王天璽

中國模式與國家統(tǒng)一（一）

王天璽

最有效地維護國家統(tǒng)一，是中國模式最大的優(yōu)越性之一。

我們說中國自古就是統(tǒng)一的多民族的東方大國，但中國統(tǒng)一的進程呈現(xiàn)出非常復(fù)雜的情況?！度龂萘x》開篇有言：“話說天下大勢，分久必合，合久必分：周末七國分爭，并入于秦。秦滅之后，楚漢分爭，又并入于漢；漢朝自高祖斬白蛇起義，一統(tǒng)天下，后來光武中興，傳至獻帝，遂分為三國?！比龂螅址趾虾系那闆r還出現(xiàn)了很多次，這是讀過中國史的人都知道的。

研究中國分分合合的歷史，有一個規(guī)律是一目了然的：政治清明的時代，國勢必強，統(tǒng)一必固；政治昏暗的時代，國勢必弱，分裂必致。漢、唐、元、明、清盛時，中國都是當(dāng)時世界上最強大的國家，也沒有人敢隨便鬧分裂；兩宋時期，雖然經(jīng)濟文化比較發(fā)達，但中央王朝十分軟弱，整個國家長期處于四分五裂的狀態(tài)。

中國歷史上分久必合、合久必分的“大勢”，實在令人悲傷和煩惱，但那畢竟已是遠(yuǎn)逝之事。而且這種分分合合的歷史劇，都是在中國這個大舞臺上演進的，都是中國人在自家庭院中自己演，自己看。自清朝末年，乃至民國時期，關(guān)于中國統(tǒng)一還是分裂的問題就性質(zhì)大變，成了中國和中華民族生死存亡的大問題。真正令人悲哀的是，在現(xiàn)代國家體系形成時期，西方列強和東方日本強勢崛起，而老大的清王朝則正從帝國末期的凄風(fēng)苦雨滑向軍閥混戰(zhàn)的腐爛泥坑，國家貧弱至極，大片大片的領(lǐng)土被帝國主義列強分割而去，中國的統(tǒng)一幾近名存實亡。

我們在上一章已經(jīng)提到，鴉片戰(zhàn)爭中國戰(zhàn)敗，香港被英國割占。甲午戰(zhàn)爭中國戰(zhàn)敗，臺灣被日本割占。而此前，澳門已被葡萄牙割占。

中國被分裂出去的土地主要在北方。清王朝沒有衰落之前，中國北方邊界西段在巴爾喀什湖，向東經(jīng)沙畢納依嶺、額爾古納河、外興安嶺至海。此邊界線以南的幾百萬平方公里，后來都陸續(xù)被沙皇俄國強占了。

外蒙古一直是古代中國的一部分，是晚清時期才分割出去的。

1911年，在沙皇俄國的策動下，部分親俄的蒙古王公開始鬧獨立，但遭多數(shù)蒙古王公的反對。沙皇俄國一方面向清政府施加外交壓力，一方面給分裂主義者提供武器，組織武裝，擴大“獨立”活動。1911年后，在沙俄軍隊的支持下，外蒙古宣布“獨立”成立“大蒙古國”。不久，清政府駐烏蘭巴托的辦事大臣被押送出境，沙俄政府與外蒙古簽訂《俄蒙協(xié)議》，支持“大蒙古國”的“自治”。此時，清王朝已被推翻，當(dāng)權(quán)的袁世凱政府腐敗無能，立即同俄國簽訂《中俄聲明文件》，宣布放棄在外蒙古的領(lǐng)土主權(quán)，只保留一個宗主國的虛名。

1924年，在俄國10月革命的影響下，蒙古人民革命取得勝利，成立蒙古人民共和國。

在很長的歷史時期內(nèi)，中國一直沒有承認(rèn)外蒙古的獨立。

1945年2月初，丘吉爾、斯大林、羅斯福在蘇聯(lián)克里米亞半島的雅爾塔召開會議，研究二次大戰(zhàn)后的分贓問題。會上形成的《雅爾塔協(xié)議》嚴(yán)重侵害了中國的利益。

《協(xié)議》涉及中國的內(nèi)容如下：“外蒙古的狀況須予以維持”；“大連商港須國際化，蘇聯(lián)在該港的優(yōu)越權(quán)益須予以保證，蘇聯(lián)之租用旅順港為海軍基地須予恢復(fù)”；“對擔(dān)任通往大連之出路的中東鐵路和南滿鐵路應(yīng)設(shè)立一蘇中合辦的公司以共同經(jīng)營之；經(jīng)諒解，蘇聯(lián)的優(yōu)越權(quán)益須予以保證”。

