朱陸華（上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)圖書館 上海 201418）

競爭情報在我國高校競爭中的應(yīng)用*

朱陸華（上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)圖書館 上海 201418）

高等教育行業(yè)競爭激烈是經(jīng)濟全球化發(fā)展的必然，這需要我們發(fā)揮競爭情報的比較優(yōu)勢，正確應(yīng)用競爭情報信息，提升高校的綜合競爭力。通過競爭環(huán)境指標(biāo)分析，構(gòu)建高校競爭情報系統(tǒng)，具體過程步驟中進行人機交互。重視情報研究人員，為高校戰(zhàn)略規(guī)劃決策服務(wù)。

高校 競爭情報 人機交互

“兩優(yōu)取其更優(yōu)，兩劣取其次劣”，李嘉圖的比較優(yōu)勢理論在高校競爭中同樣適用。激烈市場競爭的條件下，任何類型的組織和個人要使自己不被淘汰，唯一的法寶就是使自己永遠處于比較優(yōu)勢地位。信息社會里，信息技術(shù)的突飛猛進帶來的是信息的爆炸，信息優(yōu)勢則成為競爭優(yōu)勢的主要形式，也就是說，誰掌握了信息優(yōu)勢，誰就掌握了競爭博弈的主動權(quán)。

1 競爭情報的應(yīng)用背景

我國高等教育體制，自20世紀(jì)90年代末期開始，經(jīng)歷了一系列變革：畢業(yè)生分配由國家統(tǒng)一派遣到自主擇業(yè)和人才市場調(diào)節(jié)；教育經(jīng)費由原來計劃經(jīng)濟體制下的全額撥款改為部分撥款和學(xué)校自籌相結(jié)合：科研經(jīng)費的基本平均劃撥改為競爭立項或貸款等等[1]。在政府政策導(dǎo)向，學(xué)校自主辦學(xué)的環(huán)境下，高校之間競爭的激烈程度并不亞于企業(yè)界。

高校在“面向社會，依法自主辦學(xué)”的過程中，面對復(fù)雜多變的競爭環(huán)境，需要及時準(zhǔn)確地感知外界環(huán)境變化，做出正確的反應(yīng)，使自己更好地適應(yīng)環(huán)境變化，從而持續(xù)擁有競爭優(yōu)勢，產(chǎn)生品牌效應(yīng)[2]。因此，競爭環(huán)境下高校的發(fā)展離不開競爭情報的發(fā)展。

競爭情報(Competitive Intelligence)，正是為了適應(yīng)各類組織開展市場競爭、取得信息優(yōu)勢，應(yīng)運而生的一個新概念。學(xué)術(shù)界目前認為，競爭情報是一種過程。在此過程中，人們用合乎職業(yè)倫理的方式收集、分析和傳播有關(guān)經(jīng)營環(huán)境、競爭者和組織本身的準(zhǔn)確、相關(guān)、具體、及時、前瞻以及可操作的信息。

2 我國高校的競爭環(huán)境指標(biāo)分析

綜合當(dāng)今高校的內(nèi)外部環(huán)境，可以對我國高校的競爭環(huán)境指標(biāo)分析如下：

（1）辦學(xué)特色。辦學(xué)特色是高校競爭力的具體體現(xiàn)[3]。比如，專業(yè)設(shè)置就直接影響著招生與就業(yè)。高校既要根據(jù)自身的師資狀況和辦學(xué)定位設(shè)置合適的專業(yè)，又要積極跟蹤人才市場的發(fā)展變化，開設(shè)符合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展所需要的專業(yè)。

（2）經(jīng)費來源。與計劃經(jīng)濟體制時政府全額撥款的做法不同，現(xiàn)在政府給高校的撥款是有限的。一些重點高校的政府撥款也只夠維持基本開支，其它相關(guān)費用全部依靠學(xué)校自籌。而現(xiàn)在高校自籌經(jīng)費的主要來源于學(xué)費、成人教育收入、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收、社會捐贈和貸款等。因此，當(dāng)今高校的發(fā)展，不但要滿足政府的要求，還要滿足市場對高等教育的需求。只有這樣，才能爭取到足夠的辦學(xué)經(jīng)費和科研經(jīng)費。

