興邦，先要漲素質(zhì)

趙英 專(zhuān)欄

日前，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會(huì)議審議通過(guò)了《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》。這一改革方案的推出，對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)落實(shí)中央發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，搞好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，迎接國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中遇到的挑戰(zhàn)，都具有重要意義。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮工人階級(jí)主體作用，是我黨一以貫之的指導(dǎo)思想。早在2013年4月28日，習(xí)近平總書(shū)記曾在講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)，是全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍。

由此可以看出，堅(jiān)定地依靠工人階級(jí)，發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，是我黨革命與建設(shè)的初心所在，是我黨、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依托的基石。此次通過(guò)的《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，是在新時(shí)期依靠依靠工人階級(jí)，發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用的新戰(zhàn)略構(gòu)想，必將對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大推動(dòng)力。

在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入“新常態(tài)”、國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變、以“工業(yè)4.0”為代表的新技術(shù)革命奔涌而來(lái)、我國(guó)勞動(dòng)力成本持續(xù)增高的背景下，《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》及時(shí)提出“政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)”的總體思路，對(duì)具體如何提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提出了明確的路徑、改革重點(diǎn)、目標(biāo)和措施。

隨著國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的變化，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍也必須改變自身的狀況，提高自身的技術(shù)、生產(chǎn)技能，以成功應(yīng)對(duì)技術(shù)革命帶來(lái)的挑戰(zhàn)。如果沒(méi)有一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家低成本優(yōu)勢(shì)的雙重挑戰(zhàn)，就難以突圍，新的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)就難以形成。

在生產(chǎn)力諸要素中，人是最寶貴、最重要的因素。迅猛推進(jìn)的技術(shù)革命不僅沒(méi)有降低人的作用，反而使人的作用更加凸顯。中國(guó)正在發(fā)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)，也需要產(chǎn)業(yè)工人提高自身素質(zhì)。這就是《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》中提出“素質(zhì)上提高”的意義所在。

（作者系本刊評(píng)論員／社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)發(fā)展室主任）