《雅爾塔協(xié)議》是蘇美英三國背著中國搞的，特別嚴(yán)重地?fù)p害了中國的權(quán)益。其中，規(guī)定“外蒙古的狀況須予以維持”這一款，以國際協(xié)議的形式承認(rèn)外蒙古獨立，對中國傷害尤大。

1945年8月，蔣介石派蔣經(jīng)國等人同蘇聯(lián)談判簽訂《蘇中友好同盟條約》，斯大林強迫中方承認(rèn)上述雅爾塔協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容。當(dāng)蔣經(jīng)國提出不能同意外蒙古分裂出去，希望蘇方理解和尊重中國人民對失去外蒙古的心情時，斯大林冷冷地說：“你這段話很有道理，我不是不知道。不過，你要曉得，今天并不是我要求你幫忙，而是你要我?guī)兔?。倘使你本國有力量，自己可以打日本，我自然不會提出要求。今天，你沒有這個力量，還要講這些話，就等于廢話！”蔣經(jīng)國再要申辯時，斯大林很不耐煩地說：“老實告訴你，我之所以要蒙古，完全是站在軍事的戰(zhàn)略觀點而要這塊地方的?！?/p>

按照《雅爾塔協(xié)議》和國民黨政府同蘇聯(lián)簽訂的《蘇中友好同盟條約》的規(guī)定，外蒙古于1946年進行脫離中國的全民投票。根據(jù)投票結(jié)果，中國國民黨政府承認(rèn)蒙古人民共和國獨立，外蒙古最終從中國分裂出去了。

此時，英美等國還正在加緊活動，企圖將西藏從中國分裂出去。這是多么危險的局面啊！

然而，中華民族的轉(zhuǎn)機終于到來了。

1949年，人民大革命勝利的炮聲向全世界宣告，中國被帝國主義列強分裂的歷史終結(jié)了，在中華大地上誕生了一個空前統(tǒng)一的人民共和國。

這里強調(diào)“空前統(tǒng)一”，是因為新中國的統(tǒng)一程度超過了歷史上的任何時代。不必說歷朝歷代都有大量的分裂現(xiàn)象，只要看看1949年前的近代中國，就知道那是一個分散而虛弱的國家。因為太分散了，所以被稱為“一盤散沙”；因為太虛弱了，所以被稱為“東亞病夫”。從晚清到民國，國家的行政體制從來沒有統(tǒng)一過，指臂不靈，尾大不掉，中央政府從來不能有效號令全國。新疆在1884年建省，臺灣在1885年建省，東北地區(qū)到1907年才建省，內(nèi)蒙古的綏運、察哈爾等地以及寧夏、青海等地很晚才建省，西藏還分前、后藏，不少邊遠(yuǎn)地區(qū)由土司山官主管。有些地方實行奴隸制度，康藏地區(qū)則是政教合一的農(nóng)奴制度。從湘軍、淮軍到北洋六軍，各占地盤，完全沒有國家觀念。地方政府各擁武裝，各立法度，儼然獨立王國。國民政府時期，桂系、滇系、川系、晉系、西北馬家等等，各掌門戶，分裂分散，相互征戰(zhàn)，生靈涂炭。國民政府何時統(tǒng)一過全國？新中國一改舊觀，在中華人民共和國版圖上形成了省、民族自治區(qū)和直轄市這樣一種行政體制，從中央到村鎮(zhèn)基層，體制完全統(tǒng)一。政令出于中央，全國一體遵行。這樣的統(tǒng)一，近代中國做不到，中國幾千年歷史上也不曾出現(xiàn)過。歷經(jīng)分裂和戰(zhàn)亂的中國人民，無比珍惜國家的統(tǒng)一和安祥的生活。社會主義中國不但在中國大陸上實現(xiàn)了空前的統(tǒng)一，并從英國和葡萄牙手中不戰(zhàn)收回了香港和澳門，而且在面臨歷史遺留下來的陸疆和海疆的國際爭端時，顯示了維護國家統(tǒng)一的堅定意志和強大力量。

最有效地維護國家統(tǒng)一，是中國模式最大的優(yōu)越性之一。

第一節(jié) 抗美援朝和國家統(tǒng)一

歷史已經(jīng)證明，抗美援朝是新中國維護國家統(tǒng)一的一場偉大戰(zhàn)爭。

帝國主義列強敢于分割中國領(lǐng)土、破壞中國統(tǒng)一，就是因為它們的武力比中國強大，可以任意對中國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，而軟弱的中國政府不敢還手，也沒有還手的能力。新生的中國必須顯示出異乎尋常的特質(zhì)，對于帝國主義的侵略，不但敢于還手，而且可以給侵略者以毀滅性的打擊。

