王穎秀

摘要：隨著近年來我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)家在教育領(lǐng)域的資金投入越來越大，這也給各學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算和管理工作提出了更高的要求。在這一背景下，本文分析了高中學(xué)校在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面存在的突出問題，并根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的改善措施，以期能夠?qū)Ω咧袑W(xué)校的財(cái)務(wù)工作提供建議。

關(guān)鍵詞：高中學(xué)校 財(cái)務(wù)預(yù)算管理 突出問題

提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的質(zhì)量對(duì)高中學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。不僅能夠充分發(fā)揮出國(guó)家財(cái)政投入的作用與價(jià)值，提升教育基金的使用效益，還可以推動(dòng)高中教育的科學(xué)、穩(wěn)定發(fā)展。但是，目前我國(guó)高中學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算和管理水平普遍比較低，國(guó)家財(cái)政對(duì)教育事業(yè)投入的價(jià)值沒有充分發(fā)揮出來。

一、高中學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀與問題分析

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算工作缺乏科學(xué)性。與其他機(jī)構(gòu)相比，高中學(xué)校的資金和預(yù)算具有很強(qiáng)的不確定性。這主要是因?yàn)槠滟Y金收入主要來自于學(xué)校的招生收入，但是進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的時(shí)間在招生工作開始之前。學(xué)生的招生情況是不確定的，受到很多因素的影響，導(dǎo)致高中學(xué)校的招生收入無法進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估，提升了財(cái)務(wù)預(yù)算的難度，進(jìn)而影響了其財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算制度不夠完善。當(dāng)前，很多高中學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算制度都不夠健全，特別是在財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行方面效率低下，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算的指導(dǎo)性沒有得到落實(shí)。究其原因，主要是很多不夠重視財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)構(gòu)的建設(shè)，而且在財(cái)務(wù)制度的建設(shè)方面也沒有形成完整的機(jī)制。同時(shí)，很多學(xué)校的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)能力較差，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算與管理重要性的認(rèn)識(shí)，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，不能立足高中教育教學(xué)和財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及時(shí)改進(jìn)預(yù)算管理工作。還有一些財(cái)務(wù)人員自身的職業(yè)道德觀念缺乏，導(dǎo)致高中學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算制度存在很大的漏洞。

（三）缺乏有效的財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)價(jià)體系。財(cái)務(wù)預(yù)算的評(píng)價(jià)直接關(guān)系到財(cái)務(wù)預(yù)算工作的成效以及下一階段工作的改進(jìn)，但是當(dāng)前很多高中學(xué)校并沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)價(jià)體系建設(shè)的重要性，相關(guān)的體系和制度建設(shè)非常不完善。這就導(dǎo)致高中學(xué)校不能對(duì)財(cái)務(wù)資金的使用情況進(jìn)行科學(xué)有效的考核，無法對(duì)上一階段的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，這不僅不利于對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算和支出進(jìn)行有效的監(jiān)督，還使得這些財(cái)務(wù)信息對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和借鑒作用大打折扣，不利于下一階段財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開展。同時(shí)，預(yù)算評(píng)價(jià)體系的缺乏還不利于學(xué)校把控工作目標(biāo)和計(jì)劃的落實(shí)情況，也無法推進(jìn)相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度的建設(shè)，這不利于調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員工作的積極性和責(zé)任意識(shí)。

