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        淺談鹽行業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)濟效果分析與評價

        2017-07-24 16:03:48吳發(fā)進
        中國鹽業(yè) 2017年11期
        關(guān)鍵詞:財務(wù)效果經(jīng)濟

        ■ 吳發(fā)進

        淺談鹽行業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)濟效果分析與評價

        ■ 吳發(fā)進

        鹽行業(yè)是指從事鹽業(yè)生產(chǎn)與加工、鹽產(chǎn)品運輸配送及鹽產(chǎn)品批發(fā)銷售等行業(yè)。鹽行業(yè)的企業(yè)一般均為國有獨資或國有控股企業(yè),企業(yè)的建設(shè)項目必須按照國家規(guī)定的建設(shè)程序進行實施。即項目建議書、可行性論證、總體設(shè)計、招標(biāo)實施、項目驗收等,在其過程中,經(jīng)濟效果分析是最重要的一環(huán)。經(jīng)濟效果評價結(jié)論應(yīng)該作為項目決策的首要依據(jù)。

        鹽行業(yè) 建設(shè)項目 經(jīng)濟效果 評價

        1前言

        鹽行業(yè),俗稱鹽業(yè),就是經(jīng)過國家批準(zhǔn),領(lǐng)取相關(guān)許可證(如生產(chǎn)許可證、批發(fā)及零售許可證、準(zhǔn)運證等)、從事鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸配送及批發(fā)和零售企業(yè)的總稱。鹽行業(yè)的建設(shè)項目一般都是國有全資或國有股份占51%以上控股投資,所以建設(shè)項目要按照國家規(guī)定的建設(shè)程序進行實施。由項目建議書、可行性論證、總體設(shè)計、招標(biāo)實施、項目驗收、交付使用、決算審計、固定資產(chǎn)劃拔等。在其過程中,經(jīng)濟效果分析是最重要的一環(huán)。經(jīng)濟效果評價結(jié)論:應(yīng)該作為項目決策的首要依據(jù)。建設(shè)項目主要分經(jīng)營性建設(shè)項目和非經(jīng)營性建設(shè)項目,鹽行業(yè)的建設(shè)項目一般均為經(jīng)營性建設(shè)項目,經(jīng)營性建設(shè)項目必需經(jīng)過經(jīng)濟效果評價,得出重要的結(jié)論,供相關(guān)鹽業(yè)主管部門決策。鹽行業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)濟效果評價一般在項目決策之前進行的比較多,也有項目建設(shè)中途或投產(chǎn)之后進行的。鹽業(yè)建設(shè)項目包括:新建鹽業(yè)企業(yè)(如生產(chǎn)及加工企業(yè)、食用鹽配送中心、鹽業(yè)物流中心等)、老企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、老企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、重大設(shè)備更新、節(jié)能降耗工程、重要工藝變更、安全及環(huán)保配套工程等。經(jīng)濟效果分析與評價的內(nèi)容較多,主要有盈利能力分析與評價、償債能力及財務(wù)生存能力分析與評價等(詳見圖 鹽業(yè)建設(shè)項目經(jīng)濟評價體系)。鹽業(yè)企業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)濟效果評價的方法主要由:確定性評價方法和不確定性評價方法,往往兩種方法結(jié)合使用較多。

        2鹽行業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)濟效果分析

        鹽行業(yè)的建設(shè)項目(如興建加工鹽廠、食用鹽分裝及配送中心、改建擴建項目等)經(jīng)濟效果評價就是根據(jù)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展及國家鹽業(yè)產(chǎn)銷政策、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求等,對建設(shè)項目進行的,包括建設(shè)項目的技術(shù)方案(如生產(chǎn)工藝、原料選擇、生產(chǎn)線設(shè)備、產(chǎn)品品種、產(chǎn)品質(zhì)量采標(biāo)、銷售預(yù)測、資金回籠周期等)可行性和可靠性、財務(wù)效益與費用測算,采用科學(xué)的分析方法,對項目的財務(wù)可行性、經(jīng)濟合理性進行分析論證,為上級決策提供可靠的科學(xué)憑據(jù)。