1950年，美國發(fā)動侵朝戰(zhàn)爭，就是明目張膽地侵略中國。而中國抗美援朝，就是保家衛(wèi)國，就是在維護國家的統(tǒng)一和民族的主權(quán)。

中國人不會忘記，當(dāng)年日本帝國主義就是以朝鮮為跳板，發(fā)動了最血腥的侵華戰(zhàn)爭。此時，世界上最強大的美國揮師百萬，浩浩蕩蕩殺向鴨綠江邊，直接威脅到中華人民共和國的生存。項莊舞劍，意在沛公。美國侵朝，劍指中國。

無論在中國國內(nèi)，還是世界上其他地方，許多善良的人們不愿意相信，或者不想認(rèn)真看待美國的侵華意圖。實際上，從1950年代開始，美國就一直有四把尖刀指向中國：一把是從日本、朝鮮半島方向出刀，一把是從臺灣方向出刀，一把是從南海、東南亞方向出刀，一把是從南亞、西藏方向出刀。

朝鮮戰(zhàn)爭期間，美國是從朝鮮和臺灣方向同時出刀。

美國在糾集15國百萬大軍打向鴨綠江的同時，派出第七艦隊侵入臺灣海峽，企圖長期霸占臺灣。1950年6月27日，美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明說：“已下令第七艦隊阻止對臺灣的任何進攻?！倍鹏旈T的聲明還說：臺灣“未來地位的確定，必須等待太平洋安全的恢復(fù)、對日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國的考慮”。美國如此行徑不僅嚴(yán)重侵犯了中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，而且在關(guān)鍵時刻阻撓了中國統(tǒng)一進程，是可忍，孰不可忍！

抗美援朝戰(zhàn)爭的進程我們在前面已經(jīng)簡要敘述過，基本事實是中國軍隊打敗了美國軍隊，把美國軍隊從鴨綠江邊趕到38線以南。這是一場里程碑式的勝利，武裝低劣的中國軍隊打敗了武裝精良的美英等國王牌軍隊。這一仗，打出了軍威，打出了國威，把世界上最強大的國家鎮(zhèn)住了，也使世界上所有國家百年來第一次高看中國，紛紛向中國投來贊許的目光。

正是抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，中國國際地位發(fā)生了根本性的變化，堂堂正正地登上了世界大國的舞臺。

正是抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，美國被迫確定了一個中國的政策，此點對于中國維護國家統(tǒng)一的斗爭具有重要意義。

正是抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，沉重地打擊了國內(nèi)外分裂勢力，奠定了中國實現(xiàn)大統(tǒng)一的總體格局。

正是抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，迫使蘇聯(lián)交還了在中國東北的不正當(dāng)權(quán)益，這對維護國家統(tǒng)一也是非常重要的。

1945年，蘇聯(lián)蠻橫地從國民黨政府手中攫取了沙皇俄國在中國東北的殖民權(quán)益。當(dāng)中國在朝鮮戰(zhàn)場上取得大勝利之后，蘇聯(lián)看到中國已擁有“足以有效地打擊帝國主義的力量”，便在1952年底，將中國長春鐵路的一切權(quán)利以及屬于該路的全部財產(chǎn)無償?shù)匾平唤o中國。到1955年，駐在大連和旅順的蘇聯(lián)軍隊也完全撤離。

蘇聯(lián)的這些舉動，涉及到美英《雅爾塔協(xié)議》的“秘密諒解”。被中國打痛了的美國此時也來了個順?biāo)饲椋?952年2月2日，美國總統(tǒng)艾森豪威爾在其“國情咨文”中宣布，他“將要求國會通過一項適當(dāng)?shù)穆?lián)合決議，聲明美國政府不承認(rèn)過去與外國政府所達成的秘密諒解中所承擔(dān)的任何容許這種奴役行為的義務(wù)”。

就此而言，中國的抗美援朝戰(zhàn)爭實現(xiàn)了“雙贏”：既贏了美帝國主義，又贏了蘇聯(lián)社會帝國主義。

第二節(jié) 西藏問題和中國統(tǒng)一

地球是平的，但平坦的地球有聳入云天的最高峰，那就是喜馬拉雅山。站在喜馬拉雅山上，可以雄視整個地球，真是一覽眾山小。在大國爭雄的世界上，誰都想擁有這個戰(zhàn)略至高點。沙皇俄國來搶奪過，大英帝國來搶奪過，希特勒也派人進行過神秘的探察。