二、改善高中學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的措施探究

（一）逐步提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的科學(xué)性?？梢哉f，財(cái)務(wù)預(yù)算的質(zhì)量直接影響到高中學(xué)校的日常財(cái)務(wù)工作的正常有序開展，是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作水平的體現(xiàn)。為了提升財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性，高中學(xué)校要注重從以下幾個(gè)方面予以改進(jìn)：首先，高中學(xué)校要注重財(cái)務(wù)預(yù)算管理的信息化建設(shè)。為了解決每年招生工作對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算工作開展的影響，校方要注重收集近幾年學(xué)校的相關(guān)招生數(shù)據(jù)和信息，并及時(shí)收集和分析可能對(duì)學(xué)生今年的招生數(shù)量產(chǎn)生影響的各種因素，借助計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)的整合與分析，進(jìn)而對(duì)今年的招生情況做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。同時(shí)，學(xué)校要積極借助信息技術(shù)來充分了解和把握市場(chǎng)信息，對(duì)學(xué)?？赡馨l(fā)生的各項(xiàng)支出進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。其次，高中學(xué)校要充分整合學(xué)校的內(nèi)部信息，學(xué)校其他部門要積極配合財(cái)務(wù)部門的工作，及時(shí)提供各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息，輔助財(cái)務(wù)部門做出財(cái)務(wù)預(yù)算。比如，學(xué)校的教務(wù)處要及時(shí)將學(xué)生的數(shù)量信息提供給財(cái)務(wù)部門，后勤部門要配合財(cái)務(wù)部門的工作及時(shí)提供各個(gè)方面、各個(gè)時(shí)期的費(fèi)用，為財(cái)務(wù)處對(duì)下一階段各項(xiàng)支出的預(yù)算提供數(shù)據(jù)參考。最后，學(xué)校財(cái)務(wù)部門要注重內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的改進(jìn)，不斷提升財(cái)務(wù)預(yù)算工作的質(zhì)量。在各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的匯總和分類方面，要明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)人員按照標(biāo)準(zhǔn)編制各項(xiàng)信息，這樣可以提升高中學(xué)校財(cái)務(wù)信息的條理性和層次性，便于領(lǐng)導(dǎo)者和決策者進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，進(jìn)而做出科學(xué)的財(cái)務(wù)決策。

（二）建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制。在制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制方面，高中學(xué)校要充分把握學(xué)校各項(xiàng)日常管理和財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際情況，保證財(cái)務(wù)預(yù)算制度充分體現(xiàn)出該學(xué)校自身財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況，體現(xiàn)自身的財(cái)務(wù)目標(biāo)和特色。在制定財(cái)務(wù)預(yù)算體制時(shí)，要保證相關(guān)規(guī)范和內(nèi)容的具體性和明確性，既包含宏觀的財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)，也要包括具體各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)開展的標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證財(cái)務(wù)預(yù)算制度切實(shí)可行，能夠?yàn)楦咧袑W(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的開展提供具體、明確的指導(dǎo)。同時(shí)，要注重對(duì)財(cái)務(wù)人員的教育和培訓(xùn)，逐步增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德觀念，督促其不斷改進(jìn)工作態(tài)度和工作方法，嚴(yán)格按照學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算制度的各項(xiàng)內(nèi)容行事，不斷提升財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)工作水平。

（三）逐步建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)價(jià)體系與績(jī)效考核制度。高中學(xué)校要在實(shí)際工作中落實(shí)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的考核，這一方面可以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源使用情況的監(jiān)督，保證學(xué)校各項(xiàng)財(cái)政基金的使用效率，還可以使得高中學(xué)校對(duì)前期財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量進(jìn)行綜合考評(píng)，進(jìn)而為下一階段財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開展提供借鑒和經(jīng)驗(yàn)。因此，高中學(xué)校要注重建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)價(jià)體系，同時(shí)要將財(cái)務(wù)預(yù)算的評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)人員的績(jī)效考核結(jié)合起來，通過財(cái)務(wù)預(yù)算工作的成效來對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，逐步建立起完善的績(jī)效考核制度與獎(jiǎng)懲制度。這樣一方面能夠提升財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和工作積極性，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算工作，另一方面還可以對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，推動(dòng)高中學(xué)校財(cái)務(wù)部門的人才隊(duì)伍建設(shè)。

三、小結(jié)

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)高中學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作還面臨著很大的問題，財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性不夠，財(cái)務(wù)預(yù)算和管理工作的成效沒有得到充分的發(fā)揮。在國(guó)家教育事業(yè)不斷發(fā)展的時(shí)代背景下，高中學(xué)校要注重改善財(cái)務(wù)預(yù)算和管理工作，完善相應(yīng)的體制機(jī)制建設(shè)，不斷提升財(cái)務(wù)預(yù)算工作的成效。