文 / 本刊記者 余立群

建設(shè)國家中心城市，人才智力是考驗

文 / 本刊記者 余立群

河南省新設(shè)博士后科研流動站

現(xiàn)代社會競爭激烈，主要是社會核心力的競爭。無論是在什么時候，人才都是最緊俏的資源。一個城市的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?，很大程度上要看這個城市的人才集聚和智力創(chuàng)造力情況。北京、上海、廣州等國家中心城市，無一不是人才高度集中、智力高度發(fā)達的城市。

鄭州人多，但人才少

河南作為人口第一大省，上億人的龐大基數(shù)使鄭州建設(shè)中心城市有充足的人口基礎(chǔ)。人口基數(shù)是鄭州成為中心城市的前提，尤其是外來人口的增多更顯示出一個城市的活力。鄭州凈流入人口數(shù)量居全國第7位，居中部地區(qū)首位，僅次于上海、北京、天津、廣州、東莞、深圳，無論從人口紅利還是從城市活力來看，鄭州發(fā)展后勁十足。

北上廣等一線城市相比于鄭州最大的優(yōu)勢是人才高度集中。這些城市作為超級一線城市，由于經(jīng)濟的發(fā)達和企業(yè)的多樣性，職位的需求量也非常大。暫不提智能研發(fā)、IT、金融這種風(fēng)口行業(yè)的職位遍地都是，就像文員、培訓(xùn)教師、銷售等職業(yè)也都供不應(yīng)求，聚集了大量的優(yōu)秀人才。

近年來，一線城市的人口流入確實有所放緩，人口開始往中部城市回流，但對年輕人來說，一線城市依然具有巨大的吸引力。回流的多半是受教育程度較低、年齡較大的人群。鄭州唯一遺憾是沒有一所985高校，僅有一所211大學(xué)，我省的人口輸出太大，本省培養(yǎng)的受過高等教育、素質(zhì)高的人才大多都跑出河南到一線城市尋找更大發(fā)展空間，留不住高端人才。

如何留住人才、引進人才？

河南要想發(fā)展，必須在人才上下功夫，研究出臺人才引進政策。目前我省人才引進政策仍不健全。河南省政協(xié)委員薛命霖曾提出建議：“省政府應(yīng)當(dāng)盡快出臺人才新政策，為河南發(fā)展留住高端人才?！?出臺人才扶持政策，把集聚科技頂尖專家、培育創(chuàng)新型人才、引進高層次創(chuàng)業(yè)人才、指導(dǎo)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為主攻方向，打造具有國際影響和獨特優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)科技人才高地是鄭州建設(shè)國家級中心城市的重點任務(wù)。2016年，鄭州市人才市場共舉辦123場大型（專場）或綜合招聘會，參會企業(yè)1558家次，招聘崗位4.5萬個，進入鄭州市人才市場登記或求職人員5.9萬人次，求人倍率0.76。?？?、本科生成求職主力軍，七成用人需求對工作經(jīng)驗有明確要求。抽樣問卷調(diào)研表顯示，?？粕鷮W(xué)歷占40%，本科生學(xué)歷占36%，二者占求職者總數(shù)的76%，已成為人才求職的主力軍。在招聘過程中，企業(yè)要求招收應(yīng)屆畢業(yè)生的占30%，對要求有工作經(jīng)驗的占70%。

2015年，鄭州市委、市政府按照“依托產(chǎn)業(yè)集聚人才、創(chuàng)新體制成就人才、優(yōu)化環(huán)境留住人才”的要求，初步形成了《鄭州市關(guān)于引進培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）實施意見》1個主文件和《鄭州市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才“智匯鄭州·1125聚才計劃”實施辦法（暫行）》等7個配套文件的“1+7”政策體系。計劃用5年左右時間投入40億元，圍繞鄭州市重點發(fā)展的電子信息、汽車與裝備制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意旅游和新材料、生物制藥、鋁及鋁精深加工、現(xiàn)代食品加工、現(xiàn)代金融、高技術(shù)服務(wù)等“4+6”戰(zhàn)略主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能化制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，力爭重點引進1000名掌握核心技術(shù)資源、具有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊缺人才，100個領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊；培養(yǎng)200個具有國際化視野和持續(xù)創(chuàng)新能力，擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)家；匯聚50名以上“兩院”院士、國家“千人計劃”等國內(nèi)頂尖專家型人才。從10多年前“引博入鄭”，到現(xiàn)在的“1125聚才計劃”，鄭州“智本”主義思路逐漸清晰，地方人才“短板”正在被分層級補齊。

鄭州大學(xué)新設(shè)博士后科研流動站揭牌儀式

宇通工業(yè)園區(qū)博士后工作站

近年來，省委、省政府高度重視人才和人才引進工作，始終把人才優(yōu)先發(fā)展和人才強省戰(zhàn)略作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎，陸續(xù)出臺實施了一系列政策，廣泛吸引和積聚海外高層次人才，每年引進各類海外高層次人才達5000余人次，解決了一大批技術(shù)難題，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和良好的社會效益。為搭建高層次人才智力對接平臺，為河南發(fā)展提供強大智力支撐。

2017年3月29日在鄭州舉行河南省第四屆海外高層次人才智力引進暨項目對接洽談會上，省政府副秘書長王夢飛在致辭中說，河南將繼續(xù)秉承“聚天下英才而用之”的理念，堅持招商引資與招才引智并重，促進引才、引智、引資相結(jié)合，實施更加積極、更加主動、更加有效的人才開放政策，廣泛吸引國外優(yōu)秀人才來豫創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

隨著國家中心城市的地位確定，鄭州在經(jīng)濟發(fā)展、項目爭奪、人才吸引、資金流向上也就更有優(yōu)勢。但想要留住人心、留住人才，打造人才集聚高地，任務(wù)仍然十分艱巨。