張建林

珠江是中國(guó)第二大通航河流，經(jīng)過水運(yùn)人多年來的精耕細(xì)作，珠江水運(yùn)得到長(zhǎng)足發(fā)展，一躍成為沿岸各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。隨著國(guó)家“一帶一路”、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，珠江水運(yùn)的發(fā)展逐漸成為全國(guó)關(guān)注熱點(diǎn)。今年 6月9日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬深入珠江水系一線，就珠江水運(yùn)發(fā)展及黃金水道建設(shè)等工作開展調(diào)研。6月15日至17日，交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂到廣州市、佛山市，就珠江水運(yùn)改革發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)研，并在珠江航務(wù)管理局召開座談會(huì)。交通運(yùn)輸部主要領(lǐng)導(dǎo)在一周時(shí)間內(nèi)先后到珠江調(diào)研，為珠江水運(yùn)的發(fā)展釋放出了積極信號(hào)，也讓珠江水運(yùn)人深受鼓舞，倍感振奮！多年來哽咽在喉的那句話終于可以大聲喊出：

珠江，奔騰！

珠江進(jìn)入全新發(fā)展階段

“楊書記和李部長(zhǎng)先后到珠江調(diào)研，對(duì)珠江釋放出了一系列的積極信號(hào)，這也意味著珠江水運(yùn)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。”2017年6月中旬對(duì)珠江而言，是一個(gè)值得被銘記的時(shí)間段。全程參與了調(diào)研過程的珠江航務(wù)管理局規(guī)劃處處長(zhǎng)李萬松，每每想起這段時(shí)間就熱血沸騰，“借用習(xí)近平總書記的話，‘十三五是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期，我們要奮力抓住交通運(yùn)輸發(fā)展黃金機(jī)遇期，將珠江水運(yùn)的重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?！?/p>

他說，此次調(diào)研交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂和部長(zhǎng)李小鵬通過現(xiàn)場(chǎng)聽取匯報(bào)，然后把問題帶到一線深入了解，而不是在辦公室里看宣傳片認(rèn)識(shí)珠江，這是在實(shí)實(shí)在在了解情況，認(rèn)認(rèn)真真解決問題，昭示著交通運(yùn)輸部在推進(jìn)交通運(yùn)輸深化改革工作中高度聚焦珠江，也是非常難得的。據(jù)悉，此次書記和部長(zhǎng)調(diào)研的路線選取也極具代表性。楊傳堂調(diào)研的路線從佛山新港碼頭到廣州黃沙碼頭。這段航道為東平水道，處于三角洲水網(wǎng)地帶，是西江干線連接三角洲的一個(gè)通道，這里有干線，有碼頭，有重要的佛山港和廣州港，同時(shí)屬于西江干線、北江的交匯點(diǎn)，是珠三角最具代表性的航道，也是廣州非常重要的出海口。李小鵬調(diào)研的路線從肇慶到三水的航道，肇慶對(duì)于整個(gè)珠江水運(yùn)來說，處于一個(gè)干線通道上，上有廣西、云南、貴州，下有廣東珠三角，它是一個(gè)非常重要的航道。同時(shí)肇慶新港是珠江水系的五大重要港口之一，也是國(guó)家布局的主要港口，它的地理位置起一個(gè)承上啟下的作用，處在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)通道上，保障其暢通，及港口、航道滿足發(fā)展需要是非常重要的。

李萬松介紹，書記、部長(zhǎng)在調(diào)研時(shí)，分別聽取了珠江航務(wù)管理局的匯報(bào)，同時(shí)也聽取了珠江水系廣東、廣西、貴州、云南四省區(qū)交通運(yùn)輸廳的匯報(bào)，他們關(guān)心四省區(qū)對(duì)珠江水運(yùn)發(fā)展、落實(shí)情況及下一步發(fā)展思路，他們心系近期發(fā)布的《珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》和《珠江水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃綱要》的執(zhí)行情況，他們對(duì)珠江水運(yùn)的發(fā)展殷切關(guān)懷。

珠江水運(yùn)人備受鼓舞

據(jù)悉， 2016年3月底，交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂作出“使珠江成為我國(guó)第二黃金水道”的批示，當(dāng)年7月底交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展的若干意見》，正式提出了要建設(shè)珠江黃金水道。“這次楊書記在調(diào)研中再次強(qiáng)調(diào)，既是對(duì)各省市落實(shí)情況的一個(gè)檢查，也是交通運(yùn)輸部和國(guó)家層面對(duì)珠江重點(diǎn)關(guān)注的體現(xiàn)。”李萬松介紹，當(dāng)前珠江黃金水道建設(shè)正步入正軌，貨運(yùn)、客運(yùn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，安全形勢(shì)平穩(wěn)有序，水運(yùn)發(fā)展進(jìn)入了高速通道。