        圖 鹽業(yè)建設(shè)項目經(jīng)濟評價體系

        2.1鹽業(yè)建設(shè)項目的盈利能力

        鹽業(yè)建設(shè)項目(如顆粒鹽、雪花鹽、分裝生產(chǎn)線等)的盈利能力,是指分析和測算興建項目在計算期(包括建設(shè)期和運營期)的盈利能力和盈利水平。鹽業(yè)建設(shè)項目一般都是經(jīng)營性項目,計算期內(nèi)盈利是鹽業(yè)項目建設(shè)的最高宗旨,不考慮盈利的項目那只能是非經(jīng)營性項目,非經(jīng)營性項目不屬于鹽業(yè)企業(yè)建設(shè)的范疇。根據(jù)工程經(jīng)濟學(xué)原理,建設(shè)項目的盈利能力主要包括:總投資收益率,資本金凈利潤率,靜態(tài)投資回收期等,可根據(jù)項目建設(shè)的大小、性質(zhì)、類型及經(jīng)濟效果分析的目的和要求等選擇分析和評價指標(biāo),不一定要面面俱到的分析與評價。

        2.1.1鹽業(yè)建設(shè)項目的投資收益率分析

        投資收益率是衡量建設(shè)項目(如顆粒鹽、雪花鹽等)獲利水平的評價指標(biāo),它是指建設(shè)項目建成投產(chǎn)達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后,一個正常生產(chǎn)年份的年收益率額與建設(shè)項目投資的比率,它表明建設(shè)項目在正常生產(chǎn)年份中,單位投資每年所創(chuàng)造的年凈收益率,對生產(chǎn)期限內(nèi)各年的凈收益額變化幅度較大的建設(shè)項目,可計算生產(chǎn)期年平均凈收益額與建設(shè)項目投資的比率??捎霉剑?/p>

        式中 R——投資收益率; A——建設(shè)項目年凈收益率或年平均凈收益率; I ——建設(shè)項目投資額。根據(jù)分析目的不同,投資收益率又具體可分為:總投資收益率(ROI)、資本金凈利潤率(ROE)。

        ①總投資收益率(ROI):

        式中 ROI——總投資收益率;EBIT——建設(shè)項目正常年份的年息稅前利潤或運營期內(nèi)平均息稅前利潤; TI ——建設(shè)項目總投資額。

        ②資本金凈利潤率(ROE):

        式中 ROE——資本金凈利潤率; NP——建設(shè)項目正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)年平均年凈利潤,凈利潤=利潤總額—所得稅: EC ——建設(shè)項目的資本金。

        ③計算:可將有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)分別代入公式[2]和[3],注意,總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期借款利息和全部流動資金,年平均利潤包括建設(shè)期負(fù)數(shù)。

        2.1.2鹽業(yè)建設(shè)項目(如顆粒鹽、雪花鹽、分裝生產(chǎn)線等)的投資回收期分析

        投資回收期:投資回收期也稱返本期,是反映建設(shè)項目投資回收能力的重要指標(biāo),分靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期,通常只進行靜態(tài)投資回收期計算分析。靜態(tài)投資回收期一般以年為單位,從項目建設(shè)開始年計算,若從投產(chǎn)期算起,需要特別注明,靜態(tài)回收期(Pt)就是計算現(xiàn)金流量等于零的前幾年,計算公式:

        式中 Pt —— 建設(shè)項目靜態(tài)投資回收期: CI—— 現(xiàn)金流入量:CO—— 現(xiàn)金流出量:(CI—CO)——表示建設(shè)項目第t年凈現(xiàn)金流量。公式[4]表示建設(shè)項目施行后各年的凈收益(即現(xiàn)金流量)均相等,如果各年度凈收益不等,可根據(jù)累計凈現(xiàn)金流量法求得。靜態(tài)投資回收期可用公式計算:

        式中 I——表示建設(shè)項目的總投資;A——表示建設(shè)項目的每年凈收益,即A=(CI—CO)。建設(shè)項目的每年凈收益不盡相同,可按照計算期內(nèi)的逐年累計再平均法求得。

