范竺
2017年5月,交通運(yùn)輸部與珠江沿線的廣東、廣西、貴州、云南?。ㄗ灾螀^(qū))政府聯(lián)合印發(fā)《珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》(下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》),將為深入貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,深化泛珠三角區(qū)域合作,實(shí)施珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)推動(dòng)珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展提供指導(dǎo)。
《計(jì)劃》指出,各省區(qū)要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,以促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心,以制約珠江水運(yùn)發(fā)展突出問(wèn)題為導(dǎo)向,以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,著力改善通航條件、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、強(qiáng)化安全管理、完善體制機(jī)制,合力建設(shè)珠江黃金水道。
《計(jì)劃》提出,到2020年,完善珠江水系航道網(wǎng)絡(luò),打通云貴兩省通江達(dá)海關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化主要港口樞紐地位,改善港口集疏運(yùn)條件,運(yùn)輸組織信息化程度進(jìn)一步提高,運(yùn)輸船舶向綠色、節(jié)能、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化方向發(fā)展,完善支持保障系統(tǒng),水運(yùn)公共服務(wù)能力明顯提高、治理能力顯著提升。同時(shí),國(guó)家高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)基本建成,高等級(jí)航道規(guī)劃達(dá)標(biāo)率達(dá)90%;打造規(guī)模化、集約化港區(qū),集疏運(yùn)條件明顯改善;內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提升;江海聯(lián)運(yùn)、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展,江海聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)8%;營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗和船舶硫氧化物排放分別降低6%、65%。
根據(jù)《計(jì)劃》,各地將打通云南貴州出海通道,全面提升西江航運(yùn)干線通過(guò)能力,優(yōu)化珠江三角洲高等級(jí)航道,加快開(kāi)發(fā)重要支流航道,加強(qiáng)通航建筑物管理,加強(qiáng)錨地和臨時(shí)系泊區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),提升航道保障服務(wù)能力,加大航道資源保護(hù)力度;同時(shí),拓展港口功能,促進(jìn)港城互動(dòng)與“港、產(chǎn)、城”融合,完善港口集疏運(yùn)體系,加快西南三線出海通道及重要支流沿線港口建設(shè),提高港口服務(wù)能力。