地球上這個天然的戰(zhàn)略制高點自古以來就是屬于中國的，這就是美麗而神秘的西藏。

近代以來，中國國力衰弱，許多邊境領(lǐng)土被帝國主義列強分割出去，但西藏一直是屬于中國的。辛亥革命后軍閥混戰(zhàn)時期，盡管帝國主義和西藏上層反動分子極力謀求西藏“獨立”，但民國政府還是通過頒布法律、設(shè)立蒙藏委員會、派駐軍隊、繼續(xù)冊封達賴和班禪、堅決反對“西姆拉協(xié)定”等努力，維系了中央政府對西藏的主權(quán)。

1949年新中國成立，解放軍開進西藏，新的中央政府行使對西藏的主權(quán)，理所當(dāng)然，勢在必行。1950年10月，毛澤東指出：“西藏是中國領(lǐng)土，西藏問題是中國內(nèi)政問題。人民解放軍必須進入西藏?！?/p>

為了減少戰(zhàn)爭給人民帶來的損害，吸取全國其他省份和平解放的成功經(jīng)驗，中央制定了和平解放西藏的方針。但是，西藏上層反動分子卻加緊了分裂國家的活動，他們趁國民黨敗亡之機，公開宣布“西藏獨立”，并四處尋求“國際承認(rèn)”。他們購買軍火，擴大反動武裝，企圖阻撓解放軍進入西藏。

在勸和無效的情況下，中央決定“以打促談”。于1950年發(fā)動昌都戰(zhàn)役，一舉殲滅阻撓解放軍進藏的藏軍主力，促使西藏愛國進步力量壯大，加快了和平談判的進程。

這一年，十四世達賴?yán)飫倽M16歲。他身處帝國主義和西藏上層反動勢力的包圍之中，內(nèi)心極度矛盾。他出走亞東，倚邊境而居，觀望形勢變化，伺機逃往國外。終因沒有一個國家敢于公開支持西藏“獨立”，又受到阿沛·阿旺晉美、十世班禪等愛國人士的強力推動，達賴才派代表赴北京進行關(guān)于和平解放西藏的談判。1951年5月23日，中央人民政府代表和西藏地方政府代表簽訂《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。協(xié)議共17條，故簡稱“十七條協(xié)議”。

協(xié)議簽訂后，達賴致電毛澤東主席，表示“西藏地方政府及藏族僧俗人民一致?lián)碜o中央人民政府，并在毛主席及中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助人民解放軍進藏部隊，鞏固國防，驅(qū)逐帝國主義勢力出西藏，保護祖國領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一”。達賴宣布擁護中央人民政府，愿意“保護祖國領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一”，這是他一生作出的唯一正確選擇，祖國也給了他很高的地位和榮譽。1954年他出席第一屆全國人民代表大會并當(dāng)選為全國人大常務(wù)委員會副委員長；1956年擔(dān)任西藏自治區(qū)籌備委員會主任委員。即使是他1959年叛逃國外，中央還把他的副委員長職務(wù)一直保留到1964年，對他做到了仁至義盡。

長期以來，西藏存在一個妄圖分裂中國、搞西藏“獨立”的反動勢力，而十四世達賴就是他們的首領(lǐng)。

早在1952年，西藏反動上層就在拉薩成立非法的“人民議會”，公然反對和平解放西藏的“十七條協(xié)議”，反對改革黑暗殘暴的農(nóng)奴制度。此后又成立“四水六崗衛(wèi)教軍”，發(fā)動武裝叛亂，襲擊駐藏人民解放軍和國家機關(guān)，殘害西藏民眾。1957年7月，達賴公開接受叛亂分子奉獻的“金寶座”，并回贈禮品、哈達，完全同叛亂勢力站到了一起。

達賴?yán)钪腔?，?959年3月鼓動西藏反動上層發(fā)動全藏區(qū)武裝叛亂。3月13日，叛亂集團以“西藏獨立國人民代表大會”名義，向西藏各地下達命令，凡18歲以上至60歲的男性，必須自帶武器趕到拉薩，以獲取西藏“獨立”的勝利。3月20日凌晨，叛亂武裝向駐藏的部隊、機關(guān)和企事業(yè)單位發(fā)動猛烈進攻。

此種邊疆地區(qū)全面武裝叛亂的情況，如果出現(xiàn)在舊中國，局面就很難控制，后果不堪設(shè)想。但新中國則大不一樣，應(yīng)付這樣的局面游刃有余。毛澤東接到西藏叛亂的報告后，他當(dāng)即作出這樣的判斷：照此形勢發(fā)展下去，西藏問題有被迫（這種“被迫”是很好的）早日解決的可能。

（未完待續(xù)）