        鹽行業(yè)的靜態(tài)投資回收期常規(guī)計算應(yīng)該在3—5年,最多不超過6年。

        2.2鹽業(yè)建設(shè)項目的償債能力

        鹽業(yè)建設(shè)項目不僅光靠上級拔款興建,有些項目確實效益好的,適當(dāng)舉債投資或舉債經(jīng)營也很必要。但是債務(wù)是有代價的,更是要按期連本帶息償還,所以建設(shè)項目的償債能力的大小,已成為判斷和評價企業(yè)經(jīng)營活動能力的一個指標(biāo)。償債資金的來源:根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度的規(guī)定,償還借款的資金來源主要包括:①利潤;②固定資產(chǎn)折舊;③無形資產(chǎn)及其它資產(chǎn)攤銷費;④其它償還資金。借款償還期,應(yīng)該從借款開始年計算,如從投產(chǎn)年起算,應(yīng)予注明。

        2.2.1利息備付率(ICR)

        利息備付率,也稱已獲利息倍數(shù),指在建設(shè)項目借款償還期內(nèi),各年份企業(yè)可支付利息的稅前利潤(EBIT)與當(dāng)期應(yīng)付利息(PI)的比值。其表達(dá)式為:

        式中 EBIT——息稅前利潤,即利潤總額與計入總成本費用的利息費用之和, PI——計入總成本費用的應(yīng)付利息。

        利息備付率(ICR)一般情況下,不宜低于2。

        2.2.2償債備付率(DSCR)

        償債備付率是指建設(shè)項目借款償還期內(nèi),各年份可用于還本付息的資金(EBITDA)—TAX)與當(dāng)期還本付息金額的比值。表達(dá)式如下:

        式中 EBITDA——企業(yè)息稅前利潤加折舊和攤銷;TAX —— 企業(yè)所得稅;PD —— 應(yīng)還本付息的金額,包括當(dāng)期應(yīng)還借款金額及計入總成本費用的全部利息,融資租賃費用可視同借款償還;運營期內(nèi)短期借款本息也應(yīng)該納入合并計算。償債備付率(DSCR)正常情況應(yīng)大于1,不宜低于1.3。

        2.3鹽業(yè)建設(shè)項目的財務(wù)生存能力

        財務(wù)生存能力分析也稱資金平衡能力分析,是根據(jù)建設(shè)項目的財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表,通過考察擬建項目的各計算期內(nèi)各年的投資、融資和經(jīng)營活動所產(chǎn)生的各項現(xiàn)金流入和流出,計算凈現(xiàn)金流量和累計盈余資金,分析建設(shè)項目是否有足夠的現(xiàn)金流量維持正常運營,以實現(xiàn)財務(wù)可持續(xù)性。財務(wù)可持續(xù)性首先體現(xiàn)有足夠的凈現(xiàn)金流量,這是財務(wù)可持續(xù)性的基本條件,其次是整個運營期間,允許個別年份的凈現(xiàn)金流量出現(xiàn)負(fù)值,但是各年累計盈余不應(yīng)該出現(xiàn)負(fù)值,這是財務(wù)生存的必要條件,若出現(xiàn)負(fù)值,應(yīng)進行短期借款,同時分析短期借款的時間長短和數(shù)額大小,進一步判斷建設(shè)項目的財務(wù)生存能力。

        2.3.1基準(zhǔn)收益率的確定

        基準(zhǔn)收益率也稱基準(zhǔn)折現(xiàn)率ic,是鹽行業(yè)投資者以動態(tài)觀點所確定的,可接受的建設(shè)項目的最低標(biāo)準(zhǔn)的收益水平,其本質(zhì)就是對建設(shè)項目的資金時間價值的判斷和對建設(shè)項目的風(fēng)險程度的估計,基準(zhǔn)收益率分4種情況確定:①政府投資項目按照政府政策導(dǎo)向進行確定;②行業(yè)財務(wù)基準(zhǔn)收益率,由行業(yè)特點、行業(yè)資本構(gòu)成情況確定;③境外投資的,考慮投資所在國的風(fēng)險因素;④自行投資者,應(yīng)與自身發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略綜合考慮。顯然,鹽業(yè)行業(yè)建設(shè)項目屬于第②種情況。根據(jù)2.1章節(jié)里第2.1.1款第③點,鹽行業(yè)基準(zhǔn)收益率應(yīng)該為13%—15%。