（3）生源質(zhì)量。各高校十分重視本科生和研究生的生源質(zhì)量，投入大量人力、物力舉行招生咨詢活動，而且設(shè)高額獎學(xué)金吸納優(yōu)秀生源。優(yōu)秀生源能為學(xué)校造就優(yōu)秀人才打下良好的基礎(chǔ)；杰出校友更能提高學(xué)校聲譽，提升生源質(zhì)量。兩者之間的關(guān)系相輔相成，互為促進。

（4）畢業(yè)生就業(yè)。排除考研、出國的因素，高校畢業(yè)生首次就業(yè)率逐步成為評估高校綜合實力的重要指標(biāo)。面對近年來嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，各高校、各地區(qū)紛紛聯(lián)辦招聘會，多方邀請，擴大接觸面，促進畢業(yè)生的順利就業(yè)。

（5）人才引進。各高校間的競爭，歸根到底是優(yōu)秀人才（即師資力量）的競爭。計劃體制下以戶籍、住房和檔案等來控制人才流動的做法早已失效?，F(xiàn)今各高校為吸引人才加盟都競相開出高價[4]，用各種福利待遇，吸引人才。

（6）國際競爭。從目前的發(fā)展形式看來，北美、歐洲、澳洲、東南亞等國家和地區(qū)已經(jīng)申請在中國境內(nèi)建高校城，各種類型的認證考試、培訓(xùn)機構(gòu)更是紛紛搶占地盤[5]。教育屬于規(guī)定開放貿(mào)易中的服務(wù)貿(mào)易部分，根據(jù)WTO規(guī)則和我國入世承諾，整個中國高等教育會逐步放開，國外高校勢必與本土高校爭奪中國的教育市場。所以，我國高等教育必須從觀念、體制到培養(yǎng)目標(biāo)上都不斷進行改革和創(chuàng)新，才能在國際競爭中立于不敗之地。

3 我國高校競爭情報的需求內(nèi)容

當(dāng)前我國高校發(fā)展對競爭情報的需求情況大致可以劃分為以下幾個方面：

（1）政治、經(jīng)濟、科技、教育與法律情報。與高校發(fā)展相關(guān)的國家政治方針、經(jīng)濟體制、科學(xué)技術(shù)、教育相關(guān)的政策法規(guī)等重要情報的研究，尤其是WTO規(guī)則項下，服務(wù)貿(mào)易對我國高等教育產(chǎn)業(yè)的影響，這些都成為高校制定長遠發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)性信息。

（2）各級主管部門的引導(dǎo)性情報。隨著高等教育體制改革的深入發(fā)展，以高?！白灾鬓k學(xué)”為標(biāo)志，教育和科技各級主管部門鼓勵各高校通過競爭來獲取辦學(xué)經(jīng)費和科研經(jīng)費[6]。多渠道獲取這類部門發(fā)布的縱向競爭情報，積極組織參與競爭是各高校競爭情報工作的重點。

（3）高校競爭情報。為學(xué)校的整體發(fā)展戰(zhàn)略決策服務(wù)，是高校競爭情報的重點工作。各高校應(yīng)當(dāng)密切跟蹤研究世界一流高校、國內(nèi)著名高校的最新發(fā)展動態(tài)；根據(jù)自己的實力，選擇其中一個或幾個作為參照物，積極研究相應(yīng)高校針對各種市場環(huán)境變化所采取的應(yīng)對措施。對競爭對手進行排序，找準(zhǔn)自己定位與社會實際差距[7]。參與學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃的制定與修改，找到適合本校的競爭策略。

（4）市場競爭情報。高校的招生就業(yè)、人才招聘、辦學(xué)經(jīng)費籌集、科研經(jīng)費的立項與審批、科研成果轉(zhuǎn)化等工作，都離不開市場。因此，不僅高校的人事、教務(wù)、科研、學(xué)生管理等基層部門需要掌握相關(guān)的戰(zhàn)術(shù)性市場競爭情報，學(xué)校高層決策部門更需要收集相關(guān)的戰(zhàn)略性市場競爭情報，高屋建瓴，運籌帷幄之中。

4 構(gòu)建高校競爭情報系統(tǒng)

