的組織紀律與工作作風，另一方面也能通過塑造企業(yè)文化，對國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程產(chǎn)生“軟影響”。其三，要引進專業(yè)人才，優(yōu)化基層黨群干部隊伍。為此，要引進一批具有馬克思主義理論、思想政治教育等專業(yè)學科知識的青年人才隊伍，通過注入一批黨群工作的新鮮血液，從而完善黨群干部隊伍中的人才搭配，提升黨群工作開展的活力與創(chuàng)造力。最后，國有企業(yè)在注重對黨群干部進行精神層面獎勵的同時，還要擴大獎勵范圍，創(chuàng)新獎勵機制，豐富獎勵形式，在工資薪酬、獎金激勵等方面與生產(chǎn)經(jīng)營崗位的員工保持一致，通過加強組織保障，營造公平氛圍，激發(fā)廣大基層黨群干部工作的熱情與創(chuàng)造力。

3.2 加強教育培訓(xùn)，提升基層黨群干部隊伍整體素質(zhì)

基層黨群干部隊伍不僅要具備堅定的理想信念，同時也應(yīng)具備開展實際工作所需要的各種專業(yè)知識與技術(shù)手段，才能使得工作開展游刃有余。為此，國有企業(yè)要不斷加強基層黨群干部的教育培訓(xùn)工作，提升黨群干部開展工作的專業(yè)能力。具體來看，要重點培訓(xùn)以下幾個方面的素質(zhì)。首先，要加強黨的基本理論的學習培訓(xùn)。熟悉黨的基本理論與方針政策，善于運用馬克思主義的立場、觀點與方法來思考問題、解決問題，是黨群干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)。黨群干部要提高認識，不斷學習，從而打下扎實的理論功底。其二，要加強群團工作專業(yè)手段的技能培訓(xùn)。群團工作是一門具有系統(tǒng)理論的工作，涉及思想政治教育方法、共青團工作、社會工作等多學科多領(lǐng)域，廣大黨群干部要廣泛涉獵，才能增強工作的專業(yè)性、針對性，只有不斷提高黨員職工對黨群干部的認可程度，才能更好地聯(lián)系好、服務(wù)好、凝聚好廣大黨員青年。其三，要加強新媒體技術(shù)的學習培訓(xùn)，充分適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代黨員職工的新要求。只有加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，逐漸培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維，才能有效創(chuàng)新工作開展載體，更好地適應(yīng)當下黨員尤其是青年黨員職工的實際需求。其四，要積極“走出去”，到行業(yè)先進單位學經(jīng)驗。各類國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容不盡相同，因此黨群干部開展工作的具體形式也應(yīng)有所區(qū)別。他山之石，可以攻玉。國有企業(yè)基層黨組織要積極組織，走出家門，到行業(yè)先進單位學經(jīng)驗、學技巧、學方法，在交流借鑒中提升工作能力，拓寬工作思路。

3.3 積極探索，不斷創(chuàng)新基層思想政治工作新形式

新時期加強基層黨群干部建設(shè)，最終的目的就是要不斷創(chuàng)新富有感染力的思想政治工作形式，將廣大黨員職工緊緊凝聚在黨的周圍。這需要廣大基層黨群干部從以下兩個方面著手。

一是要不斷創(chuàng)新國有企業(yè)黨建的活動載體。基層思想政治工作的主要載體就是形式多樣的黨建活動，黨建工作的內(nèi)容與魅力都要通過活動來進行展示。因此，黨建活動工作的開展狀況是黨建的生命力所在，也是檢驗廣大基層黨群干部工作最顯著的標準之一。隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，微博、微信公眾平臺等新的宣傳手段已經(jīng)融入并深深影響了當今國人的生活方式?；鶎狱h群人員要主動適應(yīng)時代變化提出的新要求，加強新媒體宣傳平臺建設(shè)，運用企業(yè)員工喜聞樂見的形式開展黨建工作。

二是要不斷創(chuàng)新企業(yè)文化品牌。國有企業(yè)基層黨群干部要立足于基層黨建實際，勤于調(diào)研、善于挖掘本行業(yè)、本單位黨建工作的亮點，打造企業(yè)文化品牌，以品牌帶黨建，以黨建硬品牌，形成富有活力的國有企業(yè)基層黨建新局面。

最后要明確指出的是，國有企業(yè)加強基層黨群干部隊伍的建設(shè)不是一蹴而就的事情，這既需要國有企業(yè)管理層積極從制度、資金、資源上對黨群干部的教育工作予以支持，也需要廣大基層黨群干部提升對自身崗位職責使命的正確認識，增強工作的自覺性、能動性、創(chuàng)造性。只有如此，才能真正使國有企業(yè)基層黨群干部工作隊伍強化起來，發(fā)揮其在國有企業(yè)發(fā)展全局中的重大作用。

參考文獻

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