        2.3.2財務(wù)凈現(xiàn)值分析

        財務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)是指建設(shè)項目在計算期內(nèi),其盈余能力的動態(tài)評價指標(biāo)??捎靡粋€預(yù)定的基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率ic,分別把整個計算期間內(nèi)各年所發(fā)生的凈現(xiàn)金流量都折現(xiàn)到建設(shè)項目開始時的現(xiàn)值之和,表達(dá)式:

        式中 FNPV——財務(wù)凈現(xiàn)值;(CI—CO)t ——建設(shè)項目的第t年的凈現(xiàn)金流量,ic基準(zhǔn)收益率,η——建設(shè)項目計算期。

        判別準(zhǔn)則:FNPV>0,建設(shè)項目的盈利水平大于預(yù)定的基準(zhǔn)收益率,可行,F(xiàn)NPV=0,盈利水平等于預(yù)定的基準(zhǔn)收益率,也可行,F(xiàn)NPV<0,不可行或拒絕。

        2.3.3財務(wù)內(nèi)部收益率

        對于常規(guī)建設(shè)項目而言,財務(wù)內(nèi)部收益率其實質(zhì)就是使建設(shè)項目在計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率,其數(shù)學(xué)表達(dá)式:

        式中 FIRR——財務(wù)內(nèi)部收益率。

        財務(wù)內(nèi)部收益率是一個未知的折現(xiàn)率,求解方程中的折現(xiàn)率需解高次方程,難度很大,在實際工作中,一般通過計算機直接計算,手算時可采用試算法確定財務(wù)內(nèi)部收益率FIRR。

        一般情況下:若財務(wù)內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)收益率,F(xiàn)IRR≥ic,ENPV>0時,則建設(shè)項目可以建議興建,F(xiàn)IRR<ic, ENPV<0則建設(shè)項目不主張興建。

        2.4鹽業(yè)建設(shè)項目的不確定分析

        以上2.1到2.3章節(jié)對鹽業(yè)建設(shè)項目進行了盈利能力、償債能力和財務(wù)生存能力的基本分析,三項分析都是確定性分析范疇。但是項目建設(shè)需要時間,一旦項目建成投產(chǎn)之后,許多情況也有可能發(fā)生了變化,會影響建設(shè)建設(shè)項目的經(jīng)濟效果。如國家鹽業(yè)體制的變化、大區(qū)經(jīng)濟形勢走向及稅制改革等、產(chǎn)品銷售額度的變化,原材料(原鹽)等漲價、確定性分析的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、預(yù)測局限性、技術(shù)進步的影響等。因此,在鹽業(yè)項目決策之前也要進行不確定因素分析。不確定因素分析主要包括:盈虧平衡分析和敏感性分析。

        2.4.1鹽業(yè)建設(shè)項目的盈虧平衡分析

        盈虧平衡分析也稱量本利分析,就是將建設(shè)項目投產(chǎn)之后的產(chǎn)銷量不確定因素,通過計算一個盈虧平衡點的產(chǎn)銷量,據(jù)此分析判斷不確定因素對建設(shè)項目的經(jīng)濟效果的影響程度,來說明建設(shè)項目實施的風(fēng)險大小,及其承擔(dān)風(fēng)險的能力,為決策提供更科學(xué)更準(zhǔn)確的依據(jù),根據(jù)生產(chǎn)成本及銷售收入與產(chǎn)銷量之間的關(guān)系,進行量本利分析。建設(shè)項目投產(chǎn)后多年不達(dá)產(chǎn)、生產(chǎn)能力過剩是鹽業(yè)企業(yè)較普遍的現(xiàn)象,所以盈虧平衡點的產(chǎn)銷量,是建設(shè)項目財

        務(wù)生存的關(guān)鍵指標(biāo)??捎霉接嬎悖?/p>

        [10]

        式中 BEP(Q)——盈虧平衡點時的產(chǎn)銷量;CF ——固定成本;CU單位產(chǎn)品變動成本;p ——單位產(chǎn)品銷售價格;TU ——單位產(chǎn)品營業(yè)稅金及附加。