從理論研究來看，高校競爭情報理論的研究狀態(tài)，目前嚴(yán)重滯后于企業(yè)界。如：高校與企業(yè)競爭情報體系的異同，高校競爭情報體系的構(gòu)建方法和優(yōu)化模式等內(nèi)容未有深入的研究。從實踐運作來看，高校競爭情報的實踐因為缺乏理論指導(dǎo)而顯示出盲目性、自發(fā)性和隨意性。高校對于競爭情報部門在高?，F(xiàn)有機構(gòu)中應(yīng)當(dāng)如何設(shè)置仍存在爭論，高校競爭情報部門的人員結(jié)構(gòu)和招聘工作應(yīng)如何開展等，這些爭議尚無統(tǒng)一的運作模式。高校對于競爭情報重要性的認識，從我國高?，F(xiàn)階段的具體情況來看，尚未達到與企業(yè)界相同的高度。如此種種，都阻礙了高校競爭情報的研究進程。

為解決此類問題，我國高校管理者應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)有效的方法建立競爭情報系統(tǒng)。

高校競爭情報系統(tǒng)(Competitive Intelligence System)是以人的智謀為本，充分利用信息系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò))技術(shù)，為高校戰(zhàn)略決策服務(wù)，獲取競爭優(yōu)勢的管理咨詢和信息服務(wù)的人機系統(tǒng)和體系[8]。定義中的“以人的智謀為本”強調(diào)競爭情報系統(tǒng)是以人的智謀(人的理解力、判斷力、邏輯思維和非邏輯思維能力、預(yù)測能力、謀劃與決策能力等)為主導(dǎo)地位。而信息系統(tǒng)技術(shù)為人們搜集信息、分析信息、析出情報服務(wù)，輔助情報人員工作?！叭藱C系統(tǒng)”強調(diào)競爭情報系統(tǒng)中人和計算機明確分工：什么事交給計算機，什么事須人工處理合理安排，這是因為競爭情報系統(tǒng)中很多數(shù)據(jù)是非結(jié)構(gòu)化，許多業(yè)務(wù)流程目前尚不能計算機化的。我們應(yīng)該積極探索將競爭情報的方法和步驟計算機系統(tǒng)化，把競爭情報的理念和功能編入系統(tǒng)機器代碼中。成熟的競爭情報系統(tǒng)是人機互補、相輔相成的戰(zhàn)略管理咨詢與競爭情報服務(wù)系統(tǒng)。

競爭情報系統(tǒng)的構(gòu)建以一定的程序進行，大致分為以下五個步驟（見圖1）：

圖1 競爭情報在高校競爭中的應(yīng)用步驟與思路

（1）定位規(guī)劃：了解當(dāng)前高校的信息需求是此過程的首要任務(wù)，定位規(guī)劃，組織人員對信息需求進行審核。

（2）信息收集：確定高校信息源的內(nèi)容，擇優(yōu)選取信息收集方式。

（3）信息加工：競爭情報的研究人員應(yīng)從競爭對手、競爭環(huán)境、高校自身等三個層面，對收集到的信息進行有序地分類整理，使之規(guī)則分類排列，存儲在高校競爭情報系統(tǒng)中。

（4）信息分析：存儲在高校競爭情報系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，研究人員對其進行定性和定量分析，根據(jù)分析結(jié)果制定本校競爭戰(zhàn)略。情報分析既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù)，需要專門的知識和實踐經(jīng)驗，是高強度、高難度的腦力勞動。這個步驟是人機共生互補的過程，也是提高競爭情報分析效率的關(guān)鍵任務(wù)步驟。

（5）信息反饋：研究人員將競爭戰(zhàn)略的實施效果及時傳達給上級領(lǐng)導(dǎo)部門，同時根據(jù)競爭戰(zhàn)略的實際效果和上級領(lǐng)導(dǎo)部門的意見，對競爭戰(zhàn)略進行修改和補充，并啟動下一輪的定位規(guī)劃過程，以上五個步驟周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)。