他透露，本次交通運(yùn)輸部主要領(lǐng)導(dǎo)分別到珠江調(diào)研，讓珠江水運(yùn)人倍受鼓舞，尤其是對(duì)交通運(yùn)輸部派出到珠江的珠江航務(wù)管理局（下稱“珠航局”）具有特別的意義。他說道，調(diào)研會(huì)議在珠江航務(wù)管理局召開，調(diào)研會(huì)上安排的工作，具體需要珠航局去牽頭，四省區(qū)相關(guān)部門配合落實(shí)，這都強(qiáng)調(diào)了珠航局作為部派遣機(jī)構(gòu)的地位，為今后珠航局開展管理協(xié)調(diào)工作增加了底氣，當(dāng)然同時(shí)也增加了能力的考驗(yàn)。部主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，為建設(shè)珠江黃金水道率先垂范宣貫，發(fā)出吶喊，對(duì)珠江水運(yùn)的發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。

“交通運(yùn)輸部主要領(lǐng)導(dǎo)先后到珠江調(diào)研，為珠江發(fā)展傳遞了積極信號(hào)，也增強(qiáng)了珠江水運(yùn)人對(duì)未來發(fā)展的信心，讓大家充滿了期待、鼓足了干勁?！崩钊f松表示，調(diào)研過程中，水系省區(qū)交通運(yùn)輸主管部門全程參與，從地方的角度來講，他們也感覺到交通運(yùn)輸部代表國(guó)家對(duì)珠江水運(yùn)的關(guān)注，也掀起了他們對(duì)水運(yùn)建設(shè)的熱情，會(huì)后他們將把調(diào)研的情況向各省區(qū)政府匯報(bào)，提出加快建設(shè)珠江黃金水道的措施方案?！斑@對(duì)解決當(dāng)前困擾珠江水運(yùn)發(fā)展的一些歷史問題，將有很大的幫助。”

此次交通運(yùn)輸部主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，也給予了珠江水系的港航、港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)拇瑬|，包括航道管理人員，海事部門等一個(gè)莫大的鼓舞。“主要領(lǐng)導(dǎo)先后到訪，也預(yù)示著當(dāng)前交通運(yùn)輸部對(duì)珠江水運(yùn)發(fā)展的關(guān)注真正提高了到了一個(gè)前所未有的高度。”

珠江水運(yùn)人不忘初心砥礪前行

為貫徹楊傳堂書記、李小鵬部長(zhǎng)調(diào)研珠江重要講話精神，珠航局迅速開展行動(dòng)?！盀榱烁玫芈鋵?shí)《珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》和《珠江水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃綱要》兩份文件的執(zhí)行情況，我們6月底開始組織宣貫團(tuán)到珠江水系四省區(qū)進(jìn)行宣講，通過講解、交流方式進(jìn)行政策解讀，向各省區(qū)宣傳該怎么認(rèn)識(shí)及理解文件，其背景及核心的內(nèi)容是什么，共同探討如何共建珠江黃金水道。”李萬松表示，宣貫行動(dòng)將在近期內(nèi)完成，主要對(duì)象涵括四省區(qū)大部分基層的航務(wù)管理，航道、海事管理等大多數(shù)部門。

同時(shí)，為加快珠江水運(yùn)發(fā)展，促進(jìn)綠色發(fā)展，下一步珠航局還將積極結(jié)合珠江實(shí)際發(fā)展情況和發(fā)展需要，開展珠江水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃研究，配合做好《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的修訂工作，以便更好地保護(hù)航道資源，引領(lǐng)珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展，規(guī)范引導(dǎo)今后建橋、建碼頭和船舶運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。

據(jù)了解，當(dāng)前珠航局還正在積極籌備第三屆珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會(huì)議。按照交通運(yùn)輸部部主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，今年要抓住發(fā)展黃金時(shí)期，打造綠色交通體系。為此，第三屆珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會(huì)議將以“推動(dòng)珠江水運(yùn)綠色發(fā)展，打造美麗珠江”為議題召開。據(jù)悉，珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會(huì)議是依托泛珠三角區(qū)域合作會(huì)議建立，珠江水系廣東、廣西、貴州、云南四省區(qū)行政首長(zhǎng)共同參與，是一個(gè)為共同促進(jìn)珠江水運(yùn)發(fā)展的高端平臺(tái)。

此外，當(dāng)前珠航局還將積極推進(jìn)珠江水運(yùn)管理體制的改革和創(chuàng)新，更好地促進(jìn)珠江水系的發(fā)展。