        一般企業(yè)的盈虧平衡點應(yīng)該在設(shè)計產(chǎn)能的50%—70%較理想,且越小越好。

        2.4.2鹽業(yè)建設(shè)項目的敏感性分析

        敏感性分析則是對建設(shè)項目的各種不確定因素發(fā)生增減變化時,對建設(shè)項目經(jīng)濟效果評價指標(biāo)的影響,并計算敏感度系數(shù)和臨界點,找出敏感因素。敏感度系數(shù)表示建設(shè)項目經(jīng)濟效果評價指標(biāo)對不確

        定因素的敏感程度,可用公式表示:

        [11]

        式中 SAF ——敏感度系數(shù);△F/F——不確定性因素F的變化率(%);△A/A——不確定因素F發(fā)生△F變化時,評價指標(biāo)A的相應(yīng)變化率(%)。SAF >0,表示評價指標(biāo)與不確定因素同方向變化,SAF <0,表示評價指標(biāo)與不確定因素反方向變化,SAF越大,表明評價指標(biāo)A對于不確定因素F越敏感,反之,則不敏感。敏感性因素分析主要憑分析人員的主觀經(jīng)驗來分析判斷,難免會有局限性和片面性。如占生產(chǎn)成本權(quán)重最大的原料鹽漲價,產(chǎn)品銷售也成正比例漲價,影響就不大,若原料鹽跌價,產(chǎn)品漲價,增加效益。其它占成本權(quán)重較小的因素發(fā)生變化時,對評價指標(biāo)影響不大。

        3鹽行業(yè)建設(shè)項目可行性認(rèn)證判定準(zhǔn)則

        鹽業(yè)建設(shè)項目經(jīng)濟分析效果分析的目的,就是判定項目是否可行,通過以上經(jīng)濟指標(biāo)體系的分析和計算,可將結(jié)果列于表中,方便進行綜合判定。

        評價指標(biāo)盈利能力指標(biāo) 償債能力指標(biāo) 財務(wù)生存能力 不確定指標(biāo)總投資收益率資本金凈利潤靜態(tài)回收期利息備付率償債備付率財務(wù)凈現(xiàn)值內(nèi)部收益率盈虧平衡點敏感度系數(shù)可行 >13% >20% <6年 >2 >1.2 >0 ≥ic <60% 小不可行 <13% <20% >6年 <2 <1.2 <0 <ic >60% 大

        上表中,敏感度系數(shù)系為 SAF,由上表可以看出,一般指標(biāo)均為可行時,證明建設(shè)項目可以興建,如果有一項指標(biāo)落在不可行欄目,需要進一步分析研究,說明擬建項目的經(jīng)濟評價指標(biāo)有瑕疵,評價體系指標(biāo)值不過關(guān),提醒決策時要慎重,為了降低建設(shè)投資風(fēng)險,最好緩建或再分析,或者說暫時建設(shè)時機不成熟。

        4鹽行業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)濟效果評價

        鹽業(yè)建設(shè)項目經(jīng)濟效果分析與評價的目的,在于確保決策的正確性和科學(xué)性,避免或最大限度的減少建設(shè)項目的投資風(fēng)險,及早知曉建設(shè)項目的經(jīng)濟效果水平,最大限度的提高建設(shè)項目的綜合經(jīng)濟效果。

        4.1鹽業(yè)建設(shè)項目的評價程序

        客觀分析與正確評價鹽業(yè)建設(shè)項目,是一件比較復(fù)雜的難事,評價要經(jīng)過一系列程序以后,方可得出較為科學(xué)的評價結(jié)論。并要書寫評價報告供決策。

        4.1.1熟知建設(shè)項目的基本概況和實際情況

        熟悉擬建項目的目的、意義、要求、建設(shè)條件和投資環(huán)境,充分做好市場調(diào)研和市場預(yù)測,技術(shù)進步水平及工藝裝備、產(chǎn)品品種及產(chǎn)品質(zhì)量定位,項目設(shè)計水平等級,新技術(shù)新工藝新設(shè)備的運用程度等。

        4.1.2收集并整理和計算有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料與參數(shù)