管理大師德魯克曾說過：“一個適當(dāng)?shù)男畔⑾到y(tǒng)必須含有能夠使經(jīng)理人員對這種假設(shè)提出疑問的信息。它必須引導(dǎo)他們?nèi)ヌ岢稣_的問題，而不是僅僅給他們所期望的信息?！盵9]高校的競爭情報系統(tǒng)亦然。授人以魚，不如授之以漁?！八紫燃俣ń?jīng)理人員知道他們需要什么樣的信息，進而它要求他們在常規(guī)的基礎(chǔ)上得到這些信息。最后，它要求經(jīng)理人員把這些信息系統(tǒng)地結(jié)合進他們的決策中。”[10]系統(tǒng)對高校競爭情報研究人員提出了全面參與分析決策的要求。不僅要求情報研究人員熟練地收集、加工、處理信息資源，還要掌握和使用各種信息工具，擁有多種信息技能，全方位進行人機交互。例如：了解及確認信息需求，確定所需文獻或信息、進而檢索，再對檢索到的信息進行分析決策，提供用戶滿意的信息情報。

在構(gòu)建高校競爭情報系統(tǒng)的過程中，競爭情報研究人員還可以綜合采用多種分析方法，如定標(biāo)比超分析、SWOT分析、競爭對手跟蹤分析、價值鏈分析等。將這些競爭情報分析方法有機地結(jié)合起來，相互借鑒，對比歷史經(jīng)驗和成果，不斷地優(yōu)化和組合各種分析方法，從中吸收有價值的情報內(nèi)容，保證高校競爭情報系統(tǒng)的順利運作，指導(dǎo)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化升級。

5 總結(jié)

高校的競爭情報系統(tǒng)，圍繞高校的競爭戰(zhàn)略目標(biāo)，以提高競爭力為目的，對高校自身情況、競爭對手、競爭環(huán)境等方面的信息進行收集、整理、分析和運用，歸根結(jié)底，其實是一個信息管理系統(tǒng)。實現(xiàn)管理功能，應(yīng)用此系統(tǒng)的是人，具體來說是高校的情報研究人員。重視情報人才培養(yǎng)，重視高校競爭情報，將為學(xué)校的長期規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展服務(wù)，參與制定決策，把情報系統(tǒng)的功能融入決策過程，進而提高本校的綜合競爭力。勿庸置疑，重視競爭情報是高校決策科學(xué)化及應(yīng)對激烈競爭的重要保證，是高校綜合競爭力提升的必經(jīng)途徑。

高等學(xué)校作為一種特殊的組織，每天都在通過科研、教學(xué)以及其他活動向內(nèi)部和外界傳遞著大量的情報信息。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前絕大部分高校都沒有設(shè)立具備這方面功能的專職部門。作為情報交換中心的高校，自身卻往往忽略了對影響高校發(fā)展的競爭情報的搜集和分析，這值得我們反思。

[1] 欒明香.英國高?？蒲性u估政策及其借鑒意義[J].北京行政學(xué)院學(xué)報,2011(3).

[2] 陳敬佑.高校辦學(xué)與品牌效應(yīng)[J].中國高教研究,2002 (4).

[3] 康健,唐欣.競爭情報在我國高校競爭力培育中的作用[J].中國民營科技與經(jīng)濟,2006(1).

[4] 王海.人事管理與高校競爭力研究[J].山東教育學(xué)院學(xué)報,2005 (4).

[5] 張紅波.試論高校競爭力評價體系的構(gòu)建[J].科技與管理,2004 (2).

[6] 張曉丹.高校競爭力與大學(xué)專業(yè)評價研究[J].評價與管理,2005 (3).

[7] 鄧曉春.論高校競爭力的提升與高教研究所（室）的建設(shè)[J].遼寧教育研究,2001(9).

[8] 楊海平,汪社教.論高校競爭情報系統(tǒng)的構(gòu)建[J].情報理論與實踐,2007(2).

[9] 丁茂生.管理心理學(xué)[M].北京：中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)出版社,2004.

[10] Research Excellence Framework Impact Pilot Exercise[R].November 2010 Higher Education Funding Council for England, Scottish Funding Council, Higher Education Funding Council for Wales, Department for Employment and Learning, Northern Ireland.

朱陸華 碩士，上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)圖書館。

* 本文受上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)圖書館館內(nèi)課題資助，項目號：TSG2016-02。