張永昌　陶麗英

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和信息技術的進步，我國網(wǎng)絡信息技術與市場營銷實現(xiàn)了結合，網(wǎng)絡經(jīng)濟應運而生。網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展，為我國市場經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生機和活力，已成為我國市場經(jīng)濟的重要組成部分。網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展對于政府職能產(chǎn)生了重要的影響，一方面政府要轉變相關職能以適應網(wǎng)絡經(jīng)濟，另一方面政府要加強對網(wǎng)絡經(jīng)濟的監(jiān)督。本文淺析了網(wǎng)絡經(jīng)濟對于政府職能的影響與對策，以及為我國轉變政府職能，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展提供借鑒。

關鍵詞：網(wǎng)絡經(jīng)濟 政府職能 影響 對策

前言：在全球科技迅猛發(fā)展的時代背景下，我國互聯(lián)網(wǎng)信息技術取得了突飛猛進的巨大發(fā)展。網(wǎng)絡經(jīng)濟應運而生，迅速成為我國市場經(jīng)濟的重要組成部分。網(wǎng)絡經(jīng)濟直接推動了電子商務的發(fā)展，網(wǎng)絡經(jīng)濟逐漸滲透到了生活的各個方面。在這種情況下，網(wǎng)絡經(jīng)濟對政府職能產(chǎn)生了重要的影響，政府要采取行之有效的對策轉變政府職能，適應網(wǎng)絡經(jīng)濟，加強對網(wǎng)絡經(jīng)濟的監(jiān)督，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，為我國社會主義市場經(jīng)濟注入新的生機與活力。

一、網(wǎng)絡經(jīng)濟對政府職能產(chǎn)生的影響

（一）對政府職能服務性的要求

我國政府最主要的職能是管理職能。我國政府逐漸加快了對法治政府和服務型政府的建設，但是政府服務職能相對還比較弱，發(fā)展相對滯后。網(wǎng)絡經(jīng)濟的興起和發(fā)展，對政府服務職能提出了更高的要求。因此，政府要加快管理職能向服務職能的轉變。網(wǎng)絡經(jīng)濟是我國市場經(jīng)濟的重要組成部分，為促進網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展，政府要弱化其管理職能，避免政府的越位行為。同時，政府要加強其服務職能，結合政府自身實際，增強對網(wǎng)絡經(jīng)濟的適應性，從戰(zhàn)略角度轉變政府職能以促進網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展。政府要加強對網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施建設，為網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）對政府職能宏觀管理的要求

在我國當前的市場經(jīng)濟中，特殊情況下，政府還是會采取行政和計劃手段行使職權，以對市場經(jīng)濟的發(fā)展進行必要的干涉。但是這在某種程度上，還是對市場主體的積極主動性以及創(chuàng)造性造成了不良影響和制約。作為一種創(chuàng)新經(jīng)濟，網(wǎng)絡經(jīng)濟對政府職能的宏觀管理提出了更高的要求。政府可以在網(wǎng)絡上獲取更全面和及時的信息，對網(wǎng)絡經(jīng)濟的各項運行的指標進行及時有效的監(jiān)督，還可以通過模型試驗實現(xiàn)對現(xiàn)實經(jīng)濟的模擬，這在很大程度上提高了政府對經(jīng)濟的調控能力。政府通過網(wǎng)絡平臺進行管理活動，一方面有利于政府部門加強對網(wǎng)絡資源的利用和市場經(jīng)濟信息的掌握，一方面有利于對官僚組織結構弊端的消除。

（三）對政府職能民本性的要求

我國網(wǎng)絡平臺逐漸得到了發(fā)展與完善，網(wǎng)絡經(jīng)濟的大眾參與程度也日益加深。網(wǎng)絡經(jīng)濟已成為我國大眾廣泛參與的一種市場經(jīng)濟模式。在網(wǎng)絡經(jīng)濟的巨大影響下，我國政府的管理與服務日漸向著信息化、網(wǎng)絡化和智能化的方向發(fā)展。這就需要我國政府提供完善的信息服務，自覺接受網(wǎng)絡的監(jiān)督。因此，網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展對政府職能的“民本性”提出了更高的要求。政府要堅持“以人為本”進行政府管理和提供服務，實現(xiàn)對公共服務空間的拓展，增加暢通的溝通渠道，確保公眾可以充分利用網(wǎng)絡平臺參政議政，提高政府決策的科學性，促進政府工作效率的提高。

二、轉變政府職能的對策

（一）強化政府服務職能

我國政府正在逐步建設服務型政府，強化政府的服務職能，增強政府的服務性，是政府應對網(wǎng)絡經(jīng)濟的重要職能轉變。因此，我國各級政府要重視對服務職能的轉變，提高服務質量和政府工作效率。在網(wǎng)絡經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代背景下，我國各級政府要進行管理體制改革，實現(xiàn)政府職能向扁平化的發(fā)展，提高政府提供服務的能力，加快建設服務型政府。我國各級政府要采取有效措施提升工作效率，改革政府的機構設置，加強政府的行政能力建設，積極推動電子政務的應用，加快電子政府的建設，為網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的政府支持，加強網(wǎng)絡經(jīng)濟與政府的交流溝通。

（二）強化政府職能的宏觀性

網(wǎng)絡經(jīng)濟作為一種新型的市場經(jīng)濟模式，不同于我國傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟，網(wǎng)絡經(jīng)濟主體的獨立性很強。這就導致政府對市場經(jīng)濟傳統(tǒng)的微觀管理已不適用與網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展，政府必須強化職能的宏觀性，實現(xiàn)向宏觀管理的轉變。政府職能向宏觀管理的轉變，有利于增強政府決策的預見性，提高政府管理的宏觀性，增強政府服務的針對性，能適應網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的需要，滿足網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的要求。我國政府要增強對網(wǎng)絡信息化建設的重視程度，加快推進“大數(shù)據(jù)健設。我國政府要全面細致地搜集和整理網(wǎng)絡經(jīng)濟的信息，增強政府決策的科學性，提高政府管理的務實性，進行科學合理的政府管理規(guī)劃設計。我國政府要充分利用網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的強大技術優(yōu)勢，對網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展狀況和趨勢，進行準確的把握和科學合理的預測，提高政府決策的科學性。

（三）強化政府職能的民本性

網(wǎng)絡經(jīng)濟，是一種民本性較強的經(jīng)濟。因此，我國政府要強化政府職能的民本性，提高政府管理和服務的民本性特點，推動網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展。我國政府要提高對自身網(wǎng)絡體系建設的重視程度，加快建立和完善政府網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)政府政府的公開，為網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展構建強有力的政府服務平臺，增強政府和網(wǎng)絡經(jīng)濟企業(yè)之間的交流溝通，提高政府工作的效率，增強政府的服務職能，為網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展提供較強的便利服務。

三、結語

網(wǎng)絡經(jīng)濟作為我國市場經(jīng)濟的重要組成部分，在近年來獲得了良好的發(fā)展機遇，實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展，為我國市場經(jīng)濟注入了旺盛的生機與活力。網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展，對政府職能產(chǎn)生了重要的影響。為促進網(wǎng)絡經(jīng)濟的良好可持續(xù)發(fā)展，我國政府必須加快政府職能的轉變，增強政府職能的服務性、宏觀性和民本性，以適應網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展需要。為網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的政府支持，確保網(wǎng)絡經(jīng)濟的良好可持續(xù)發(fā)展。