        技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)與參數(shù)是進行建設(shè)項目經(jīng)濟效果分析評價的基本依據(jù),所以收集、估算和選定一系列有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)與參數(shù)是前提。主要包括①擬建項目的原料和產(chǎn)品的價格、費率、稅率、計算期、生產(chǎn)負(fù)荷及基準(zhǔn)收益率等。②擬建項目的總投資規(guī)模。分期投入的情況、建設(shè)投資中的土建投入和設(shè)備投入及輔助設(shè)施投入,流動資金需求量等。③資金來源方式、數(shù)額、利率、償還時間以及分年還本付息的數(shù)額等。④生產(chǎn)期間分年產(chǎn)品成本;分別計算總成本、經(jīng)營成本、單位產(chǎn)品成本、固定成本和變動成本等。⑤建設(shè)項目建成投產(chǎn)以后的年銷售量,營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加、營業(yè)利潤及其分配數(shù)額等。根據(jù)以上技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)與參數(shù),分別估算出整個計算期(包括建設(shè)期和運營期)的需用的財務(wù)數(shù)據(jù)。

        4.1.3根據(jù)基礎(chǔ)財務(wù)數(shù)據(jù)資料編制各基本財務(wù)報表

        財務(wù)報表能夠解析擬建項目的投資狀況,客觀反映擬建項目未來的財務(wù)前景。并能客觀揭示建設(shè)項目所隱含的先天缺陷和遠(yuǎn)期運行機制的要求。

        4.2經(jīng)濟效果評價

        運用財務(wù)報表的數(shù)據(jù)與相關(guān)參數(shù),得出建設(shè)項目的各經(jīng)濟效果分析指標(biāo)值,并進行經(jīng)濟可行性分析,歸納具體結(jié)論。①首先進行融資前的盈利能力分析,盈利能力是建設(shè)項目的主要考慮因素,體現(xiàn)建設(shè)項目的設(shè)計合理性,可用于初步投資決策及方案的比選,用于項目的是否實施,是否值得下一步要進行的即申請融資或申請拔款,這對于項目投資者、債權(quán)人和政府管理部門都必須要的。②如果第一步分析的結(jié)論是“可行”,就可尋找資金來源和融資方案或申請拔款。就需要借助于擬建項目的融資后分析,即資本金盈利能力分析和償債能力分析,投資人和債權(quán)人可作出最終的投融資決策。

        4結(jié)束語

        鹽業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)濟效果分析與評價,是一件比較復(fù)雜的財務(wù)經(jīng)濟及技術(shù)經(jīng)濟的預(yù)測,指標(biāo)分析與評價也只能是理論上的預(yù)測,事實上,項目建設(shè)的變數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于這些,在項目建設(shè)過程中,往往會遇到一些意想不到的問題,導(dǎo)致有些項目建設(shè)好就不能投產(chǎn),造成資金沉淀,資產(chǎn)貶值,有些項目建設(shè)從開始投產(chǎn)就出現(xiàn)負(fù)利潤等等。因此,鹽業(yè)建設(shè)項目前期論證工作十分重要,因為鹽業(yè)建設(shè)項目一般均為國有獨資出資或國有占絕對份額的控股出資,拔款興建的項目較多,融資借款建設(shè)的項目相對較少,擬建企業(yè)或項目建設(shè)方承擔(dān)的投資風(fēng)險較大。從長遠(yuǎn)看,在鹽業(yè)體制改革以后,鹽業(yè)管理和運營模式將會發(fā)生很大的變化,項目建設(shè)必需是高效能和高效益,必須建立項目建設(shè)責(zé)任制和問責(zé)制,至?xí)r,項目建設(shè)的經(jīng)濟效果分析和評價,將是項目決策的必然依據(jù),建設(shè)項目的經(jīng)濟效果分析與評價,將越來越得到整個行業(yè)的高度重視,好的項目建成運營后,為企業(yè)注入新的經(jīng)濟活力和新的經(jīng)濟增長點,成為鹽業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“推進器”和“孵化器”,失敗的建設(shè)項目則是鹽業(yè)企業(yè)的拖累和經(jīng)濟“泥潭”。

        [1] 王雪青.華東一 編著.《建設(shè)工程經(jīng)濟》中國建筑出版社2011年12月(第三版).

        [2] 劉洪玉.柴強 編著.《物業(yè)經(jīng)營管理》中國建筑出版社2006年8月(第一版).

        [3] 丁士昭.王雪青 編著.《建設(shè)項目管理》中國建筑出版社2011年12月(第三版).

        (作者:浙江杭州灣鹽業(yè)配送有限公司)

        (編輯:王鵬)

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